安徽省部分县招商引资鼓励政策和奖励办法

安徽省部分县招商引资鼓励政策和奖励办法 石门县招商引资奖励暂行办法 （2004 年 7月 15日经县委、县政府同意印发实施 根据县委办、县政府办关于修改的通知修正） 为进一步激发社会各界参与招商引资的积极性，不断拓宽招商引资渠道，进一步巩固扩大全县对外开放水 平，推动我县经济快速发展，特制订本暂行办法。 一、奖励对象 凡牵头引进县外资金在我县新建一定规模项目和全程服务该项目的中介组织或个人。 凡牵头引进县外资金首次采取收购、兼并、参股等形式盘活、做大现有企业和全程服务的中介组织或个 人。 二、奖励标准和办法 （一）招商项目固定资产投入奖励 凡引进固定资产投资 300万元以上（含 300万元）的工业项目，竣工投产后按固定资产实际形成额的 1%给 予一次性奖励。其中落户宝峰开发区工业园的，按固定资产投资额的 1.3%给予一次性奖励。 凡引进固定资产投资 800万元以上（含 800万元）的“三产”项目（包括大型宾馆、学校等基础设施建 设和新办旅游项目），在项目竣工开业后按固定资产实际形成额的 1%给予一次性奖励。 凡引进固定资产投资 200万元以上（含 200万元）新办农业产业化龙头企业、农副产品深加工企业的， 在项目竣工投产后按固定资产实际形成额的 1%给予一次性奖励。 凡引进国（境）外资金投资我县一、二、三产业项目，注册为外资企业且固定资产投资额达 20万美元 的，在项目竣工投产后按固定资产实际形成额的 1%给予一次性奖励。其中属于工业项目且固定资产投资 额达 40万美元以上的，按固定资产实际形成额的 1.3%给予一次性奖励。 凡引进固定资产投资 5000万元以上或外资 100万美元以上工业项目、引进省级以上高新技术项目、引 进世界 500强企业落户我县的，另给予 3万元至 10万元特殊贡献奖。 （二）招商税收分成奖励 凡达到招商引资奖励标准的项目，待项目竣工投产后，从创税年度起实行税收分成，每年年底兑现一次。 凡县直单位引进的招商项目自竣工投产产生税收之年起，所产生的县级所得税收工业项目按 10%的标准、 其他产业项目按 5%的标准兑现税收分成奖励；单独引进工业项目进入工业园的，按 15%标准兑现税收分成 奖励。 凡乡镇单独引进项目进入工业园，自项目竣工投产产生税收之年起，按县级所得税收部分给予 60%分成； 与县直单位共同引进的，按县级所得税收部分自项目竣工投产产生税收之年起，给予乡镇 50%分成。 凡引进落户乡镇的招商项目，属于乡镇单独引进的，自项目竣工投产产生税收之年起，按县级所得部分给 予 40%分成；属于乡镇和县直单位共同引进的，自项目竣工投产产生税收之年起，按县级所得部分给予乡 镇 30%分成。 凡首次收购、兼并、参股停、破产企业的项目，以新增税收（当年税收上缴县级所得部分，减除前 2年 平均年缴税收额）为分成奖励基数。 符合本暂行办法规定可奖励的项目，属于乡镇单独引进的，其建设期间县级所得税收（包括建安税）一 次性给予乡镇 25%分成；属于乡镇与县直单位共同引进的，工业项目一次性给予乡镇 15%、县直单位 10% 分成，其他产业项目（不包括房地产开发项目）一次性给予乡镇 20%、县直单位 5%分成。 三、计奖细则 原则上项目必须竣工投产后，方可验资并计算招商引资奖金。但对当年未能竣工投产，但固定资产投入 已达到 500万元以上的大型工业项目，可按当年实际固定资产到资额给予奖励；项目全部竣工投产后，再 对剩余部分给予投资奖励。 凡首次收购我县停、破产企业或其它固定资产兴办企业的，按固定资产新增部分计奖。 由县委、县政府为主参与运作并给予特殊优惠政策的重点招商项目、公开拍卖的城建项目、大型旅游开 发项目，不按此暂行办法兑现奖励，其奖励实行一事一议。大型旅游开发项目奖励在该项目出让收入中列 支。 不符合国家产业政策、环保政策的项目不验资，不计奖。商品住宅开发、加油站、煤矿、餐饮、小型娱 乐业、小型超市、小型自来水厂、现有运行企业原地技（扩）改等项目不计奖。 招商引资获奖者必须按国家有关政策缴纳个人所得税，由支付单位在支付时代扣代缴。 凡各乡镇、各单位招商引资所获得的各项奖励，可用于解决干部职工福利待遇、招商引资前期工作经费 和消赤减债。其中解决干部职工福利待遇每年人均不超过 10000元。 四、奖励申报、审定程序 中介单位或个人于每年 11月份向县招商引资领导小组办公室（县招商局）申报项目验资或税收分成， 并提供有关书面材料。当年不申报验资的，视为奖励自动放弃。 县招商局对申报情况进行初步审核，再向县招商引资领导小组提交汇总报告，由该领导小组集体研究审 定。外资奖励项目必须经工商部门注册为外资企业后，方可认定。 由县招商局牵头，会同财政、审计、税务等有关部门，到项目现场进行验收验资。 县招商局对验收验资情况进行汇总，制订初步奖励方案，报县招商引资领导小组审查把关。 县委常委扩大会或县政府常务会审定奖励方案。 县政府安排专项奖励资金，县招商局统一发放。外资项目奖励以当天美元牌价为标准，折合成人民币后 兑现。 五、奖励的分配 招商引资项目奖励。对几个单位共同引进的项目，根据招引者、服务者的实际工作情况，由县招商局或 主要牵头部门提出奖金分配方案后，报招商引资领导小组审定。 招商引资项目税收分成奖励。对几个单位共同引进的项目，由县招商局或主要牵头单位提出方案分配， 或招引单位协商分配。 六、奖金来源 由县人民政府设立招商引资专项奖励基金。资金从招商项目税收分成县级所得中解决。 本暂行办法自 2004年 7月 15日起，由县招商引资领导小组统一组织实施，原办法（石办通200250 号文件）同时废止。 本暂行办法由县招商引资领导小组办公室负责解释。 关于印发肥东县招商引资若干规定的通知 各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构： 肥东县招商引资若干规定业经县政府第 14 次常务会议研究通 过，现印发给你们，希认真贯彻执行。 二八年九月九日 肥东县招商引资若干规定 第一条 为进一步扩大开放，鼓励外来投资者来我县投资，促进 我县经济社会又好又快发展，根据有关法律、法规和政策规定，结 合肥东实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于外来投资者在我县行政区域内，投资新建 符合国家产业政策和我县经济社会发展规划、流转税和所得税留成 部分属我县财政收入的企业（房地产开发项目除外）。 第三条 财政扶持 (一 )对投资强度不低于合肥市规定的新建工业项目，根据项目的 投资规模、用地面积、建设周期和技术含量等因素给予一定幅度的 财政奖励，最高奖励标准为合肥市规定投资强度的 3%，奖励资金专 项用于项目基础设施建设。 (二 )固定资产一次性投入超过 1000 万元的新建工业项目（不含矿 产资源开发项目），在合同约定期限内建成投产且亩均税收达 5 万 元以上的，自投产之日起企业缴纳的增值税留县部分前 3 年全额扶 持企业；亩均税收达 10 万元以上的，企业缴纳的增值税、企业所得 税留县部分“前 3 年全额扶持、后 3 年减半扶持” 。 (三 )固定资产一次性投入超过 3000 万元的新建旅游开发、专业特 色市场、四星级以上酒店项目，自申报纳税之日起企业所得税留县 部分“前 3 年全额扶持、后 2 年减半扶持” ；一次性投入超过 1500 万 元的仓储物流、连锁经营超市等项目，自申报纳税之日起企业所得 税留县部分“前 3 年减半扶持 ”。 (四 )固定资产一次性投入 500 万元以上，当年签约、当年建厂、 当年投产并创税 100 万元以上的新建项目，审核确认后一次性奖励 企业法人代表 10 万元。 (五 )投资建设以装备制造、石油化工、冶金、汽车制造、农产品 加工、电力、高新技术产业为主的鼓励类项目，享受中部地区扩 大增值税抵扣范围暂行办法的相关政策。 (六 )对投资落户开发园区和乡镇工业聚集区的工业项目，免收组 织机构代码证等 37 项行政事业性收费。凡符合产业发展政策并达到 相关条件的，协助企业将项目列入合肥市工业性固定资产投资项 目库，享受项目前期费用补助等优惠政策。 (七 )鼓励工业企业兴建多层标准化厂房。多层标准化厂房建筑面 积在 5000 平米以上的，县政府按以下标准予以奖励：二层标准化厂 房按实际建筑面积每平米奖励 80 元，三层及以上标准化厂房每平米 奖励 100 元。厂房主体工程建设时，先行奖励一半；项目竣工投产 后奖励另外一半（竣工投产后按实际建成的使用面积测量核算）。 第四条 项目引荐人奖励 (一 )鼓励县内外社会组织或个人向我县引荐项目，成功引荐总投 资 2000 万元以上的单个新建工业项目和 1 亿元以上的四星级以上酒 店、专业市场项目的，对引荐组织或个人按项目实际投资额的 2 奖励（最高奖励不超过 50 万元），项目竣工后予以奖励。对引进到 位资金 500 万美元以上的世界 500 强企业（以上一年度权威机构评 定为主）的，除按上述奖励外，再一次性奖励项目引荐人 10 万元。 (二 )设立招商引资第一信息人奖。对于县内外有关组织或个人提 供线索并经县招商局登记、确认的，项目开工建设后由招商目标单 位予以奖励，最高奖励不超过 5000 元。 第五条 服务与环境 (一 )建立县领导协调联系服务制度。对新引进固定资产投资 5000 万元以上的重点项目，县委、县政府确定一名县级领导负责协调解 决项目建设中的相关问题。 (二 )建立招商项目全程代理服务制度。凡在我县投资的项目，由 项目所在地乡镇人民政府、开发园区管委会实行首办负责、全程代 理服务制度；县内审批事项一律由县行政服务中心实行“一站式” 办 理，在规定工作日内办结；市以上项目报批由县行政服务中心全程 代办各项审批手续，各乡镇人民政府、开发园区管委会安排专人全 程做好配合。 (三 )建立工业项目 “绿色通道”制度。固定资产一次性投入 1000 万 元以上的新建鼓励类工业项目，由县行政服务中心牵头实行并联审 批后,所有涉及项目登记、备案、审批的部门均放宽准入，并按照服 务承诺及时办结证照等相关手续。 (四 ) 规范涉企收费行为。对外来投资者在我县兴办企业必须收取 的行政事业性收费一律按照政策规定的最低标准收取。中介服务、 经营服务性收费由企业自主选择服务对象，县政府有关部门不得指 定中介机构，不得强制服务、强制收费。 (五 ) 实行涉企检查报批制度。在开发园区和乡镇工业聚集区全面 推行“宁静生产日 ”制度。除上级专门布置的检查和涉及安全生产、 公共安全、环境保护等重大问题的检查外，不准到企业检查；确须 进入企业检查的，必须得到县整治优化发展环境领导组批准，并明 确检查的目的、内容、方式及时限。 (六 )建立外来投资者绿卡服务制度。对肥东经济和社会发展有突 出贡献的外来投资者，县政府向其颁发“绿卡” 。“绿卡”持有人享受 上门服务、预约服务、子女就学等十项优惠待遇。具体按肥东县 外来投资者绿卡服务制度实施办法（东政200741 号）执行。 第六条 对我县经济社会发展有明显带动作用的大项目，且投资 商对政策优惠有特殊要求的，可实行一事一议、特事特办。 第七条 对农业产业化龙头项目的扶持政策实行“一企一议” 。 第八条 同一项目县财政奖励有重复的，按最高额项执行，不重 复奖励。 第九条 县政府从县财政局、发改委、经委、统计局、国税局、 地税局、招商局、审计局、监察局等单位抽调专人组建优惠政策兑 现落实办公室，办公室设在县招商局，具体负责政策的落实兑现工 作。办公室在按规定履行报批审核程序后，于次年 6 月底前将上一 年度的各项优惠政策兑现到位，并建立财政扶持企业档案。 第十条 本规定由县招商局会同县政府有关部门负责解释。 第十一条 本规定自公布之日起实施，如遇上级政府出台比本政策 更优惠的规定，按上级规定执行。县政府 2006 年出台的肥东县招 商引资若干规定（东政20061 号）同时废止。重大项目已实 行一事一议的优惠政策仍按原规定执行。 中共肥西县委办公室文件 肥办200542 号 关于印发肥西县招商引资工作奖惩办法的通知 各乡镇党委、政府，县直各单位： 肥西县招商引资工作奖惩办法业经县政府常务会议和县委常委 会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中共肥西县委办公室 肥西县人民政府办公室 2005 年 9 月 19 日 肥西县招商引资工作奖惩办法 为进一步加快招商引资步伐，扩大对外开放，调动各方面招商引资 积极性，吸引更多的投资者来我县投资兴业，特制定本奖惩办法。 一、对引荐人的奖励 （一）奖励对象。成功地为我县引荐市外投资，并符合奖励条件的 个人或组织（以下统称引荐人）。 （二）奖励条件和标准。投资工业、高新技术产业等生产性项目， 单个项目投资规模，园区在 1000 万元以上，重点乡镇在 500 万元以 上，其他乡镇在 100 万元以上的，按实际到位资金的 5奖励引荐 人。引进世界 500 强企业除享受上述奖励外，再一次性奖励 20 万元。 （三）奖励申报。引荐市外资金成功后，引荐人应持合同、章程批 准证书、工商营业执照、验资报告、资产评估报告、资金到帐的银 行凭证、受奖励者身份证明等材料到县招商局领取并填写外来资 金引荐登记表，经投资方和收益方确认后，申报奖励。申报奖励 时，引荐人超过 1 人，或以团体为单位引荐的，应自行协调确定 1 名人员或团体的 1 名负责人作为填表登记人。登记人承担相应的法 律责任。 （四）到位资金认定。由县招商局依据有资质认证机构出具的验资 报告或资产评估报告，认定到位资金；已在工商部门登记注册的外 来企业，在项目竣工后，由县招商局根据到位资金情况，认定实际 到位资金。根据项目资金到位情况，确定奖励金额。 （五）县政府驻外办事机构、对外设点、驻点招商奖励，按引荐人 的奖励标准执行。 二、对招商引资目标责任单位的奖惩 （一）奖励对象。圆满完成县政府年初下达的招商引资奖励目标任 务的责任单位。 （二）奖励标准。完成年度招商引资奖励目标任务的单位，分层次 予以奖励：完成 1 亿元以上的，一次性奖励 5 万元；完成 1 亿元以 下、1000 万元以上的，一次性奖励 2 万元；1000 万元以下的，乡镇 一次性奖励 5000 元，县直单位一次性奖励 3000 元。此外，对园区 和乡镇党政正职再分别奖励 1000 元。 （三）引资认定。目标责任单位引进县外资金后，应及时将引进的 项目及到位资金情况，连同项目投资协议、工商营业执照、验资报 告、资金到位证明、法人身份证明等有关材料报送县招商局。由县 招商局认定汇总，作为年终考核、奖励的依据。 （四）处罚。对没有完成当年招商引资确保目标任务的责任单位， 县委、县政府将给予通报批评，取消其单位当年评先评优资格，同 时按上述分层次奖励标准的数额相应扣减其单位当年预算资金；园 区和乡镇党政正职当年度考核不得评为优秀等次，并扣发当年一次 性奖金。 三、奖惩实施 （一）对引荐人的奖励和目标责任单位的奖惩，由县招商局牵头， 县目标办、计委、农委、商务局、外贸局、财政局、监察局、人事 局、审计局、工商局等部门参加，组成审核委员会，对引荐人引进 资金情况、目标责任单位年度任务完成情况进行审核，并拟定奖惩 方案，报县委、县政府批准后实施。 （二）对引荐人的奖励，由外来投资企业纳税所在地的园区、乡镇 财政兑现奖励资金。对招商引资目标责任单位的奖惩由县财政统一 办理。 （三）引荐人弄虚作假、骗取奖金的，由奖励单位追回全部奖励资 金；情节严重的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。 （四）对为我县招商引资工作作出特殊贡献的单位和个人，奖励标 准另行规定。 四、我县过去出台的招商引资有关奖惩规定与本办法不一致的，以 本办法为准。 五、本办法由县招商局负责解释。 主题词：经济工作 奖惩 招商引资 通知 长丰县扩大开放招商引资优惠政策（试行） 为进一步扩大开放，全力打造“审批环节最少、办事效率最高、发展 成本最低、项目建设最快、社会信誉最好”的投资环境，吸引更多外 来企业投资长丰，推进县域经济跨越式发展，凡来长丰县投资兴办 企业，除享受国家关于中部崛起有关优惠政策、关于比照西部大开 发和东北老工业基地有关优惠政策、关于外商投资企业有关优惠政 策和其他符合国家、省、市的优惠政策之外，在依法合规的前提下， 还可享受以下优惠政策。 一、土地方面 1、凡来我县投资并注册的新办工业企业或农业产业化龙头企业，实 际固定资产投资总额在 1000 万元或 150 万美元以上，达到规定投资 强度的，均享受工业用地出让标准最低价。 2、对来我县投资并注册的世界 500 强企业，实际固定资产投资总额 在 1 亿元以上的国内 500 强企业、知名品牌企业、国内同行业排名 前 3 名企业、上市公司、省级以上农业产业化龙头企业，投资 1500 万美元以上的境外企业，以及对全县经济与社会发展具有重大战略 意义的企业，采取“一事一议 ”，优先按规定供应建设用地。 3、对已在我县投资并注册的、实际固定资产投资总额在 2 亿元以上 或 2000 万美元以上的境内外工业企业拟在我县境内投资开发房地产 等经营性项目，以及实际固定资产投资总额超过 1 亿元或 1500 万美 元以上的金融、商贸、旅游、现代物流、综合性市场和四星级以上 酒店（含四星）等符合我县鼓励发展的重点服务业，可积极协调市 里实行挂牌方式优先供应“四类” 经营性用地。 4、对已在我县投资并注册、实际固定资产投资总额达到 1 亿元以上， 年亩均税收 10 万元以上、且年纳税总额达 1000 万元以上的工业企 业，如原投资项目仍在我县投资，在用地合同期限内，符合城镇建 设规划和国家土地政策，可申请改变原宗地用地性质用于经营性项 目。 5、对在我县投资并注册的工业企业，因国家政策变化及规划调整需 搬迁或转产的，如继续在我县投资，重新选址符合用地规划的，可 给予一定的政策支持并优先依法供应建设用地。 二、税收方面 6、对在我县投资并注册的符合增值税抵扣条件的工业企业，适用财 政部、国家税务总局对中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法 （国税发200762 号）；对国家需要重点扶持的高新技术企业，企 业所得税减按 15%的税率征收。 7、对在我县投资并注册的，实际固定资产投资总额在 1000 万元以 上、5000 万元以下的新办工业企业或省级以上农业产业化龙头企业， 在合同约定的建设期内完成固定资产投资，企业所得税按分税制财 政体制财政地方所得部分，自开始生产年度起，前 3 年由受益地财 政拿出 50%用于扶持企业技改扩建。实际固定资产投资总额 5000 万 元以上的，前 5 年企业所得税地方所得部分全额用于扶持企业技改 扩建。实际固定资产投资总额 1 亿元以上的，企业所得税地方所得 部分，前 5 年全额、第 6-10 年 50%用于扶持企业技改扩建；企业增 值税地方所得部分，前 2 年全额、第 3-5 年比上年净增部分的 50% 用于扶持企业技改扩建。 8、对在我县投资并注册的，注册资金 150 万美元以上，实际固定资 产投资总额 150 万美元以上、700 万美元以下的境外工业企业，在 合同约定的建设期内完成固定资产投资，企业所得税按分税制财政 体制财政地方所得部分，自开始生产年度起，前 2 年由受益地财政 全额用于扶持企业技改扩建；实际固定资产投资总额 700 万美元以 上、1500 万美元以下的，前 5 年企业所得税地方所得部分，全额用 于扶持企业技改扩建。实际固定资产投资总额 1500 万美元以上的， 企业所得税地方所得部分，前 5 年全额、第 6-10 年 50%用于扶持企 业技改扩建；企业增值税地方所得部分，前 2 年全额、第 3-5 年比 上年净增部分的 50%用于扶持企业技改扩建。 9、对在我县投资并注册的，约定经营期 10 年以上的，在合同约定 的建设期内完成固定资产投资的省级高新技术企业，自开始生产年 度起 3 年内，企业所得税、企业增值税按分税制财政地方所得部分， 由受益地财政拿出 50%用于扶持企业技改扩建；国家级高新技术企 业，前 3 年全额用于扶持企业技改扩建。 10、对实际固定资产投资总额超过 5 亿元或 2000 万美元以上的境内 外工业、农业产业化龙头企业，采取“一事一议” 的办法给予政策支 持。 11、对跨国、跨省、跨市企业将总部、生产基地及研发中心、销售 中心入驻我县，年销售额达到 5 亿元以上的，采取“一事一议” 的办 法给予政策支持。 12、对在我县投资并注册的，实际固定资产投资总额超过 2000 万元 以上的金融、商贸、旅游、现代物流、综合性市场和四星级以上酒 店（含四星）等符合我县鼓励发展的重点服务业，在合同约定的建 设期内完成固定资产投资，自开始生产经营年度起，三年内缴纳的 税收地方留成部分由受益地财政拿出 30%用于扶持企业发展。投资 额超过 5 亿元以上的项目，实行“一事一议” 。 13、凡在我县投资并注册，在合同约定的建设期内完成固定资产投 资的新建工业企业，自开始生产年度起，前 5 年内其法定代表人当 年所缴纳的个人所得税地方所得部分，由受益地财政等额奖励给个 人。 14、对在我县租赁厂房投资并注册，实际固定资产投资总额在 1000 万元以下，在合同约定的建设期内完成固定资产投资的中小企业， 企业所得税按分税制财政体制财政地方所得部分，自开始生产年度 起，前 3 年由受益地财政拿出 30%用于扶持企业技改扩建。 三、奖励方面 15、凡在我县投资并注册，且列入合肥市工业性固定资产投资项 目库的工业企业，在合同约定的项目建设期内，根据投资进度， 按申报期新增的固定资产实际投资额的 5%标准给予一次性补助。在 年内完成实际固定资产投资总额 5 亿元以上的工业企业，由县财 政给予法定代表人 30 万元的一次性奖励。 16、凡在我县投资并注册的，新建固定资产投资总额 500 万元以上 或改（扩）建 200 万元以上的农副产品深加工企业，在约定建设期 内，按当年实际完成投资额的 6%给予一次性补助，单个新建企业年 补助总额不超过 100 万元，改（扩）建企业补助不超过 50 万元。 17、凡在我县投资并注册的新建工业项目，年纳税地方实际所得部 分首次超过 100 万元的企业，由县财政给予法定代表人 10 万元的一 次性奖励。 18、个人或组织引荐外来企业在我县投资并注册，实际固定资产投 资总额在 1000 万元以上的工业企业、省级以上高新技术企业和投资 额超过 500 万元的省级以上农业产业化龙头企业，在合同约定的建 设期内完成固定资产投资并投产达效的，由受益地财政按照实际固 定资产投资额 4的标准奖励，最高奖励标准不超过 50 万元；对引 进经营性项目（房地产和注册公司除外），且企业当年纳税额超 50 万元的，由受益地财政按企业第一年纳税地方所得的 10%一次性奖 励引荐人或组织。 19、鼓励和支持在我县投资并注册的企业上市融资，对成功上市的， 由县财政给予企业和法定代表人一定的奖励。 四、规费方面 20、凡来我县投资并注册的工业企业，在约定建设期内，按照有关 文件规定减免城市基础设施配套费等 45 项行政事业性收费。 21、凡来我县投资并注册的工业企业，落户地协助企业向市申报列 入合肥市工业性固定资产投资项目库，争取项目可行性研究报 告、环境评价报告等前期费用补助，每个项目前期费用补助最多可 达 200 万元。 五、服务方面 22、凡来我县投资并注册的企业，均享受由县相关主管部门为企业 提供的劳动力职业技能培训优惠政策。 23、凡来我县投资并注册的工业企业或农业产业化龙头企业，符合 条件的，优先扶持企业贷款、融资，县中小企业担保中心可以按规 定为其提供相应担保。 24、全面推行“一站式审批，一条龙服务，一个窗口对外” 的服务体 系，实行企业办件全程领办、代办、帮办制，县领导联系重点企业、 包联重点项目和落户地领导包联项目制度。 25、实行涉企活动申报审批、处罚备案、企业首错不罚、“宁静生产 日”、“联检日”制度和企业投诉查处和投诉受理反馈制度。 六、其它 26、上述优惠政策，由企业申报，落户地负责审核兑现，涉及县一 级的由县审批兑现，乡镇、开发区便民利商服务中心全程代办。 27、凡享受多项补助或优惠政策的，以最高补助或优惠政策条款予 以兑现，不重复计算；实行“一事一议” 的企业，不再重复享受优惠 政策。 28、若因国家法律法规和政策调整，本政策条款与之相抵触的，以 国家法律法规和政策为准。 29、本政策适用于县内外自然人、法人投资企业。本政策实施之日 前落户我县的企业，仍按原政策兑现执行。 30、本政策自发布之日起执行。 灵璧县招商引资中介人奖励暂行办法 第一条 为鼓励社会各界积极参与我县招商引资活动，推动全县经 济快速发展，特制定本办法。 第二条 招商引资中介人指引进县外投资商来我县新建固定资产 投资 3000 万元以上的工业项目的县内外人士、法人或其他机构（包 括国家机关、企事业单位工作人员）。 第三条 奖励标准。中介人应如实提供投资者的投资意向，协助 合作各方联系、洽谈和落实。根据中介人在项目引进过程中发挥的 作用不同，奖励标准如下： 1、提供信息并将投资商引荐来灵璧参观考察、参与项目洽谈签约， 主要发挥引荐联系作用的，项目开工后按协议固定资产投资规模实 行奖励：投资 30005000 万元（含下限，不含上限，下同）的项目 奖励 1 万元；投资 50001 亿元的项目奖励 2 万元；投资亿元以上 的项目奖励 3 万元。 2、在项目引进中发挥重要作用，包括引荐联系、提供服务接待、 跟踪项目落实等，项目投产后按实际形成固定资产投资的 3给予 奖励，但奖励最高限额为 100 万元。 3、对引进固定资产超亿元工业项目的中介人，项目投产后可为其 本人、配偶或子女安排一名符合条件的人员（大中专毕业生或退伍 安置人员）到县财政拨款的事业单位工作。 4、本县国家机关、事业单位副科级以下工作人员引进单个固定资 产投资在 5000 万元以上工业项目建成投产后，（各目标责任单位抽 调专业招商人员、招商分局成员完成目标任务除外，下同），除按 规定给予物质奖励外，符合任职条件的，提拔为副科级干部；引进 单个固定资产投资超亿元以上工业项目建成投产后，除按规定给予 物质奖励外，符合任职条件的，提拔为正科级干部。副科级干部引 进单个固定资产投资在 5000 万元以上工业项目建成投产后，除按规 定给予物质奖励外，符合任职条件的，提拔为正科级干部。 第四条 中介人认定。中介人持有效身份证明，经投资者认可， 在投资协议签订时向县招商引资领导小组办公室（招商局）提出申 请认定。一个项目只认定一家中介人，多家共同引荐的，由共同引 荐人之间协商确定。 第五条 固定资产指企业购置的土地、建筑物、机械设备等。土 地以实际支付的土地款为依据，建筑物以工程实际造价为依据，新 购机械设备以购置发票为依据，旧设备以折旧价格为依据。企业建 成投产后再增加的固定资产投入，不再对中介人奖励。 第六条 奖励兑现。在项目开工建设及建成投产后，中介人持相 关证明材料，向县招商引资工作领导小组办公室（县招商局）提出 奖励申请，经县招商引资工作领导小组确认后，报县政府批准。对 符合奖励条件的中介人，由县政府予以奖励。 第七条 我县招商引资目标任务单位积极参与或帮助招商引资中 介人引进项目，经中介人认可、县招商引资工作领导小组批准，可 计入单位招商引资任务，单位不享受财政奖励。该单位在引进项目 的设立、建设、运营过程中，应做好帮办服务工作。 第八条 本办法自 2008 年 1 月 1 日起施行，由县招商引资工作 领导小组办公室负责解释。 灵璧县招商引资目标考核奖惩暂行办法 为推动全县招商引资工作的有效开展，完善招商引资考核奖惩机制， 结合灵璧实际制定本暂行办法。 一、考核对象 有招商引资目标任务的各招商团及其成员单位，县经济开发区、各 乡镇和县驻外招商分局。 二、考核范围 （一）县外投资者在我县投资符合国家法律法规和产业政策的项 目。固定资产投资 50 万元以下的工业项目、100 万元以下的商业、 餐饮业和 200 万元以下的房地产项目不列入考核范围。 （二）从国家和省市争取的政策性资金和专项资金等不列入考核 范围。 三、考核办法 （一）引资单位的确认 1、引资单位的确认实行首报制。投资协议签订后，引资单位应及 时持投资协议书和投资人出具的引资单位证明向县招商局申报登记， 县招商局确认后出具引资单位确认书。 2、一个项目原则上只认定一个引资单位，在项目引进和实施过程 中做出贡献的单位，可视为招商引资协作单位，一个项目一般只认 定一至二个协作单位，由引资单位提供证明确认协作单位，协作单 位占引资总额的 30%，奖金奖给主引单位，分配由引资单位和协作 单位协商确定。 （二）引资项目的确认 县外投资者在我县独资的项目，根据工商登记和法定代表人有效 身份证明等确认；县外投资者与我县自然人、法人等合资、合作的 项目，根据工商登记、县外投资主体的有效身份证明等确认。 （三）引资数额的确认 所有项目均认定当年形成的固定资产投资部分，流动资金不予认 定。商业、餐饮业按当年形成固定资产的 60%确认，房地产开发等 项目按当年形成固定资产的 30%确认。 (四 )综合考核计分办法 综合考核得分等于基础分加奖励分。基础分为 100 分，其中目标 任务完成情况为 80 分，招商引资基础工作开展情况为 20 分。奖励 分上不封顶，处罚分扣完为止。 乡镇综合考核得分作为乡镇经济运行综合考核的依据（招商引资部 分），即乡镇经济运行综合考核得分（招商引资部分）=（综合考核 得分/100） 招商引资总分（结果大于招商引资总分的按总分计）。 灵璧县招商引资目标任务综合考核评分细则附后 四、考核程序 （一）按月申报。企业登记注册后，引资单位应在注册当月向县招 商局报送引资项目登记表，并附营业执照、验资报告、投资者 身份证明、投资协议等相关材料的复印件。项目进展和资金到位情 况由各引资单位于每月 25 日前以报表形式报送县招商局，并提供资 金到位的证明材料。 （二）年终考核。年终考核由县招商引资工作领导小组组织实施， 从有关部门抽调人员组成考核组对各单位目标完成情况进行全面考 核，县招商局根据考核结果形成汇报材料，经县招商引资工作领导 小组审查确认后，报县政府常务会议和县委常委会议研究确定。 五、奖励办法 （一）对招商团及其成员单位的奖励 对完成总量目标的招商团予以通报表彰，并奖励团长 1 万元；对招 商团成员单位新建固定资产投资 1000 万元以上且考核年度内当年形 成固定资产达到 500 万元的工业项目，按当年形成固定资产的 3 实行项目奖。亿元以下的项目最多奖励时间不超过两年，超亿元的 项目最多奖励时间不超过三年。项目奖奖金的 10%奖励招商团团长， 20%奖励引资单位主要负责人，10%奖励引资单位分管负责人，其 余奖给引资单位有功人员。 （二）对各乡镇的奖励 对完成总量目标的予以通报表彰，并奖励乡镇党政主要负责人 1 万元；对新建固定资产投资 1000 万元以上且考核年度内当年形成固 定资产达到 500 万元的工业项目，按当年形成固定资产的 2实行 项目奖。5000 万元以下的项目最多奖励时间不超过两年，5000 万元 以上的项目最多奖励时间不超过三年。项目奖奖金的 20%奖励乡镇 主要负责人，10%奖励给分管负责人，其余奖给单位引资有功人员。 （三）对综合考核前 5 名的乡镇（开发区）和县直单位分别奖励 2.5 万元、2 万元、1.5 万元、1 万元、0.5 万元。 （四）对综合考核前 3 名的乡镇（开发区）和县直单位主要负责 人在全县招商引资大会上作工作经验介绍。 （五）给连续二年获得综合考核第一名的乡镇和县直单位主要负 责人记三等功一次。 （六）各种项目奖励最高限额为 100 万元。 六、惩处办法 （一）每季度末月电视通报各目标责任单位招商项目进展情况。 （二）对半年观摩时无项目的目标责任单位，在观摩会上予以通报， 进行电视曝光，并安排一名班子成员离岗招商。 （三）对全年落实资金低于目标任务 30%的县直各目标责任单位、 开发区、各乡镇进行通报批评，并经县委研究，单位一把手实行离 岗招商，直至完成新一年目标任务。 （四）对年终考核分别位居后三名的县直目标单位和各乡镇（开发 区）主要负责人在全县招商引资大会上作表态性发言。 （五）对全年落实资金低于目标任务 30%的招商团给予通报批评。 （六）对省市垂直管理部门全年完成任务不到 30%的，将通报批评 结果向其上级主管部门通报。 七、对招商分局招商引资考核奖惩办法，按照灵璧县关于加强 驻外招商工作的意见执行。 八、附则 （一）对引资收购国有、集体企业仍从事原工业生产的，收购资金 及为恢复生产增加的投资作为引资总量进行考核，不予奖励。收购 后进行扩建、技改或新建其它工业项目的投资按新建项目奖励的条 件和标准执行奖励。 （二）固定资产投资 5000 万元以上的文化旅游项目参照工业项目 标准实行奖励。 （三）以上奖励资金由县财政支付。 （四）本办法由县招商引资工作领导小组办公室负责解释。 （五）本办法自 2008 年 1 月 1 日起施行。以前规定与本办法不符 的，以本办法为准。 泗县工业招商项目奖励办法 泗发20075 号 为充分调动我县社会各届人士招商引资的积极性，促进招商引资工 作再上新台阶，根据我县实际，制定本奖励办法。 1、奖励范围：工业项目建成投产，固定资产投资额在 1000 万元 以上的，由县委、县政府给予奖励。 2、奖励标准：按该项目固定资产投资额的 1%给予奖励。其中项 目投产后一次性奖励 0.5%，其余部分从企业正常生产后分 3 年兑现。 3、奖励对象：引资责任单位或个人。 4、奖金分配：引资责任单位主要引资人所得不低于 30%，余下由 引资责任单位作为招商引资经费或奖励其他有关人员，并酌情给予 引荐人一定比例的奖励。 5、对一次性引进固定资产投入 1000 万元以上的工业项目的主要 引资人（1 名），在给予物质奖励的同时，在不违反有关政策的情 况下，可安排一名符合条件的直系亲属进事业单位工作。 6、考核方法：奖励项目由引资责任单位或个人申请，县招商局组 织有关专业人员实地考核，根据考核结果，提出初步奖励意见，并 报县招商委员会审核确认。 7、对完成全年招商引资任务的单位，县委、县政府予以通报表彰。 奖金兑现由县、乡镇财政支付。 怀远县招商引资项目中介人奖励暂行办法 第一条 为加大招商引资力度，加快发展开放型经济，鼓励境内外 组织和个人为我县介绍引荐项目，制定本办法。 第二条 凡积极向我县介绍引荐工业项目、专业市场建设类项 目成功的，按本办法予以奖励。 第三条 招商引资中介人由县招商局登记认定。 因外来客商主动上门咨询、履行工作职责及其它工作原因接待外来 客商的单位和个人，不认定为中介人。 第四条 中介人应如实提供外来投资者的投资意向、协助合作 各方直接联系、跟踪服务项目，努力促使项目成功。 第五条 对中介人的奖励时间：在介绍引荐的项目正式建成投 产或投入运营后，一次性予以奖励。 第六条 对中介人的奖励标准： （一）县外人员和县内非公职人员介绍引荐项目的，按外来投 资者实际到位固定资产投资的 5予以奖励； （二）县内公职人员介绍引荐项目的，按外来投资者实际到位 固定资产投资的 3予以奖励； （三）以上奖励所涉及的个人所得税，由受奖人自理； （四）外来投资者实际到位固定资产投资额，按怀远县招商 引资目标任务考核试行办法规定进行认定。 第七条 对中介人的奖励，由县招商局审核确认，报县政府批 准后执行。 第八条 本县有条件的合作单位可另行给予中介人奖励。 第九条 本办法由县招商局负责解释。 第十条 本办法自发文之日起施行。凡与本办法不符的，以本 办法为准。 怀远县招商引资目标任务考核奖惩试行办法 进一步加大招商引资力度,营造浓厚的招商氛围,促进县域经济快速发 展，特制定本办法。 一、考核对象 凡承担县委、县政府下达年度招商引资目标任务的乡（镇）、 县直各部委办局和县四大班子领导干部以及省驻怀单位。 二、考核内容 （一）利用外资，包括： 1、外商在我县兴办外商投资企业的投资； 2、外商在我县租赁、承包、兼并、收购企业的投资； 3、补偿贸易项目的补偿部分； 4、外国政府和国际金融组织贷款； 5、国际商业贷款； 6、境外各类捐赠款。 （二）引进内资，包括： 1、境内投资者在我县兴办企、事业单位的投资； 2、境内投资者对我县其他项目的投资； 3、境内投资者入股我县企业的投资； 4、境内投资者在我县租赁、承包、兼并、收购企业的投资。 （三）利用外资或引进内资的金额，均以当年实际到位资金为 准。 1、两个以上单位或个人联合招商引资的金额计算，按其协议分 别计算,但不得超过实际到位资金总额； 2、房地产开发项目投资，按实际投资额的 30%计算； 3、向国家和省争取的专项资金，按到位资金总额的 40%计算。 三、考核办法 （一）县招商引资工作领导小组每两个月召开一次全县招商引 资调度会，汇报、通报各承担任务单位招商引资进展情况。 （二）承担招商引资目标任务的单位，应按月到县招商局领取 并填报怀远县引进外资登记确认表并提供相关证明材料。 外商投资企业批准证书复印件（内资企业无须提供）； 企业营业执照复印件； 企业验资报告复印件； 企业税务登记证复印件； 引荐者有效的身份证明，如委托代理人办理，须另行提供引荐 者合法的授权委托书及代理人有效的身份证明。 （三）考核工作由县招商引资工作领导小组协调纪委、组织部、 人事局、监察局、计经委、财政局、审计局等单位进行，考核结果 以一定形式向全县公布，并报送县目标管理暨岗位责任制领导小组。 四、奖惩办法 除按怀远县目标管理考核奖惩办法纳入年度目标管理考核 外，对招商引资工作,按下述条款进行奖惩： （一）完成年度考核任务的单位和个人，目标任务内按 5予 以奖励;超额部分按 8予以奖励。 （二）未承担招商引资任务的单位和个人，积极主动招商引资， 按招商引资额的 8予以一次性奖励。 （三）房地产项目投资和向国家及省、市争取的专项资金,只计 为任务完成数,不予奖励。 （四）补偿贸易的补偿部分、外国政府和国际金融组织贷款、 国际商业贷款以及境外各类捐赠款项目的奖励，由引资方、受益方 协商。 （五）招商引资完成情况做为使用干部的重要依据，对于成绩 突出的优先提拔使用。 （六）单位在年度考核中，完成任务不足全年任务一半的，其 单位主要负责人向县委、县政府写出书面检查，限期内仍不能完成 的，按干部管理权限对其主要负责人进行诫勉，其班子成员不得提 拔、调动、晋级、评优；连续两年不能完成任务的,对其主要负责人 予以免职处理。县级领导干部完成任务不足全年任务一半的,要在一 定范围内作出检查;连续两年完不成任务的,建议采取组织措施。垂直 单位和省驻怀单位完不成任务一半的,由县委、县政府向其上级主管 部门写出专题报告,建议对其主要负责人采取组织措施。 （七）招商引资奖惩在下一考核年度三个月内兑现。 （八）如发现弄虚作假的，给予通报批评，追回奖金，并给予 单位主要负责人必要的党纪、政纪处分。 关于印发颍上县招商引资奖励办法的通知 各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构： 颍上县招商引资奖励办法已经县政府常务会议研究通过， 现印发给你们，请遵照执行。 二 00 八年二月十五日 抄送：县委办、人大办、政协办、纪委办、人武部，县法院、 检察院，县委各部门、县直工委。 颍上县招商引资奖励办法 为进一步扩大对外开放，促进招商引资，发展县域经济，特制 定本办法。 一、招商引资项目奖 （一）固定资产投资在 200 万元以上的非煤工业、农副产品加 工业、高新技术类项目，按实际投入的 1%给予奖励。 （二）以下项目按实际到位资金中固定资产投资的 0.5%给予一 次性奖励： 1、公益事业项目； 2、固定资产投资额在 10 万元以上的无偿捐赠项目； 3、固定资产投资额在 1000 万元以上的第三产业项目（市场建 设项目建成投入使用且不分割产权）； 4、已在我县完成初期投资并正常生产的外来投资工业企业，用 于扩大再生产的固定资产投资总额在 300 万元以上的项目。 （三）项目由个人引荐的，奖金奖励给引荐人；项目由单位引 荐的，奖金全部用于单位职工福利。 二、招商引资先进单位奖 （一）完成或超额完成招商引资计划目标的单位，第一类的单 位分别奖励 10 万元；第二类的单位分别奖励 5 万元。 （二）第一类单位是指经济主管部门、业务工作与经济工作密 切相关的综合部门、建制镇及其它招商引资条件较好的乡镇；第二 类单位是指其它有招商引资目标的单位。 （三）一类单位招商引资计划目标，为每年引进 1 个固定资产 投资 1000 万元以上的非煤工业项目，或每年引进规模以上非煤工业 企业的固定资产投资总和在 1000 万元以上；二类单位招商引资计划 目标，为每年引进 1 个固定资产投资 500 万元以上的非煤工业项目， 或每年引进规模以上非煤工业企业的固定资产投资总和在 500 万元 以上。 （四）二类单位招商引资实绩达到一类单位计划目标数的，按 一类单位标准奖励。 （五）没有招商引资计划目标的单位，有引资实绩且符合奖励 条件的，参照本办法奖励。 三、招商引资先进个人奖 在被评为先进单位的乡镇和县直部门中，各评选 1 名招商引资 先进个人，由县政府颁发证书。 四、附则 （一）奖励每年进行一次，奖励范围截止本年度 12 月 31 日前。 （二）本办法适用于外出务工回乡创业人员及本地创业人员。 （三）本办法由县项目与招商办公室组织实施并负责解释。 （四）本办法自发布之日起执行。凡以前规定与本办法有抵触 的，均按本办法执行。 颍上县招商引资一类单位名单 序号 县 直 单 位 序号 乡 镇 1 县 委 办 1 慎 城 镇 2 人 大 办 2 谢 桥 镇 3 政 府 办 3 南 照 镇 4 政 协 办 4 杨 湖 镇 5 工业园区管委会 5 六 十 铺 镇 6 发 改 委 6 迪 沟 镇 7 经 委 7 八 里 河 镇 8 农 委 8 古 城 乡 9 商 务 办 10 项目与招商办 11 建 设 局 12 交 通 局 13 水 务 局 14 林 业 局 15 畜 牧 局 16 中小企业局 17 粮 食 局 颍上县招商引资二类单位名单 序号 县 直 单 位 序号 乡 镇 1 工 商 联 1 江店孜镇 2 卫 生 局 2 夏 桥 镇 3 科 技 局 3 十八里铺镇 4 国 土 局 4 西三十铺镇 5 工 商 局 5 红 星 镇 6 旅 游 局 6 五 十 铺 乡 7 环 保 局 7 江 口 镇 8 房 产 局 8 新 集 镇 9 市 容 局 9 黄 桥 镇 10 总 工 会 10 耿 棚 镇 11 财 政 局 11 陈 桥 镇 12 劳动保障局 12 半 岗 镇 13 广 电 局 13 盛 堂 乡 14 民 政 局 14 刘 集 乡 15 颍上供电公司 15 建 颍 乡 1