浅谈电力建设施工现场的安全管理

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈电力建设施工现场的安全管理 摘要：针对一些电力工程施工安 全事故的频发，对进一步加强施工现场 的安全管理提出一些建议。 中国论文网 /2/view-12897656.htm 关键词：电力工程；施工现场； 安全管理 Abstract: based on the power engineering construction safety accident some frequent, to further strengthen the safety management of the construction site to put forward some Suggestions. Key words: electric power projects; Construction site; Safety management -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中图分类号：TU721 文献标识码： A 文章编号： 1 概 述 随着电力工程建设施工的进行， 对电力施工安全的要求在不断加强，做 好安全管理工作，不仅是保护劳动者安 全与健康的需要，是企业增强市场竞争 力的需要；也是国家法制的需要，是为 经济发展创造和谐的社会环境的需要。 因此，客观上都要求我们必须对电力建 设安全管理工作进行认真的思考和研究。 通过对一些安全事故的深入了解和认识， 就以最基本的施工现场安全管理为着眼 点，来探讨电建施工现场的安全管理。 2 电建施工现场安全管理的要点 及措施 2.1 加强制度建设和安全保证体 系 （1）在安全组织机构方面，项 目施工班子要建立以项目经理为安全第 一责任人，以现场安全员、项目技术负 责人及施工班组长为成员的项目安全领 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 导小组，负责从开工到竣工全过程的安 全生产工作。 （2）在制度方面，要根据项目 管理人员的岗位职责制订安全岗位责任 制，从管理层到工作层，层层签定安全 责任状。项目经理要定期组织项目成员 对岗位责任制进行学习、落实。同时形 成安全值班、检查、例会等制度，检查、 记录现场隐患，研究安全生产对策。 （3）项目部要根据工程的情况， 制定切实可行的安全生产目标，确定现 场管理要达到的标准，主要内容包括安 全伤亡目标、安全经费投入目标、文明 施工目标、创建国家及省市安全文明工 地目标等，使现场安全管理有一个明确 的工作方向，同时对目标进行分解，落 实到人。 （4）安全保证体系十分重要的 一环是生产决策指挥系统。各级管理人 员和专业技术人员在组织安排各项工作 时，要坚持谁主管、谁主办，谁对这项 工作安全负责的原则。也就是说在组织 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 进行某项工作时，不仅提出任务和工作 质量要求，且必须有保证工作安全的各 项安全措施，并对工作的安全负责，不 要形成生产决策指挥系统只管布置工作 任务，工作安全靠监督体系去监督检查 的局面。 2.2 制定有效的安全技术措施 （1）具有针对性。施工安全技 术措施针对单位工程在施工生产过程中 可能出现的不安全因素，根据施工安全 技术管理规范和标准，在管理和技术方 面制定具有针对性的预防措施，确保施 工生产过程中不发生人身伤亡或机械事 故，从而为企业风险经营提供可靠的安 全保障。 每个工程项目无论是构筑物 设计，还是施工组织设计采用的施工方 法、机械设备以及建设场地的自然条件 和场界条件，均具有其自身特点。 因 此编写施工安全技术措施，必须针对电 建项目的自身特点和条件，从安全管理、 施工方法与作业环境、劳动组织、临边 防护、 “三宝”和“四口”防护，大型设备的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 安装使用及拆除、临时用电、架设工具 等方面，制定具体的有针对性的安全防 范措施，防止一般化和口号化，从而达 到预防为主，消除施工安全隐患，保障 施工安全的目的。 （2）体现全面性。在编写施工 安全技术措施时，首先要明确安全管理 组织机构、安全管理程序、安全检查制 度、安全生产各项规章制度及操作规程、 职工安全教育、培训内容和形式、安全 考核奖惩制度及安全技术资料管理制度 等，其次要针对电力建设工程项目的自 身特点和条件，规划施工现场平面布置， 制定特殊工程安全技术措施，如根据基 坑深度和地质资料等，制定保证土石方 边坡稳定的技术措施；“ 三宝 ”、 “四口”防 护，高空作业安全要求，临边防护措施； 编制大型机械设备及井架物料提升机安 装、使用、拆除方案；制定中小型机械 设备及手持电动工具使用防护措施；制 定防火、防毒、防爆、防雷及职业卫生 安全方案和现场临时用电安全技术方案， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 以及季节性施工作业安全措施； 现场 周围通行道路及居民防护隔离等措施； 只有从安全组织管理和安全技术管理两 个方面，全面具体地分析其不安全因素， 制定全面安全防范措施，才能真正预防 事故的发生。 （3）符合规范性。国家规范、 各省市规范、行业规范等陆续颁布实施， 同时对“三宝 ”、 “四口”防护、临边防护、 职业卫生等方面也提出了安全技术标准， 规范了安全技术管理，为此，编制施工 安全技术措施，必须严格遵循这些法规 和标准、技术规范等要求，制定规范化 的安全技术措施，由施工单位技术负责 人、总监理工程师签字后实施，报主管 部门审查，安监、监理等部门监督落实。 2.3 强化班组安全管理制度 班组是企业的细胞，是企业生产 经营活动的基本单位，企业的安全目标 和其它各项经济技术指标都要通过班组 来落实，因此搞好班组的安全管理对企 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 业安全生产和经济效益、社会信誉都有 极其重要的作用。班组负责人要模范遵 守安全生产规章制度，指导安全作业， 班前对所使用机具设备、防护用品及作 业环境等进行安全检查，发现问题立即 整改。施工工地及班组应建立班前安全 活动制度，并做好记录。 班组负责人 安排施工生产任务时要进行安全措施交 底与遵章守纪教育，检查进行安全自查 与工序交接互检，发现隐患及时处理。 2.4 加强安全教育 通过对大量安全事故的分析,发现 其原因主要有两个:一是物质的外部不安 全因素,如各种安全防护设施不完善;二 是人的不安全行为所导致的内部因素,如 违章作业和违反劳动纪律等. 因此,对施 工人员除了采取必要的经济、行政和法 律等手段加以约束和限制，强行规范其 安全行为以外，重点要大力进行安全教 育培训,使其了解并掌握科学规律并按其 行事。 （1）抓好三级安全网人员及全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 体职工的安全培训工作，对新员工实行 严格的三级安全教育和登记制度。工人 进场后，项目经理必须组织项目部有关 人员对新工人进行岗前安全教育。教育 后进行书面考试，并按照考试登记表建 立工人教育档案，经签发上岗证后方可 进入现场施工。同时，强化、细化外包 工程和临时工的安全管理，进入工作现 场前，严格按规定进行安全教育考试和 办理有关安全手续，不断提高各类人员 的安全素质。 （2）加大对生产骨干的培训工 作，重点是对班组长、工作票签发人、 工作负责人、工作许可人和特种工等进 行专门的强化训练，坚持安规 “两票” （操作票、工作票）培训，纠正执行过 程中的违章行为。 （3）做好班前安全教育及季节 性安全教育。结合工程的实际进度，按 照施工的不同阶段(基础施工、主体施 工、装饰装修施工)；结合当日施工内 容及天气等情况进行，严格按照班前活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 动制度坚持班前教育，由当日安全值班 人员根据轮流值班制度，监督各班组长 落实，并认真填写班组活动记录，保证 天天讲安全，时时刻刻有安全。还要根 据季节的变化组织施工人员进行换季安 全教育。 （4）营造丰富的企业安全文化。 通过开展各种形式的安全文化活动，采 用正面教育和寓教于乐相结合的方式， 普及安全技术知识，强化全员的安全意 识。 2.5 加强施工现场设备和环境管 理 要建立健全设备管理制度和管理 目标责任制，严格制定各种操作规程， 安全保障和维护保养制度，采取各种有 效措施保障机械设备始终处于良好状况， 保证施工的顺利进行。施工单位必须严 格遵守国家有关环境保护的法律规定， 采取各种有效措施控制施工现场内各种 污染物的产生，杜绝对环境的污染和危 害；建立严格的现场管理制度，加强对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 废水、废物、粉尘、噪声、有害气体的 管理，尽量将危害减少到最低程度。 2.6 加强施工现场的安全检查 安全检查的内容包括职工安全意 识、制度、机械设备、安全设施、安全 教育培训、操作行为、劳保用品使用、 伤亡事故处理等，应定期组织检查，且 每次都要侧重点，及时填写安全检查评 分表并做好有关安全问题和隐患记录， 建立安全检查档案。对查出的事故隐患 应及时进行整改并做好记录，无法立即 整改的，要建立登记、整改、检查、销 项制度，通过安全检查及时消除施工中 的不安全因素，保障安全生产。 安全检查工作中有以下几方面要 重视： （1）安全检查人员必须认真学 习和熟练掌握有关的法律、法规和行业 标准、规范，检查尺度要严、要准。安 全员要定期进行相关标准、规范的学习， 使检查人员熟悉掌握标准、规范，保证 检查严格按照标准、规范进行。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 （2）安全检查完毕，在下达隐 患通知单的同时，检查人员要对重要环 节和提出的问题向整改负责人进行必要 的讲解，必要时给予一定的建议措施。 建议措施要有可行性、针对性和操作性， 使整改单位在整改隐患、落实措施时做 到有的放矢、不留死角，达到规范管理。 隐患整改工作 （3）对于安全检查提出的问题， 不管是哪一级，都必须按照“三定” 原则 (定人、定时、定措施) 进行整改。整改 负责人按照隐患整