女大学生就业难原因分析及对策

构建和谐社会视野下女大学生就业难的问题分析及对策 摘要：女大学生就业难是我国构建和谐社会过程中必需解决的一个问题，就业率低、 就业质量低、职业性别隔离、性别歧视等是其主要表现。结合阻碍女大学生就业的各种因 素来看，从文化政策、公共政策、法律建设、教育改革和自身修养等方面，社会各界应共 同努力妥善解决矛盾，以促进女大学生就业，从而推动社会主义和谐社会的建设。 关键词：女大学生 就业难 构建和谐社会 公共政策 近年来就业难已经成为社会高度关注的热点问题，大学生本是社会建设的 新力量，却面临着毕业即失业的极大压力。其中，女大学生更成为了就业大军 中的弱势群体，这种女大学生面临就业困境不符合社会主义和谐社会建设的要 求，由此带来的后果不仅是个人也是社会的发展障碍。 一、女大学生就业难对构建和谐社会的消极影响 女性可撑半边天，她的社会角色并不局限于妻子与母亲，女大学生接受了 国家高等教育，分享了国家重要的办学资源，其中不乏精英，但女大学生却一 再面临就业难的尴尬处境，这于女性本身和社会发展都是不利的。女大学生就 业难会造成严重的人力资源浪费和打击女性投入社会建设的积极性和创造性， 影响女性的政治参与度和家庭婚姻地位，这显然不符合时代进步的潮流，最终 也会转为社会成本，阻碍社会发展。 和谐社会讲求人与社会、经济、文化的和谐发展，讲求人与人之间的和谐 发展，而女大学生就业难却一再反映了社会中性别歧视、权利保护不健全等问 题，违背了男女平等和同民同工，同工同酬等制度，不利于社会文明建设，不 利于和谐文化的构建。实现充分就业是建设和谐社会的基本要求、目标和任务 之一，女大学生就业问题应该得到社会的高度重视。 二、女大学生就业难的主要表现 （一）就业率低 近年来全国各地高校或科研机构的调查显示，女大学生初次就业率明显低 于男大学生。据不完全统计，我国 2004 年的大学毕业生有 280 万，有 80 万人 不能及时就业，其中相当一部分是女大学生；2005 年的高等院校毕业生达到 2 338 万，其中女大学生占 44%，超过 100 多万不能及时就业，女大学生占大多 数。 在广东省教育厅公布的 2006 年省内普通高校本专科毕业生初次就业率中， 截至 06 年 9 月 1 日，2006 年本专科毕业生初次就业率为 88.36%，相比去年的 95%的就业率，这个数据不能不让人担忧，在涌流于各大招聘会的就业大军中， 女大学生因为各种因素成为了就业弱势群体。 （二）就业领域受限制 女大学生的就业领域受局限，女大学生就业比较集中在传统的女性职业上， 如文秘部门、服装制造、餐饮文娱等，女大学生的就业面并没有随着女性教育 程度提高而合理拓展，在党政机关、科研机构、建筑运输、水利电力等就业门 槛较高的行业中，女大学生就业人数偏低。在我国的职业性别隔离状况中，女 大学生不论从行业上还是职位上，在就业结构中的地位都低于男生。 （三）性别歧视，提高录用标准 性别歧视是女大学生就业面临的一大难题，许多用人单位从招聘要求上都 优先招收男生或只招收男生，在聘用的实际操作中也存在着大量的隐性性别要 求。用人单位以双重标准衡量男女求职者，造成起点不平等，除非是特别优秀 的女生，否则难以得到同男生一样的就业机会，而且在相貌、身高、户口、出 身等问题上，用人单位往往以挑剔的眼光对待女生，特别是来自农村较乏人际 能力的女大学生更容易遭歧视。 （四）就业质量低 在已就业的女大学生中，就业质量也不尽如人意。由于女大学生的就业领 域受局限，特别是在扩张速度快但技术含量低的第三产业部门中，女大学生只 能得到较低的工资，即使在较好的岗位上，女大学生的平均工资也低于男生。 三、女大学生就业难的原因分析 （一）从传统文化观念看，存在性别歧视和职业性别隔离 中国自进入农业社会以来，在几千年的历史中形成了深厚的“以男权为中 心”的社会文化，这样的社会对于男性和女性设置了一套文化模式和评价体系， 男强女弱、男尊女卑的思想影响着中国社会的发展。在这种思想意识中，男性 理所当然地取得有限的劳动机会和丰厚的报酬，男性在重要的行业领域中掌握 3 了主导地位，女性被局限于低层次的劳动，被视为难以担当具考验和挑战性质 任务的柔弱角色。因此，社会中仍存在性别歧视，也人为地造成了职业性别隔 离。 （二）从法律制度看，有法难依，尚待健全 我国宪法规定公民有劳动的权利和义务， 劳动法第 12 条规定：“劳动 者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 ”妇女权益保障法 第 22 条规定：“各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不 得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 ”但是为什么在现实中 仍有大量人为设置的障碍导致女大学就业难呢？ 原因在于这些法律大多是原则上的规定，而且并没有具体的保护措施可以 推进法律的遵守和执行。法律法规没有明确保护女性就业的责任部门，缺乏可 操作性规范和有力的违法惩治措施，使得女大学生就业受到性别歧视等不公平 对待时没有有效的救助途径，而且在证据方面，女大学生作为求职者很难掌握 到或做好证据保全。 （三）从劳动市场看，总体供大于求，用人单位雇用女性劳动力存在较高 的劳动成本约束 我国仍处于经济转型时期，在各个行业和领域都面临改革和发展的需要， 劳动市场总体情况供大于求。企业追求低成本高利润必然也在雇用劳动力方面 精打细算，而雇用女性劳动力需要较高的成本，这点成了用人单位更愿意招收 男性的主要原因。 从女性生理来看，女性担当生育后代的角色，在女性生育哺乳期间，其工 资福利由单位负担，女大学生就业后大多都面临结婚生子的情况，因此用人单 位往往回避这样的年轻求职者；而从长远考虑，女性工作时间短，对其退休金 和培训费用的支出又高于男性，受这些劳动成本的约束，女大学生被用人单位 一再冷落。 （四）从教育看，学校缺乏有针对性的培养方式和就业指导 我国高校扩招，高等教育迅速发展，女性也享受了平等接受高等教育的机 会，但是，在女性关怀和女生成才教育方面，并没有针对性的培养方式，这种 对男女生理心理因素的差异和各自优势的忽视，的确掩埋了女性可发掘的潜力， 4 没有最大地发展女性的优势，在模式化的教育中，个性发展和素质提升没有落 到实处。而在女大学生进入社会前，缺乏相关就业技能和心理指导，家庭及自 身的期望值、就业规划等不够合理，造成了女生就业压力大、就业选择被动等 难题。 （五）从自身看，女大学生也受心理和观念上的误区影响 女大学生除了女性心理影响外，其实也受到了一定的传统文化观念限制， 在思想上往往不够自信也不够独立。女大学生在就业观念上较男生而言比较保 守，追求稳定且往往带有点浪漫色彩，有些女大学生是因为过高的自我期望而 高不成低不就，有些女大学生则是过早地将目光锁在婚姻家庭中，局限了自身 的发展，缺乏社会竞争力。 四、解决女大学生就业难的对策 （一）文化政策方面 创造良好的文化氛围，使性别平等观念真正深人人心。国家在精神文明建 设中应重视男女平等观念的确立和弘扬，营造关爱女性、尊重女性个性发展的 良好氛围，在对杰出女性事迹的宣传中，教育下一代，改变老一代观念，打破 社会性别定轨带来的偏见，真正地使女性地位在社会各行各业得到体现，促进 人与人的和谐发展。 （二）公共政策方面 1、降低用人单位成本负担 政府在经济活动中必须发挥一定的指导和规范作用，政府应考虑在财政上 为用人单位减负，降低用人单位雇用女性劳动力的成本负担。合理的解决方式 应当是推行生育保险制度，通过社会统筹方式将女性特殊的生理因素所产生的 负担社会化分摊，使企业不致因招收女工而带来效率和效益的损失。女性在家 庭和生育方面担当的责任应该得到社会的理解和感激，女性在这方面的付出关 系到一个社会的可持续发展，因此女性为此给劳动带来的成本应该由全社会分 担。 2、开展社会服务活动，建立女性就业维权职能部门 政府应该建立女性就业维权职能部门，以促进女大学生就业，改善女大学 生就业环境。政府可以通过一系列社会服务活动推动女大学生就业，比如开展 5 维权宣传讲座，接受女性就业歧视等的投诉，及时发布就业信息，对困难女大 学生就业给与指导和援助。政府应积极发挥其公共管理职能，通过制定相关政 策和广泛开展便民服务，支持女大学生就业。 （三）法律建设方面 1、制定促进就业法律法规 我国法律法规关于保护女性就业的内容比较欠缺，在宪法、劳动法等部门 法中劳动权利保护只有大体上的规定，不足以明确女性就业权益，有必要制定 促进就业法律规范，细化女性劳动权益保护，具体到歧视的概念和侵权行为的 构成等内容。女大学生就业需要得到法律的保护，保障充分行使合法权力，国 家需要进一步完善立法，填补这方面法律空白。 2、明确侵权法律责任，增加可操作规定 虽然现行法律规定用人单位不能因为性别而提高录用标准，但是并没有明 确一旦违反这些规定应负起怎样的法律责任；加之没有可操作性的维权程序规 定，没有专门的权益保护监管机关，女大学生在就业中权益受损害屡屡发生， 因此立法部门应该在相关立法中明确用人单位侵权的法律责任，增加可操作性 的规定，使法律能真正得到实施，提高其严肃性和实效性。 （四）教育改革方面 1、因材施教，发展个性教育 在高校教育方面，应该重新面对客观上性别差异的问题。在淡化男女差异 以求共同的良好发展的意识下，教育却逐渐忽视甚至无视女生的智力体力特质 和发展的潜能与优势，容易造成模式化、低质量，降低了女生的竞争力。因此， 学校应该做到因材施教，在教学改革上，一方面尝试根据女生的特质开展特色 课程，发展女生的个性教育，培养内外兼修的优秀女性；另一方面根据女性的 性格心理优势，提高女性在擅长的领域的技能水平。 2、加强学校与用人单位的沟通，建设就业信息渠道 学校应加强与用人单位的沟通，了解社会需要并及时反映到教学工作中； 组织各种活动为用人单位和女大学生提供交流的平台，为女大学生展示风采创 造条件；建设就业信息渠道，及时提供女生就业信息和就业机会。 3、指导女生职业规划，加强女生心理教育 6 对即将面临找工作的女大学生，学校应指导其做好职业规划，开拓其就业 思维，培养其理性思考和选择能力。为女大学生提供心理辅导，为其顺利走上 社会走上岗位进行心理调适和思想教育，提高女大学生面对困难的承受能力和 解决能力。 （五）女大学生自身方面 1、 自主自强，追求自身价值体现 女大学生应该打破传统的陈旧观念，树立自主自强意识，追求自身价值体 现。要开阔眼界和胸襟，与时俱进，坦诚面对人生和理想，增加奋斗精神和拼 搏勇气。 2、 打好知识基础，提高专业素养 女大学生应该发挥耐心细致的优点，在学习上勤奋努力，只有掌握知识拥 有智慧的女性才能获得真正的独立和尊重，而不断提高专业素养，才能积极应 对社会岗位对人才的需求。女大学生要成为专业人才，提高在就业结构中的地 位，必然能成为各行各业的佼佼者，在社会经济发展中发挥更大作用。 3、 培养实践能力，积极适应社会 传统教育造成女生动手能力差，社会经验缺乏，不少用人单位对女生的实 践能力和创造性持怀疑态度。因此女大学生应该加强社会实践，踏实肯干，在 实践中学习，在实践中锻炼；还应积极适应社会，不能逃避于自己构想的完美 世界，多与社会接触，加强人际交往，学习女性成功者的经验，展示优秀女性 的风采。 4、 内外兼修，提高综合素质 女大学生应学会认识自身优缺点，提升综合素质，努力做到内外兼修：品 质与学识、优雅与智慧、魅力与气度只有在突出女性优点的同时，不断提 升其他方面的竞争力，才能灵活应对社会潮流。除了学习，应重视思想品德、 身心健康等基本素质，进一步发展才艺技能等其他素质。 5、 端正就业观念，开阔就业思维 对于即将找工作的女大学生来说，端正就业观念很关键。观念不同，一切 事物的判断选择也很不同。应该放弃不切实际的期望，克服安逸享乐的惰性， 理性地选择就业，无论是职业的类型、所处的城市、发展的前景等等都应该结 7 合自身各方面条件作判断，不能好高骛远又不够努力自信，更不能被动、逃避。 没有最好的职业，只有最适合的职业，女大学生应该放宽就业思路，不要局限 于一小部分选择，不要停滞在拥挤的路上，当出现困难时不妨及时调整，多方 面思考发掘，一定能找到合适自己的职业，将实现人生价值和现实要求统一起 来。 正如前文所述，就业问题事关国家进步和社会发展，女大学生就业问题的 合理解决是建设和谐社会的必然要求。只有人与人和谐、人与社会和谐，民生 问题得到保障，才能在可持续发展道路上昂首阔步，才能推进社会主义和谐社 会的发展。 从以上女大学生就业问题对策的探讨中，我们不难发现，和谐社会的其他 方面的建设，如经济、政治、文化等等，都能对女大学生就业起促进作用，因 此，这些问题是相互作用相辅相成的，和谐社会的建设有利于解决女大学生就 业问题，女大学生就业问题的解决有助于构建和谐社会，只有将女大学生就业 和其