浅论学校德育课程与社区治理的一体化建设

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅论学校德育课程与社区治理的一 体化建设 摘 要 学校德育课程的一体化建 设不仅涉及学校内部的课程资源、学科 资源的整合和优化，还涉及社区资源的 整合和优化。学校德育课程与社区治理 的一体化是现有的学校德育课程的重要 补充，社区治理活动本身就是道德教育 的一种隐性课程机制，它可以在潜移默 化中推动青少年学生道德品质的发展。 社区治理还可以有效联结青少年学生的 个体生活与社会生活，推动青少年学生 成长为道德认知与道德实践和谐发展的 道德人。为了更好地落实学校德育课程 与社区治理的一体化，可以开展“学校- 社区”道德行动计划及治理机制，让儿 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 童去发现、分析、解决社区道德问题， 参与社区治理，在社区治理活动及道德 行动中实现道德品质的全面成长。 中国论文网 /9/view-12829078.htm 关 键 词 社区治理;德育课程;课 程一体化;学校德育 中图分类号 G41 文献编码 A 文章编号 2095-1183（2018）06- 00-04 当前，伴随着学校德育改革的不 断推进以及德育课程整合、优化的迫切 需要，学校德育课程一体化建设获得了 越来越多的德育工作者的关注。但是， 在当前的学校德育课程一体化建设中， 还存在一个比较突出的问题，即自觉或 不自觉地把德育课程以及德育活动限制 在学校范围之内，而没有充分重视学校 德育与外部环境、社区资源的有机整合， 从而造成了德育课程及德育活动的狭隘 化。事实上，学校德育课程的一体化建 设，不仅涉及学校内部的课程资源、学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 科资源的整合和优化，还涉及学校外部 社区资源的整合和优化。学校德育课程 的一体化建设，不应当只是学校内、学 科之间课程资源一体化建设，它还应当 包括更为广阔的社区生活及其德育资源 的一体化建设。从这个角度而言，学校 德育课程的一体化建设，必须注重学校 德育与社区生活、社区治理活动的有机 联动，从而改变学校德育工作过于重视 校内活动，而忽视了社区参与治理的弊 端。通过构建一种以“ 学校 -社区” 为轴心 的德育课程体系，可以更好地引导青少 年学生积极参与社区的治理活动及道德 行动，从而为培育更为健全的道德品质 奠定坚实的基础。 一、社区治理：内涵及意义 为了更好地认识和理解学校德育 课程与社区治理的一体化建设对于青少 年道德成长的重要意义，我们首先需要 对“社区治理 ”这一概念加以分析和理解。 “社区治理”作为一种新型的管理观念已 经愈来愈为大家所熟知。在西方国家， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 “社区治理”是超越于“社区管理”的一种 新理念，它强调社区居民作为道德主体 和公民主体参与社区的公共事务，在履 行自身的道德责任以及公民义务的过程 中，促进社区公共事务的管理和改善。 而在社区治理的活动当中，社区居民的 社会责任感和道德品质也将在无形中得 到发展、提升。而对于当代中国而言， 从 20 世纪 90 年代以来， “社区” 也正在 代替“单位”成为社会治理的基本单位， 社区治理作为基层民主的一个重要方面 也不断得到发扬。12000 年以来，我 们的社区建设也开始由原先的“社区管 理”逐渐向“社区治理”转型。这种新型 的“社区治理 ”的基本内涵就在于，它强 调把社区的管理权归还给社区居民，鼓 励社区居民自主、自觉地参与社区的公 共事务，从而实现多元化的合作治理。 2在社区治理的过程中，社区居民的道 德主体性及社会责任感将得到充分的发 展，这有助于社区居民的道德品质以及 社区的道德氛围的提升。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 从“社区管理 ”向“社区治理”的转 变，并不只是文字表达方式的改变，它 所体现的更是社区管理模式和观念意识 的深层次转变，它对广大民众（包括社 区中的成年人以及未成年的青少年学生） 的道德品格以及公共精神的发展都可以 产生深刻的影响。因为，社区生活是人 们每天都在其中经历的生活，社区治理 及其实践不仅可以推动社区的发展，同 时它本身也是一种非常重要的公民及道 德教育的机制，它可以促进人们的道德 观念以及公民品质的养成和发展。正如 约翰杜威早已注意到的，道德教育工 作必须避免学校与社区生活的割裂，因 为“学校既与社会隔离，学校里的知识 就不能应用于社会生活，因此也无益于 品德。 ”3显然，没有了社区的治理活动 和道德行动，人们的道德意识和公民意 识的发展就失去了重要的社会生活基础; 社区作学校德育课程一体化的必要途径 如前所述，学校德育课程的一体 化建设不能离开社区治理活动，社区治 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 理本身就是道德教育的隐性课程机制， 它可以在潜移默化中促进青少年学生道 德品格的发展。因此，走向社区治理， 发挥社区治理的德育功能，是推动学校 德育课程一体化、提升学校德育实效性 的重要途径。惟有通过社区治理与道德 教育的有机融合，青少年学生的个体生 活与社会生活、道德认知与道德实践才 能实现有机统一，也才能使青少年学生 养成健全的道德品格。因此，在当前的 社会背景和道德教育背景下，学校德育 与社区治理的融合具有很强的必要性， 它是学校德育一体化建设的必要途径。 首先，社区治理是学校德育课程 的重要补充。如果学校德育课程仅仅停 留于学校、课堂层面上，而不与更为广 阔的社区生活相接触、相融合，那么它 就无法为学生的道德成长提供必要的生 活基础。通过把青少年学生引入社区治 理的活动当中，可以促使他们将学校和 课堂中所学得道德价值观运用于生活实 践，加深他们对于道德价值观的理解， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 内化这些道德价值观。从这个意义上而 言，社区治理是至关重要的隐性德育课 程，它是学校德育课程的重要补充。社 区治理为青少年学生的道德成长提供了 学校生活所无法提供的道德实践平台， 它对于学校德育工作是不可或缺的，失 去了这个必要的补充，学校德育与社会 生活将是割裂的。也正因为如此，我们 看到欧美国家的学校德育工作往往都非 常重视学校与社区生活的联系，他们鼓 励学生参与各种社区治理活动，从而提 升学生的道德品质。比如，美国学校从 20 世纪 90 年代就倡导通过社区的“服务 学习”（Service Learning） ，促使学校教 育与社区治理、社区服务紧密结合在一 起，从而全面促进青少年学生的道德认 知、道德情感以及道德行为等方面的发 展。4由此可见，社区生活以及社区治 理是学校德育课程的重要延伸，它对学 校德育起到重要的补充作用。学校德育 如果缺乏与社区生活有机联结，那么将 在很大程度上妨碍青少年学生道德品质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 的发展，最终也就导致学校德育工作实 效性的下降。 其次，社区治理 是有效联结青少年学生的个体生活与社 会生活的必要途径。社区治理是青少年 学生的个体生活与社会生活之间的联系 纽带，通过社区治理可以更好地促进个 体生活融入社会生活。如果学校德育只 是在班级或课堂内部展开，而没有引导 青少年学生走进社区生活，那么个体生 活与社会生活的分裂将难以避免。在一 个缺乏社区治理活动的道德教育体系当 中，作为个体的青少年学生与作为整体 的社会生活是相隔离的，而这种隔离将 使得青少年学生失去成长为成熟的社会 人、道德人的机会，甚至使青少年学生 成为孤独的、冷漠的个体人。从这个角 度而言，学校德育工作有必要走出狭隘 的课堂生活、走进社区生活，在社区生 活的参与治理中引导青少年学生的道德 品格成长。通过引导青少年学生参与社 区公共事务，可以让他们从公共的视角 来看待个体生活与公共生活的关系，体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 验个人与社会之间的紧密联系。同时， 也惟有通过社区治理以及社区的道德生 活，才能有效地避免个体与社会的疏离， 才能使青少年学生真正体验到自己作为 社会成员的道德责任感以及社会使命感， 最终真正成为一个积极的、负责任的道 德人。 最后，社区治理是推动青少年学 生道德认知与道德实践相统一的重要实 践平台。学校德育课程的狭隘化及课堂 化，容易导致青少年学生的道德认知与 道德行动的分裂。事实上，道德认知与 道德行动并不具有天然的统一性，道德 认知也不具备完全地指导和控制道德行 动的能力。缺乏社区生活、社区治理支 撑的道德教育，往往仅仅是一种道德认 知的教育，它在很大程度上无法解决道 德认知与道德行动的分裂问题，从而也 就无法使青少年学生真正成长为“整全 的人”。从这个角度而言，学校德育有 必要与社区治理及道德行动进行有机的 整合，运用社区生活资源实现德育课程、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 德育工作的一体化，在社区活动中更好 地实现青少年学生的道德认知与道德行 动的统一，克服道德品格的分裂。因此， 真实而有效的道德教育，必定是理性与 生活、认知与行动相结合的教育，它需 要广泛的生活基础。通过社区的治理活 动，道德教育才能成为一种生活的、实 践的教育，而不是知识的、灌输的教育。 社区治理事实上为道德教育提供了非常 重要的生活的、实践的平台，它可以引 导青少年学生将课堂中的道德知识运用 到社区的生活实践当中，从而实现道德 认知与道德行动的有机统一。 三、 “学校 -社区” 道德行动计划： 学校德育课程一体化的策略 学校德育课程与社区治理的一体 化建设，可以使学校德育与社区生活获 得紧密的联结，推动德育课堂教学与社 会生活实践的有机统一，从而更好地提 升学校德育的效果。关键的问题在于， 我们如何才能更好地实现学校德育课程 与社区治理活动的一体化，需要怎样的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 策略来实现这种一体化？笔者认为，为 了更好地落实学校德育课程与社区治理 的一体化建设，我们可以推进一种“学 校-社区 ”道德行动计划，让儿童在社区 生活中发现道德问题、分析道德问题， 进而解决道德问题，从而在道德行动中 实现道德品质的成长。 首先， “学校-社区”道德行动计划 立足于引导青少年学生去发现社区生活 中的道德问题。这些道德问题往往是多 方面、多维度的，而对于这些问题的发 现和探索是青少年学生参与社区治理的 开端，也是在社区治理活动中发展自身 的德性品质的开端。学校和教师引导青 少年学生去发现社区生活中的道德问题， 意味着“青少年学生不能只是成为社区 生活的被动接受者、社区道德事件的被 影响者”5，而是应该成为社区生活、 社区道德问题的主动发现者、探索者和 建构者。这就需要学校和教师不断引导 青少年学生去发现社区生活中的多维度、 多方面的道德问题，这些问题包括： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 （1）社区的公共道德问题，比如社区 居民在公共场合不讲公共道德，缺乏基 本的文明礼仪，破坏公共物品，不遵守 公共道德秩序等;（2）社区的生态伦理 问题，比如社区居民没有生态保护意识， 在社区的溪流中随意倾倒污染物，或者 恶意破坏社区的绿化以及树木，对社区 生态环境造成损害;（3）社区的公益慈 善问题，比如社区的孤寡老人、贫困家 庭不仅没有获得社区的帮助和扶持，反 而遭受了各种歧视性待遇等。基于此， 学校和教师有必要引导青少年学生去发 现身边社区的道德问题，让学生形成一 双发现道德问题的敏锐的眼睛。借此， 可以不断地增强青少年学生的道德观念 意识，提升他们的道德理性思考能力， 同时也让他们更深刻地去理解和体验社 区生活中的各种道德困境，推动他们在 潜移默化中形成道德责任感和社会责任 感。这无疑是青少年学生道德成长的重 要方面。 其次， “学校-社区”道德行动计划 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 还应当引导青少年学生去分析社区道德 问题产生的根源，从而为有效地治理及 解决社区的道德问题打下良好的基础。 社区道德问题的形成往往都是有原因的， 而对于这些原因的分析和探索，可以增 强青少年学生的社会分析能力和道德理 性思考能力，并且推动学生以更高的道 德责任感及道德精神去解决社区生活中 的道德问题。比如，对于社区生活中的 溪流、湖泊或者绿地的破坏问题，教师 可以引导学生去反思，为何这些违背生 态道德的现象屡禁不止？这些行为的产 生是因为社区民众的生态伦理意识的低 下，还是因为社区管理的规章制度及道 德规范不够严明？另外，社区生活中的 生态破坏问题，是不是也与社区里边的 污染企业、加工厂等有关？这些污染企 业在多大程度上对社区生B 环境造成 了伤害？同时，有关社区的公益慈善问 题，学校和教师还可以引导青少年学生 去分析为什么社区中的孤寡老人、贫困 家庭、弱势群体等得不到有效的帮助， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 为什么大家不愿意去帮助那些最需要帮 助的人？等等。通过引导青少年学生去 分析和反思这些社区道德问题，可以推 动他们全面而深入地理解和体验社区的 公共道德、生态伦理、公益慈善等方面 的问题，使他们通过社区实践不断地检 验和反思德育课堂中所习得的道德价值 观，这也就更有效地联结了学校德育与 社区实践，使学校德育超越了狭隘的课 堂生活，