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文档简介
大别山老区山高林密,山泉密布四季长流,道路崎岖, 出行困难,农业产品结构单一,生产方式落后,严重制约 了老区的经济发展,成了政府的难题。针对这一难题,本 项目在各级领导的支持和帮助下,经过大量的实地调研和 科学论证,决定采用现代科学技术使大别山老区的农业生 产由经验型转向科学型。在植物学、动物学、遗传学、物 理学、化学等科学发展的基础上,进行科学育种、高效栽 培、规模饲养、改良土壤、植保、畜保等农业科学技术应 用推广。 广泛应用现代机器体系使农业由手工畜力农具生产转 变为机器生产,大量使用技术经济性能优良的拖拉机、耕 耘机、联合收割机、农用汽车、农用飞机以及林、牧、渔 业中的各种机器,成为农业的主要生产工具,采用现代电 子技术、原子能技术、激光技术、遥感技术以及人造卫星 技术服务于大别山老区的农业生产,逐步形成良好的、高 效能的生态农业系统。 只有扩大大别山老区农业生产规模,调整农业生产的产 业结构,合理进行农业生产的地区分工,小而全的自给自 足生产方式被高度专业化、商品化的生产所代替,农业生 产过程同加工、销售以及生产资料的制造和供应紧密结合, 因地制宜整合农工商一体化。 结构调整后的老区必然大幅度地提高农业劳动生产率、 土地生产率和农产品商品率,使农业生产、农村面貌和农 户行为发生重大变化。从发达国家的传统农业向现代农业 转变的过程看,是农业生产的物质条件提高和技术现代化, 利用先进的科学技术和生产要素装备农业,实现农业生产 机械化、电气化、信息化、生物化和化学化。提高农业组 织管理的现代化水平,实现农业生产专业化、社会化、区 域化和企业化。 落实十八大精神,以保障农产品供给,增加农民收入, 促进可持续发展为目标,以提高劳动生产率,资源产出率 和商品率为途径,以现代科技和装备为支撑,在家庭经营 基础上,在市场机制与政府调控的综合作用下,确保农工 贸紧密衔接,产加销融为一体,构造多元化的产业形态和 多功能的产业体系。 本项目将农业与环境协调起来,促进可持续发展,增 加农户收入,保护环境,保证农产品安全。灵活利用生态 环境的物质循环系统,实践农药安全管理技术(IPM) 、营 养物综合管理技术(INM) 、生物学技术和轮耕技术等,保 护农业环境的整体性,让革命老区成为有机农业和低投入 农业安全环保可持续发展的现代农业典范。 本项目利用具有生物效应的电、磁、声、光、热、核等 物理因子操控动植物的生长发育及其生活环境,促使传统 农业逐步摆脱对化学肥料、化学农药、抗生素等化学品的 依赖以及自然环境的束缚,最终获取高产、优质、无毒农 产品的环境调控型农业。由物理植保技术、物理增产技术 拉动机械电子建材等产业,以及它所能提供食品安全的源 头。是一个新的生产技术体系。要求技术、设备、动植物 三者高度相关,并以生物物理因子作为操控对象,最大限 度地提高产量和杜绝使用农药和其他有害于人类的化学品。 是环境安全型农业,拥有环境安全型温室、环境安全型畜 禽舍、环境安全型菇房。 本项目打造综合性的休闲农业区,游客不仅可以观光、 采果、体验农作、了解农民生活、享受乡间情趣,而且可 以住宿、度假、游乐。利用农村的设备与空间、农业生产 场地、农业自然环境、农业人文资源等,经过规划设计, 以发挥农业与农村休闲旅游功能,提升旅游品质,提高农 民收入,促进大别山农村发展的新型现代化农业。综合运 用现代高科技、新设备和管理方法,实现全面机械化、自 动化技术高度密集型生产,能够在人工创造的环境中进行 全过程的连续作业,摆脱自然界的制约。 将大别山独特的农业资源,地理位置、气候条件、生态 资源、产业基础有机的结合起来,开发老区特有的名优产 品,转化为特色商品的现代农业。大别山特色在于其产品 能够得到消费者的青睐和倾慕,在市场上具有不可替代的 地位具有绝对优势。 本项目开发大别山观光农业是以农业和农村为载体的新 型生态旅游业。引导山区农民利用当地有利的自然条件开 辟活动场所,提供设施,招揽游客,增加收入。旅游活动 内容除了游览风景外,还有林间狩猎、水面垂钓、采摘果 实、野外生存、汽车拉力赛等娱乐活动。合理利用自然资 源、生物资源和人类生产技能,实现由物种、层次、能量 循环、物质转化和技术等要素组成的立体模式的优化。 本项目带领大别山农户根据其本身或所在的乡村组织同 农产品的购买者之间签订合同订单,采用农产品生产销售 一条龙模式,迅速适应市场需要,避免了盲目生产。提高 了土地产出率和劳动生产率。成为一个有较高经济效益和 市场竞争力的产业基地,广泛采用生态农业、有机农业、 绿色农业等生产技术和生产模式,实现泉水、土地等农业 资源的可持续利用,达到区域生态的良性循环,成为一个 良好的可循环的生态系统。 本项目主要为市场而生产,具有很高的商品率,通过市 场机制来配置资源。以市场体系为基础,建立非常完善的 市场体系,包括农产品现代流通体系。使大别山农产品商 品率在 90%以上,有的产业商品率可达到 100%。 逐步实现大别山农业生产物质条件的现代化。以比较 完善的生产条件,基础设施和现代化的物质装备为基础, 集约化、高效使用各种现代生产投入要素,包括水、电力、 农膜、肥料、良种、农业机械等物质投入和农业劳动力投 入,提高农业生产率。 带领农民广泛采用先进适用的农业科学技术、生物技术 和生产模式,改善农产品的品质、降低生产成本,以适应 市场对农产品需求优质化、多样化、标准化的发展趋势。 让先进科学技术在大别山农业领域得到广泛应用,用现代 科技改造传统农业。带领农民采用先进的经营方式,管理 技术和管理手段,从农业生产的产前、产中、产后形成比 较完整的紧密联系、有机衔接的产业链条,具有很高的组 织化程度。有相对稳定,高效的农产品销售和加工转化渠 道,有高效率的把分散的农民组织起来的组织体系,有高 效率的现代农业管理体系。把老区农民培养成具有较高素 质的农业经营管理人才和劳动力。 依靠国家建立与现代农业相适应的政府宏观调控机制, 建立完善的农业支持保护体系,包括法律体系和政策体系。 带领老区农民实现生产规模化、专业化、区域化。降低公 共成本和外部成本,提高大别山区农业的效益和竞争力。 现代农业不再局限于传统的种植业、养殖业等农业部门, 包括了生产资料工业、食品加工业等第二产业和交通运输、 技术和信息服务等第三产业的内容。农业机械、化肥、水 利、农药、地膜等领域;种植业(含种子产业)、林业、畜 牧业(含饲料生产)和水产业;农产品产后加工、储藏、运 输、营销及进出口贸易技术等。原有的第一产业扩大到第 二产业和第三产业。现代农业成为一个与发展农业相关、 为发展农业服务的产业群体。这个围绕着农业生产而形成 的庞大的产业群,在市场机制的作用下,与农业生产形成 稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体。 大别山老区的落后是传统农业依赖资源的投入,本项目 开发现代农业依赖不断发展的新技术投入,新技术成为老 区现代农业的先导和发展动力。包括生物技术、信息技术、 耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术,这些技术使大 别山区现代农业成为技术高度密集的产业。可以提高单位 农产品产量,改善农产品品质,减轻劳动强度,节约能耗 和改善生态环境。使大别山老区农业的增长方式由单纯地 依靠资源的外延开发,转到主要依靠提高资源利用率和持 续发展能力的方向上来。老区传统农业对自然资源的过度 依赖使其具有典型的弱质产业的特征,现代农业由于科技成 果的广泛应用已不再是投资大、回收慢、效益低的产业。 由于全球性的资源短缺问题日益突出,作为资源性的农产 品将日益显得格外重要,使大别山老区农业成为最有前途 的产业基地。 本项目积极向观赏、休闲、美化等方向扩延,发展假日 农业、休闲农业、观光农业、旅游农业等新型产业。主要 功能除了农产品供给以外,还具有生活休闲、生态保护、 旅游度假、文明传承、教育等功能,满足人们的精神需求, 成为人们的精神家园。让大别山区从事农业不再是传统农 民的一种谋生手段,而是一种现代人选择的生活方式;以 满足城市居民节假日在农村进行采摘、餐饮休闲的需要; 在保护环境、美化环境等方面具有不可替代的作用;在教 育孩子、发扬传统等方面可以发挥重要的作用。 现代农业以市场为导向 本项目让大别山老区农民的大部分经济活动被纳入市场 交易,采用新的农业技术、发展农业新的功能无论是种植 经济向畜牧经济转化,还是分散的农户经济向合作化、产 业化方向转化,以及新的农业技术的使用和推广,都是在 市场的拉动或挤压下自发产生的,政府并无过多干预,减 轻了政府的社会压力。 本项目突出现代高新技术的先导性、农工科贸的一体性、 产业开发的多元性和综合性,强调资源节约、环境无污染 的绿色性能。是生态农业,是资源节约和可持续发展的绿 色产业,担负着维护与改善人类生活质量和生存环境的使 命。可持续发展已成为一种国际性的理念和行为,在土、 水、气、生物多样性和食物安全等资源和环境方面均有严 格的环境标准,这些环境标准,既包括产品本身,又包括 产品的生产和加工过程;既包括对某地某国的地方环境影 响,也包括对相邻国家和相邻地区以及全球的区域环境影 响和全球环境影响。 大别山老区的传统农业是以土地为基本生产资料,以农 户为基本生产单元的一种小生产。在河寨山林牧合作社中, 老区农户广泛地参与到专业化生产和社会化分工中,加入 到各种专业化合作组织中,农业经营活动实行产业化经营。 这些合作组织包括专业协会、专业委员会、生产合作社、 供销合作社、公司加农户等各种形式,它们活动在生产、 流通、消费、信贷等各个领域。 利用大别山地区环境资源优势,采取资源政策吸收扶持 龙头企业,重点发展优质种苗、特色蔬菜、优质花卉、名 优水果、优质家禽和特种水产等资金和技术密集型农产品 生产。生产和加工优质农产品出口,带动区域经济发展和 农民增收。 作为现代农业开发和经营主体,本着“自愿、有偿、规 范、有序”的原则,采用“公司+基地+农户”的产业化组 织形式,向农民租赁土地使用权,将大量分散在千家万户 中农民的土地纳入到企业的经营开发活动中,成为带动型 的现代农业开发模式。 由政府、集体经济组织、民营企业、农户、外商投资兴 建,以企业化的方式进行运作,以农业科研、教育和技术 推广单位作为技术依托,引进国内外高新技术和资金、各 种设施,集成现有的农业科技成果,对现代农业技术和新 品种、新设施进行试验和示范,形成高效农业园区的开发 基地、中试基地、生产基地,以此推动农业综合开发和现 代农业建设的运行模式。 开发山地园艺型农业以立体型、多层次、集约化的复合 农业,在充分考虑市场条件和资源优势的基础上,确定适 宜当地发展水平产业和项目,引进先进的技术成果与传统 技术组装配套,待引进技术和品种试验成熟后,采取各种 有效措施在当地推广。 土地制度直接影响到农村人口的经济福利以及国家政治 上的团结和稳定。
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