浅析教学基本状态数据库建设和填报工作的重要性

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析教学基本状态数据库建设和填 报工作的重要性 摘 要 随着改革开放的不断深入， 高等教育的发展由最初的精英教育已逐 渐转型为大众教育，并已经初步建立起 以本科教学评估为核心的高等教育质量 保障体系。科技手段的不断进步将全社 会带入到了信息时代，高等教育质量保 障体系的建设和完善也迫切需要与先进 的信息技术融合，全面监控教学管理过 程，掌握教学管理现状，适时作出科学 的测评和合理的分析，给出坚实的决策 依据和有效的整改方案。 中国论文网 /3/view-12894571.htm 关键词 教学基本状态数据库； 建设；填报；重要性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.133 中图分类号G642.4 文献标识码 A 文章编号1673-0194（ 2016）22-0-02 早在 1994 年和 1998 年教育部就 先后两次下文提到要建立高等学校教学 工作状态数据的统计和公布制度。2007 年，为了落实教育部、财政部关于实 施高等学校本科教学质量与教学改革过 程的意见文件精神，教育部启动了全 国高校教学基本状态数据库系统建设项 目。 1 教学基本状态数据库建设的现 状 教学基本状态数据库目前主要分 为两个层级的建设，一是国家级教学基 本状态数据库建设，由教育部评估中心 主导；二是校级教学基本状态数据库的 建设，由各高校自愿实施。国家级教学 基本状态数据库已经投入使用，最早的 试用单位是参加教育部审核评估试点的 高校。教育部在审核评估文件中明确要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 求高校要建设校内教学基本状态数据库， 在审核评估的考察要素中，其中就有关 于校内教学基本状态数据库建设情况的 审核项目，但是文件并没有硬性要求所 有高校必须建设校内教学基本状态数据 库。长春工业大学的校内教学基本状态 数据库自 2013 年开始建设，在 2014 年 审核评估前投入使用，截至目前已经正 式应用到长春工业大学的国家教学基本 状态数据库填报以及院级教学单位本专 科教学工作评估中，未来还将依托此系 统进行专业认证、专业评估等系列专项 评估工作。教学基本状态数据采集工作 已经在全国范围内按省份有计划地逐步 展开，吉林省首次采集工作是在 2014 年 9 月份。 2 教学基本状态数据库建设的意 义 由于教育部未对教学基本状态数 据库的建设作明确的要求，因此国家级 教学基本状态数据库与各高校校内教学 基本状态数据库几乎都是作为相对独立 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的系统按照各自的需求和标准进行建设。 2.1 国家级教学基本状态数据库 建设的意义 第一， 教育部十二五规划纲要 明确指出要加快教育信息化建设，教学 基本状态数据库的建设就是高等教育质 量保障体系信息化建设的重要组成部分。 目前“十二五 ”规划已经收官，国家级教 学基本状态数据库已顺利投入使用并不 断完善，已在全国范围内全面铺开的审 核评估工作中发挥应有的作用。 第二，教育部高度重视教学质量 保障信息化建设，把教学状态数据库作 为改进高等教育宏观管理的重要手段。 未来高等教育的核心问题就是提高本科 教学质量，建立完善的本科教学质量保 障w 系，大数据背景下使质量保障体 系必须加入信息化的行列，才能使管理 更加有效及时。 第三，是教育部全面改进管理方 式的用心之举，开发监测分析系统和面 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 向社会的教育信息服务系统，完善各级 各类教育质量与发展报告定期发布制度。 以教学基本状态数据常态监测、院校评 估、专业认证及国际评估为主要内容， 完善高校质量年度报告发布制度。 2.2 校内教学基本状态数据库建 设的意义 第一，学校教学管理决策的依据。 教学基本状态数据分析基于大量数据采 集整理基础上，覆盖整个教学管理过程 和教学管理全部环节，在对数据进行分 析基础上，为学校管理层提供决策依据。 第二，教学质量保障体系建设信 息化的需要。高校内部传统的教学质量 保障体系由大量的文件制度方法文件堆 积而成，不具有整体直观性，操作程序 繁琐，改进效果差强人意，并且缺乏考 核和改进机制。 第三，对全校教学管理情况进行 常态监测，促进教学单位间比较和竞争 机制的建立。传统教学管理在学校内部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 各个教学单位单打独斗，自己做自己的 事情，横向纵向之间都无比较，也无比 较的平台和标准。教学基本状态数据库 的建设将所有教学单位的所有教学相关 数据放在统一的平台上，增加了各教学 单位教学情况比较的直观性。 3 长春工业大学对于教学基本状 态数据库填报工作的认识和体会 长春工业大学作为全国首批吉林 省首家接受教育部正式审核评估的高校， 于 2013 年首次进行了教育部教学基本 状态数据库的填报工作。目前数据采集 工作已经持续开展了三年，对教学基本 状态数据填报工作有了一些理解，下面 就从以下三个方面谈谈数据库的数据填 报工作的重要性。 第一，每一年度教学基本状态数 据库的完整采集直观反映了本科教学计 划的实施情况。教学基本状态数据库的 设计具有极强的内部关联性，各部分看 似关联性不强的表格其实具有相互校验 的功能，数据填报的不合理或者内涵理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 解的不正确都将导致数据校验无法通过 或者数据出错。对于高校来讲，目前需 要向上级部门上报的数据较多，涉及学 校整体工作的方方面面，这些数据在学 校内部几乎又是分别由不同的对口部门 报出，学校对于数据出口监管并不严格 和到位，甚至有些数据没有经过对内涵 的认真仔细研究就按照惯例进行了上报， 这种工作态度和工作方法其实存在巨大 隐患。教育部目前已经在全国大部分省 份普通高等本科院校中广泛进行了填报。 据了解，在填报的过程中，很多高校并 未针对数据库内涵和数据的关联性进行 过全面系统科学的研究和分析，基本上 是按照填报指南和惯例加上推测就将数 据填入了数据库。如果系统对填报数据 进行系统分析，通过关联的课程代码， 就能很容易分析出该校培养计划执行情 况，如培养计划所列课程是否全部开出， 专业生师比是否合理，教授承担本科教 学任务的比例，外聘教师是否承担本科 教学任务，班级授课规模，实验课程是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 否全部开出，实践教学计划是否全部完 成等。 第二，数据库中数据存储量达到 一定量，就能够对学校之间进行横向或 者纵向的比较。 数据库使用初期，仅仅针对参加 本科审核评估的高校提供了数据分析报 告，就是评估专家进校前拿到的三份报 告之一。其他高校，尽管开展了数据录 入工作，但是并未提供数据分析报告。 数据累积到能够分析的量，教育主管部 门就可以利用这些数据对高校个体、高 校之间进行分析，例如：同等级同类别 高校之间进行比较，不同省份同等级院 校之间进行比较等，许多学校在填报初 期如果没有对指标内涵进行深入研究， 或者对填报工作没有给予足够的重视， 都将体现在数据的分析结果上。每年度 填入到国家教学基本状态数据库中的数 据，一旦提交是不允许进行修改的，等 到这些比较分析报告出来的时候，再意 识到任何问题都是无法进行补救和修复 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的。 第三，数据库的填报将成为常态 性工作，表明国家将持续对普通高等学 校的教学质量进行监控。之所以要特别 强调数据填报工作将成为常态性工作， 是因为在第一次填报数据时，对于数据 库来讲属于基础数据，对于以后的数据 填报起到参考和比照的作用，也会对学 校今后工作方向起到指向性作用。例如： 教学经费投入变化应该是逐年递增，那 么在填报教学经费这一项时，应该认真 研究教学专项经费的指标内涵，确保填 入的教学经费是准确的，这样下一年度 制订财务计划的时候才能作为准确的参 考和基础，确保教学专项经费投入保持 良性态势。如果没有认真研究指标内涵， 如第一年统计教学专项经费项目没有全 面覆盖，少了个别项目没有统计进来， 填报进入数据库之后，明年再进行填报， 对教学经费有了新的认识，增加了以前 遗漏的项目，就会使两年的同一数据发 生较大差异，数据分析报告就会直观反 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 映出问题。那么作为填报的主体高校， 就需要对出现较大差异的变动作出合理 的解释和说明。 4 结 语 教育部已经将教学基本状态数据 库的填报