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乡镇产业扶贫工作总结 20xx 乡镇产业扶贫工作总结范文一 为深入贯彻落 实中央和省、市、区农业发展的相关精神,加大新阶段扶 贫开发工作力度,发展有一定潜力的特色产业,实现农业 增效、农民增收。按照省扶贫开发领导小组关于下达省 级财政 2 亿元产业化扶贫资金计划的通知(黔开办发 113 号)、 关于下达省级财政产业化扶贫资金计划的通知(黔 财农 144 号)文件要求,在我乡革约村、马铃村和谷增村的 沿河两岸实施了产业化扶贫项目。该项目在市农办、市蔬 菜办、区委、区政府及上级有关部门的关心和支持下,乡 党委、政府认真贯彻落实省、市关于产业化扶贫项目的有 关方针、政策和工作步署,认真抓好项目实施的各项工作, 并取得一定成效,现将项目实施情况总结如下: 一、项目实施情况 1、项目区基本情况 马铃村、革约村、谷增村三个村作为扶贫开发工作重 点村,总户数 1124 户,总人口 4463 人,其中低收入贫困 户 149 户,626 人。耕地总面积 5986 亩,其中田 1800 亩, 土 4186 亩。气候宜人,属喀斯特中低山峡谷地貌,海拨 999 米1150 米,年均气温 16,无霜期 298 天,年降雨 量 1200 毫米,全年日照时数为小时,年积温为 5200 度。 土壤以黄壤为主。水资源丰富,项目区有河流总长 6 公里, 常见地表断头河与地下河贯通,水源丰富、水量充沛、水 质清澈,有马铃河、盐井龙滩和革约龙耳朵等。乡党委、 政府在各级、各部门的关心和支持下,利用本区域内自然 资源条件,积极发展农业生产,通过几年来的努力,三个 村西瓜种植规模已达 3000 亩,蔬菜种植 500 亩,香菇种植 达 3000 平方米,特色水产养殖已有一定的发展基础。群众 通过种、养殖项目的示范带动,生产积极性高涨。 2、项目实施及完成情况 按照筑财农 119 号文件精神,下达我乡省级财政产业 化扶贫资金 100 万元。项目建设内容为在我乡革约村、谷 增村、马铃村种植露地冬豌豆 1000 亩、黄瓜 500 亩,建设 反季节蔬菜大棚 50 个 9000 平方米、香菇大棚 50 个 3000 平方米。 在市农办、市蔬菜办、区委、区政府及上级有关工作 部门的领导下, ,乡人民政府作为产业化扶贫项目的实施主 体,严格按照省、市、区相关精神及项目实施方案要求进 行项目实施,共完成冬豌豆种植亩(其中,革约村亩、马铃 村亩、谷增村亩),豌豆种植于 10 月启动,于 4 月中旬采 收结束;完成反季节蔬菜钢架大棚建设 50 个 9000m2,香菇大 棚 50 个 3000m2 黄瓜种植 500 亩(其中,革约村 173 亩、马 铃村 131 亩、谷增村 196 亩)。 3、资金使用情况 市财政下达财政扶贫资金计划 100 万元,资金拨付到 我乡 95 万元。具体使用情况如下:豌豆种子 12 万元;50 个 蔬菜钢架大棚建设 30 万元;香菇大棚补助 1 万元;黄瓜架材 47 万元;培训费 5 万元。 二、采取的工作措施 (一)建立了三个体系 1、建立组织保障体系 蔬菜种植具有较强的季节性,从宣传发动到项目种子 的入土实施,时间紧,任务重,一环扣一环,每一个阶段 的工作都不可拖延。为此,区人民政府成立了以区政府副 区长班德勋同志任组长,区农办、区政府办、区农业局、 马铃乡政府相关主要领导任副成员的项目领导小组;同时, 在区项目领导小组的领导下,乡人民政府相应成立了以乡 长任组长、包村干部和村支两委为成员的工作实施组,及 时调整党政领导班子分工,分别明确一名任时职副科级以 上领导联系革约、马铃、谷增三村的工作,落实一村一名 包村干部和技术指导员。以联系村领导作为第一责任人, 从项目的宣传发动、到种子的发放、技术培训、技术指导 和组织实施,均按照早安排、早部署、早落实的要求,切 实加强对项目的领导,形成了分工明确又相互配合、狠抓 责任落实的专门工作队伍,为项目的顺利实施提供了有力 的人力保障和组织保障。 2、建立技术服务体系 一是科学布局,合理规划。请市、区农业专家到乡考 察,进行可行性研究分析后,综合地理环境、气候、水资 源、交通等各方面条件,最终将项目实施地落户在地理条 件优越、气候条件适宜、水源充沛、地势平坦,群众在种 植蔬菜方面具有一定经验的马铃、革约、谷增三村实施。 同时,技术专家通过对三村土壤特征进行化验、分析,又 结合蔬菜市场需求,确定了以冬豌豆、黄瓜、香菇为主导 品种,采取黄瓜水稻冬豌豆种植模式即“菜稻菜 栽培模式”和黄瓜香菇种植模式即“菜菜栽培模式” , 以革约村革楼村民组、马铃村水车坝组、谷增村七一桥组 作为集中展示区,示范带动全乡蔬菜产业带的发展。 二是建立专门的技术服务队伍。区蔬菜办派出 3 名技 术人员到马铃乡蹲点作技术指导。从蔬菜的下种、施肥到 产品采收全过程,每村均有 1 名技术员作指导服务,农户 在遇到困难和问题时可及时得到帮助解决。同时,并区科 技局专家到乡进行技术指导,通过开展技术指导培训,指 导农户利用沼液进行施肥和病虫害防治等科学方法,为项 目的成功实施提供了强有力的技术支持。 3、建立市场网络体系 建立了由农户自销和政府帮助统销相结合的营销模式。 一方面,在项目启动前期,区农业局通过利用网络发布了 豌豆销售的信息,与商家达成了意向性供销协议。另一方 面,极力嫁接青岩市场,鼓励农户主动与蔬菜收购商联系, 引进收购商上门收购蔬菜,搭建农户自销售与政府帮助统 销相结合的销售市场,农户自愿选择销售渠道。同时,采 取“公司 农户 协会”的模式,香菇产品的销售供不应求, 确实建立了多渠道的市场销售网络体系,保护农户经济利 益。 (二)强化两个到位 1、强化宣传动员工作、政策措施宣传到位。 项目启动前期,为促使三村群众积极参与到蔬菜种植 项目中,首先,乡产业化扶贫项目工作实施小组放弃了五 一休假的机会,按照早安排、早部署的要求,及时召集项 目规划区内的村支两委、村民小组长、部分村民代表到乡 召开动员会,向农户讲解发展蔬菜生产对于提高经济收入 的重要性,宣传实施方案确定的各项补助政策措施, 动员农户积极发展蔬菜生产。同时,项目实施工作小组还 利用晚上的时间,分赴各村召开村民代表大会,逐家逐户 进行动员,部分昼夜的开展种植农户、种植数量的统计工 作。确实将项目实施的各项政策措施宣传落实到位,取得 了农户的广泛参与,确保了种植任务落实到户。 2、强化技术培训工作、技术指导服务到位。 为确保项目的实施成功,保证农户按要求规范化发展 蔬菜生产,我乡从提高农户发展蔬菜生产方面的知识着手, 积极邀请区蔬菜办、区科技局的专家到乡进行技术培训, 全年共到各村开展蔬菜种植技术培训 10 余期,并组织了各 村支两委、项目实施涉及村的小组长、部分村民代表 200 余人到罗甸县学习考察一次,培训蔬菜种植农户余人次, 使蔬菜种植农户掌握了蔬菜的下种、蔬菜生产应注意的问 题、病虫害防治等基本知识,确实将技术指导落实到位, 提高了蔬菜种植农户科技种田的能力。 (三)建立落实四个制度 1、风险抵押金制度 为增强项目实施相关责任人的责任意识,确保产业化 扶贫项目的实施取得成功,建立了风险低压金制度,涉及 该项目的区、乡工作人员按照各自责任大小,交纳 1000 元不等的风险低压金,明确规定在项目实施成功后,风险 低压金才能如数退还给责任人并给予一定的奖励,因责任 人原因造成项目实施任务未完成,或导致项目实施失败的, 所扣风险低压金全部充公。 2、承包示范制度(蹲点指导制) 为加强对各村种植农户的指导,发挥示范带动作用, 通过乡党委、政府研究,制定了乡干部承包示范制度。即 由各包村干部负责在所包村选择一农户的一田块,对其田 块内的豌豆种植从下种到采收进行技术承包,规范化种植, 以将所承包的豌豆种植田块打造为该村最好的豌豆为目标, 提供示范田榜样,指导其他农户按要求进行蔬菜规范化种 植。 3、金融扶持制度 为解决种植农户前期项目启动资金缺乏的问题,乡人 民政府积极与花合行协调,通过种植农户申请,不管该农 户是否有未还清的银行债务,花合行均向种植农户提供小 额贷款服务。乡财政对种植农户的小额贷款进行贴息。 4、项目资金管理制度 项目资金的管理严格按照扶贫项目资金管理制度进行。 乡财政按照“财政扶贫资金管理办法”的管理规定管理项 目资金,并强化扶贫户信用管理,确保了扶贫项目资金的 安全。 (四)创新补助发放模式 为充分调动农户发展蔬菜种植的积极性,改变“我帮 你发展、你帮我完成的任务”的不良作风,确保蔬菜种植 项目成功实施。我乡一改以往对农户补助的发放方式,将 “先补后种”改为“先种后补”的方式。即由农户先垫资 购买种子,每户购买种子所花的资金,乡农业服务中心做 好登记。乡人民政府通过与花合行合作,由乡财政所为每 户种植农户开设账户,然后在每户账户中存入农户购种同 等金额的资金后冻结账户,乡农业服务中心将存折发放到 每户种植农户的手中,在农户将所购种子按要求全部播种, 种苗出土并见一定成效,通过乡人民政府及相关部门验收 合格后,解冻账户发放补助。这不仅消除了种植农户担心 政府补助兑现不到位的想法,调动了农户发展蔬菜种植的 积极性,而且还有效的解决了农户只领补助不落实项目的 问题,形成了约束机制,保证了项目资金的安全。 (五)采取“反租倒包”的方式、实施好示范种植。 在 500 亩黄瓜种植项目的实施过程中,项目规划突出 革约村革楼、马铃村水车坝、谷增村七一桥三个种植连片 核心区,每个核心区至少达 50 亩,突出三个核心的主体地 位,扩大辐射带动面。 为有效解决规划区马铃村水车坝组核心区插花的问题, 乡人民政府要认真做村民农户的工作,由乡干部牵头,从 不愿种、或没劳动力不能种的农户手中租取土地,然后再 将土地承包给积极性高的该组农户进行黄瓜种植,确保了 规划核心区的形成和示范效应的实现。同时,指导农户按 要求规范种植黄瓜,从管理、技术指导服务、销售渠道环 节上给予农户大力的支持,保护农户的经济利益。 三、取得的成效 (一)经济效益 项目的实施共完成冬豌豆种植亩(其中,革约村亩、马 铃村亩、谷增村亩),豌豆种植于 10 月启动,于 4 月中旬 采收结束;同时,冬豌豆种植项目在遭受 1 月罕见的严重凝 冻灾害的情况下,平均亩产达 231 公斤,总产量为公斤, 收购商上门收购价为元/公斤,实现豌豆总产值高达万元, 仅此一项,项目区种植农户户均增收 716 元,人均纯收入 就增加 202 元,实现了农民减产不减收的目标;完成反季节 蔬菜钢架大棚建设 50 个 9000m2,香菇大棚 50 个 3000m2 黄 瓜种植 500 亩(其中,革约村 173 亩、马铃村 131 亩、谷增 村 196 亩),黄瓜平均亩产为 2500 公斤,总产量为 1250000 公斤,收购商上门收购价为元/公斤,实现黄瓜总产值高达 120 万元,仅此一项,种植农户人均纯收入就增加 268 元, 实现了农民增收的目标,项目实施的经济效益初步显现, 农民从产业化扶贫项目中真正得到了实惠。 (二)社会效益 1、推进了马铃乡社会主义新农村建设步伐,因地制宜, 辐射带动全乡 8 个行政村蔬菜种植产业的发展,加快了全 乡农业产业结构调整步伐,实现全乡农业从传统农业向特 色农业发展的转变。 2、蔬菜基地的建成,可年均为贵阳及周边市场提供公 斤无公害生鲜蔬菜,满足了人民群众对生鲜蔬菜的消费需 求,解决了贵阳及周边城市无公害蔬菜供应紧缺的问题。 3、为全乡农民提供余个就业岗位,农民无须外出务工 就可实现就地就业,减轻城市就业压力,农民群众得到实 惠。 4、解决了项目区内 600 余贫困人口的脱贫问题,保证 了农村土地的充分合理利用,形成了农民增收致富的一个 长期有效的增收途径,维护农村社会稳定。 (三)生态效益 发展无公害蔬菜生产符合生态示范区建设的要求,符 合无污染生态经济乡的发展定位,产业化扶贫项目的实施。 一是保护了全乡的青山绿水,实现了全乡经济社会在在维 护群众利益中前进、在保护生态中发展。二是因地制宜, 促进了生态能源的有效利用,沼液、农家肥得到了充分的 利用,这不仅为农户在每年的农业生产化肥上节约了开支, 而且还减轻了施用化肥对土壤的污染,可持续发展后劲不 断增强。三是带动了传统农业向生态农业的发展,加快了 生态文明区的建设进程,进一步促进了人与自然的和谐发 展。 四、实现了全乡农业产业的根本性变革 一是群众思想观念的转变。无公害产业化扶贫项目实 施成功,促使大部分群众从思想上认识到了发展蔬菜种植 经济效益,思想基本上从“要我发展”转变到了“我要发 展”的观念上来。农民不再担心什么品种能不能种、销得 出去销不出去等问题。在落实政府一系列政策、指导措施 上,变积极主动,只要政府安排了,再不要政府担心,农 户均能按要求完成。 二是经营理念的转变。农户的收入方式基本跳出了主 要依赖传统农业的发展框框,催生了农村经纪人的发展。 项目的实施,全乡共产生了 10 余人专门从事蔬菜销售的经 纪人,商品经济意识的成长为成功嫁接青岩蔬菜批发市场 创造了条件,实现了青岩蔬菜批发市场向马铃乡的延伸, 农民因此足不出户在家门口就能将蔬菜销售出去,农业生 产基本上从自给自足的传统农业型向商品经济型的特色农 业转变。 三是就业渠道的转变。通过发展蔬菜生产,余农村富 余劳动力实现了就地转移就业,农民的就业方式开始从外 出务工向就地转移就业转变。 四是种植技术的转变。农民群众通过接受农业科技培 训,增长了科学种田方面的知识,一些农业科学技术得到 了大力的推广,人畜粪便、沼液等新型有机肥得到了广泛 的应用,农产品的科技含量进一步提高。 五是种植模式上的转变。蔬菜项目的实施打破了全乡 几百年来“水稻、玉米”单一传统农业的发展模式,经济 农作物的种植面积得到了发展,调整了农业产业结构,实 现了从传统农业向特色农业的转变。 六是进一步密切了干群关系。项目的成功实施,增进 了群众对政府工作的信任,提高了政府的信誉度。乡、村 干部的工作更加受到群众的欢迎和支持,干群关系更加融 洽。 五、存在的困难和问题 (一)思想认识不到位,思想观念还未得到彻底转变。 个别群众还未从根本上认识到实施农业产业结构调整 的重要性,思想僵化保守,固执于仅种植水稻、玉米的传 统农业的老观念上,对政府各项优惠政策、措施无动于衷。 (二)农民的知识水平低,科技文化素质有待进一步提 高 农民群众只文化知识水平普遍偏低,缺乏对科学种田 重要性的认识,接受新事物、新技术的能力较低,存在部 分种植农户在技术人员的指导面前不听侍从、技术人员说 一套、自己做一套,不按技术人员的指导实施,导致项目 实施的总体水平不是很高。 (三)经营理念的商品意识有待进一步增强 农产品的销售过分依赖于乡外小商贩的收购,农民群 众商品经济意识不高,经营的自主性不强, “怕卖不出去” 的思想还部分群众中存在。农村经纪人的发展还处于萌芽 状态,经营理念的商品意识还有待进一步的增强。 (四)产业化扶贫项目的基础还不牢固 农民自主发展的意识还不强,个别群众发展蔬菜种植 的坚定性、长期性意识不强,还有依赖政府补助的思想, 产业化扶贫项目的基础还未筑牢。 六、下一步的工作打算 (一)争取资金支持,进一步巩固好发展好蔬菜产业化 项目。 1、按照省、市关于产业化扶贫项目的有关方针、政策 和工作步署,积极争取省市扶贫项目资金及其他项目资金 的支撑,进一步巩固的扩大蔬菜产业项目的发展,完善项 目区内的机耕道、农灌管道等配套设施,为项目的规模化 发展创造良好的条件。 2、制定切实可行的政策措施,建立长效激励机制。科 学选择项目实施的品种,有针对性的开展调查研究,引导 农户根据市场需要发展蔬菜种植,搞好宏观调控,切勿政 策措施的变动和蔬菜滞销而损害农户的利益,挫伤农户的 发展的积极性。 3、进一步强化辐射作用,在现有基础上,做好项目实 施成果的宣传,进一步将积极性高、自愿发展蔬菜种植的 村寨农户纳入项目规划区,扩大项目的规模,引导农户进 一步发展无公害蔬菜种植。 4、搞好蔬菜销售的信息发布,搭建蔬菜销售平台,积 极培养和支持农村经纪人的发展。 (二)打造蔬菜品牌入市经营,提高产品的品质和市场 竞争力。 1、搞好技术指导,标准化、规范化发展蔬菜种植。按 照无公害蔬菜、有机蔬菜生产的相关标准,认真引导农民 利用农家肥、沼液等有机肥种植蔬菜,规范化种植,提高 蔬菜生产的质量,打造蔬菜精品。 2、成立马铃乡蔬菜协会,注册蔬菜品牌,将产品打入 大型超市、省外市场进行销售,提高农产品的竞争力和产 品的附加值,提高农民群众的收入。 20xx 乡镇产业扶贫工作总结范文二 20XX 年,我镇 扶贫工作在县委县政府的正确领导下,在相关部门的关心 支持下,按照年初扶贫工作计划,稳步推进实施,现将 XX 年扶贫开发工作总结如下: 一、工作思路:以精准扶贫为抓手,以实现 800 贫困 人口脱贫为目标,以产业到户为依托,紧紧抓住“识别到 人、帮扶到户、落实到位”三个关键环节,着力推进精准 扶贫,收到了较好成效要求,到 XX 年底,全镇贫困人口 3164 人,占全镇总人口的%,与 XX 年相比,贫困人口减少 了 800 人,贫困发生率下降了 2 个百分点。 二、工作成效及措施 (一)贫困人口面貌有所改观 1、挪穷窝。在杨山村实施了 35 户、113 人的退耕还林 移民搬迁工程,将那些居住在环境恶劣的群众从山头上搬 下来,住进水、电、路配套齐全的新农村中。而在其它村, 通过水库移民后期扶持的贫困移民避险解困项目,采取一 个移民万元的补助形式将那些愿意搬迁的移民搬迁到县城、 乡镇或中心村庄进行安置。 2、改穷业。发展特色产业,搭建贫困农户的增收平台。 今年按照县委县政府统一布置,我镇大力实施了光伏发电 项目,支持无劳动力、无收入来源的贫困户发展光伏产业, XX 年天堂寨镇全镇共安装光伏太阳能发电站 235 个。户均 年增收 3000 元。二是立足山核桃资源丰富的优势,扶持贫 困户发展山核桃生产,目前已帮助 120 户贫困户发展山核 桃 460 亩。 3、拔穷根。一是整合资金改善贫困村的基础设施。通 过向上积极争取资金。整合财政扶贫、移民后扶、水利等 资金改善贫困村的基础设施,整合资金 27 万元为渔潭村中 心村庄安装了 40 盏太阳能路灯,实施了退耕还林口粮田建 设项目;整合资金万元对黄河村中心村庄进行了亮化、绿化, 铺设了步道砖、修建了下水道。整合资金万元修建了泗河 村高位引水、水泥路,拟铺设泗河村天张路、李沟水泥路 (资金文件已下达)。基础设施的修建,改变了群众出行难、 上学难、就医难的困境,二是开展了贫困劳动力转移技术 培训,黄河村结合自身产业发展特点,邀请安农大专家开 展了瓜蒌、食用菌实用技术培训。三是为三个贫困村新上 了 60 千瓦的光伏发电项目,年为贫困村增收 6-7 万元。 (二)全面识别扶贫人口,明确了新阶段扶贫对象,扶 贫对象精准。 全面落实扶贫“六个精准”工作的要求。认真开展新 形势下贫困人口甄别和建档立卡工作,按照“一推二选三 公示” ,抽调了全体镇村干部入户走访,并召开村民组会议, 对全村民组农户按照贫困程度排序,将本村民组排序靠前 的贫困户推举出来,交由村民代表进行审核与复议,并在 所在村里进行为期七天的公示,公示无异议后上报到镇, 镇组织人员进行复核后上报到县扶贫和移民开发局。全镇 共召开村民小组会议 175 场,全镇甄别出贫困户 1347 户, 3981 人。扶贫建档立卡“回头看”工作如期完成,为下一 步精准扶贫提供了支撑。 (三)“双包”工作落实到位,扶贫措施精准。按照 “单位包村、干部包户”的扶贫机制,各包村单位都深入 到贫困村,通过与村两委班子座谈,帮扶贫困村制订三年 扶贫规划,建立项目库。林业系统抽调专人到所包村黄河 村任第一书记,联系泗河村的县执法局主动帮泗河村向上 争取资金,联系项目。联系渔潭村的长安电子公司拿出 5 万元资金为渔潭村新建了太阳能路灯。每个帮扶单位干部 和天堂寨镇、处干部、镇直单位干部职工都联系 1-2 户贫 困户,开展入户走访、与贫困户座谈,按照“五个一批” 方法,帮助贫困户寻找脱贫途径。在全镇扶贫建档立卡回 头看工作刚一结束,有些帮扶单位就组织本单位员工到所 包村去开展帮扶活动。 (四)、社会帮扶成效显著。 1、 “同心示范”工程帮扶成效显著。自 XX 年实施的 “同心示范”工程以来,民进、民革、致公党等民主党派 对天堂寨镇进行了各方面的扶持。结对帮扶单位先后 80 余 次深入我镇开展活动,倾力实施了产业扶贫、乡村建设、 农民增收、旅游发展、助医助教等 5 项工程,累计为黄河 村、马石村、前畈村三个村捐赠物资 80 万余元,直接帮扶 4000 余人次。在民进安徽省委的支持下,协助争取资金万 元,用于马石村危房改造、校舍改造、安全饮水、道路建 设等项目。经民革安徽省委牵线搭桥,投资 95 万元修建 5 座堰坝,解决 1000 余亩的农田灌溉问题。致公党为前畈村 协助争取 210 万元资金建设旅游循环路。 2、继续开展干部职工结对、捐资帮扶贫困户。全镇镇 处干部、老师、医生等共捐资 17510 元。 (五)、互助资金良性运转。 互助资金实现良性运转,全年共投放互助资金万元, 占互助资金总量万元的 86%,年末互助资金余额低于总数 30%,达总数的%。其中用于支持贫困户发展光伏产业万元, 用于支持贫困户发展种植业万元,支持合作社发展茭白产 业元。逾期未还互助资金万元,占去年投放资金万元的%, 还款率达到 90%以上。 五、民生工程扎实推进 1、雨露计划贫困学生资助和雨露计划试点改革项目, 共惠及全镇 84 户贫困家庭学子。 2、大力推进民生工程建设,逐步解决农村上学难、就 医难、行路难、饮水难的困境。投入 649 资金,修建了黄 河村长 500 米河东、龚湾、易湾水泥路,后畈村长 1196 米 的香湾、灯山水泥路,马石村长 1380 为的高湾水泥路,前 畈村王墩到锅棚长 1000 米水泥路、前畈村南河长千米的循 环路,杨山村的 1600 米的循环水泥路及村庄连接线。投入 70 万元资金改造集镇 XX 人的安全饮用水工程。投入 22 万 元资金整治了杨山、马石、前畈村蓄水万方的当家塘。投 资 30 万元完成了渔潭、后畈村 500 亩水毁耕地复垦项目。 投资 150 万元,修建后畈、杨山村 3200 亩高标准农田沟渠 堰配套的整治工程。投资 15 万元,在杨山村安装了太阳能 路灯 50 盏。通过民生项目的实施,群众的生产生活条件逐 步改善,群众加快发展的信心进一步增强。整治了前畈村、 马石村六口当家塘。整合资金 89 修建了杨山村循环水泥路, 河沟整治。 20xx 乡镇产业扶贫工作总结范文 为贯彻落实中共 中央、国务院中国农村扶贫开发纲要(20XX-2020 年) (中发 10 号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关 于进一步做好定点扶贫工作的通知(厅字 2 号)和自治区 党委、自治区人民政府关于加强“十二五”时期社会扶 贫工作的意见(桂发 35 号)精神,我镇在县委、县政府、 县扶贫办及各定点扶贫单位的帮助指导下,以整村推进为 抓手,积极主动开展各项扶贫工作,取得了一定的成绩, 现将工作总结如下: 一、基本情况 XX 年,我镇被评为“十二五”贫困村的有葵安、立石、 西村、铁南、合星 5 个村。区直、市直、县直定点扶贫我 镇的单位 5 个,驻点帮扶 5 个贫困村;共派出蹲点扶贫干部 5 名。举办培训班 200 多期,培训 6500 人次。多年来定点 扶贫单位通过基础设施建设、产业发展帮扶、技术培训等 措施,有力地促进了我县贫困村经济建设和社会各项事业 的发展。 二、工作成效 一是农村贫困人口大幅减少。XX 年,我镇核定贫困人 口 13983 人,占全镇人口的%。XX 年,累计帮扶 993 名贫困 人口脱贫。贫困村群众年人均纯收入从 XX 年 1995 元增加 至 XX 年的 7500 元,收入水平明显提高。 二是贫困村基础设施初步完善。4 年来,以农村“基础 设施大会战”为契机,大力推进贫困村基础设施建设,实 现整村推进。其中:葵安村投入资金 150 多万元完成了村 屯道路硬化、山塘水渠建设、村级公共服务中心和文体中 心、人畜饮水等一批工程;合星村投入 150 万元建设了村屯 道路、水渠碑坝、村道路灯、灯光球场等设施;铁南村投入 资金 65 万元完成了道路硬化、人畜饮水等工程;西村投入 资金 200 多万元完成了公里的村屯道路硬化、农田水利设 施、饮水工程和五保新村建设;立石村投入资金 74 万元开 展一批道路硬化工程。经过几年的建设,5 个贫困村基础设 施逐步完善,实现了村村通水泥路、户户通自来水的喜人 画面,解决了近 2 万贫困村群众的出行难、引水难问题, 提升了群众脱贫致富的能力和信心。 三是产业扶贫政策取得实效。XX 年以来,引导五个贫 困村结合本村实际,因地制宜,大力发展了油茶、蔬菜、 水果等特色种植项目和鸡、猪、鱼等养殖项目,取得了良 好的发展成效。五村合计种植丰产油茶 1400 多亩;实施蔬 菜基地建设,其中葵安村蔬菜种植产业得到大规模发展, 蔬菜供应量占全县市场份额的 50%;建设有规模养鸡场 100 多个,年出栏肉鸡 60 多万羽。农村产业经济发展迅猛,经 济收入水平逐年提升。 四是贫困农村社会事业全面发展。多方面筹措资金重 点实施了农村小学改造、乡村卫生所建设、广电通讯安装、 老人幸福院、农家书屋和农村文化娱乐中心建设等一批项 目。从教育、卫生、文化、社会保障等方面提升公共服务 能力,彻底解决了贫困村群众上学、就医、通讯等问题, 为群众提供了优质的发展环境。同时,通过实施农村危房 改造工程,解决了一批特别困难群众的住房问题;开展雨露 计划,帮扶一批贫困农村学生圆了大学梦。 五是清洁乡村成果显著,村容村貌焕然一新。XX 年以 来,积极发动各村干部群众开展清洁乡村活动,参与清理 乡村卫生死角,做好家庭卫生,争做文明人,取得了良好 的实效。现在,各村都配备了完善的保洁设施,成立专门 的村级保洁员队伍对乡村环境进行日常保洁,彻底改变了 农村脏乱差的旧貌。 三、工作措施 1.领导高度重视,凝聚工作合力。镇党委政府高度重 视扶贫开发工作,并实行了党政“一把手”扶贫工作责任 制,明确每个贫困村配备一名党政领导、一个镇直单位开 展联系帮扶工作,形成了扶贫开发的强大合力。 2.强化资金整合,加大投入力度。以实施整村推进项 目为平台和契机,采取集中使用财政扶贫资金、整合有关 涉农资金、整合社会扶贫资金等方式,走出了一条以国家 投资为主导、群众投工投劳、行业部门和帮扶单位投资为 补充的资金筹措路子,为扶贫工作开展提供了强有力的保 障。 3.突出民生重点,找准扶贫开发工作着力点。一是突 出抓好群众最关心、最迫切、影响最大的通村通屯道路、 饮水工程、农田水利、沼气池等基础设施建设。二是大力 开展农民科技种养和就业技能培训,4 年来合计举办了 200 多期培训班,培训了贫困群众 6500 人次,提高群众科学种 养和外出谋生的技能。 4.坚持因地制宜,合理规划项目。贫困村基础设施落 后,经济基础差,为了找准发展定位,我镇立足各村的村 情实际,科学制定规划,选准开发项目,培育长效增产产 业,治理解决发展的“瓶颈”制约。如根据我镇的地理气 候环境,引入了高产油茶种植,推广了糖蔗种植,根据周 边的发展环境,大力发展了鸡、猪禽畜养殖项目。 5.发动群众参与,激发扶贫开发内在动力。尊重群众 的主体地位和首创精神,让群众参与选择发展项目、制定 发展规划,参与项目的执行和项目实施的监督管理,集中 民智,凝聚民力,充分调动群众参与扶贫开发的积极性、 主动性和创造性,提高项目建设的透明性,并增强群众的 发展能力。 6.加强督查,严格管理。一是严格扶贫资金管理。在 资金的安排和使用上严格按照现行财政专项扶贫资金管理 办法,确保资金专款专用。二是切实加强统计监测。抓好 整村推进贫困村已建档立卡的贫困户的动态监测工作,并 做好“整村推进”工作信息的采集、整理、反馈和交流。 三是认真做好整村推进检查、验收、监督工作。 四、存在的问题 1.贫困群众自我发展的能力较弱。虽然几年来借助各 类资金项目,多方面开展农业、畜牧业和劳动输转等实用 技术培训,但大部分农村群众受教育程度低,掌握实用本 领慢,运用实用技术的能力低,需持续加大引导、教育和 培训力度;另一方面,贫困群众的经济基础差,缺乏资金开

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