教育局长的专业化是时代需要

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 教育局长的专业化是时代需要 前不久，江苏某县区的教育局长， 因发表充分认识应试教育的政治正确 性的讲话，在网络媒体上引发轩然大 波，成为人们议论的焦点，引发众多媒 体和学者的广泛关注。 中国论文网 /9/view-13014766.htm 其实，这并不是一个新话题，而 是一个老问题。如，2014 年，黑龙江某 市畜牧局局长改任教育局局长引发了媒 体、教育学者关于谁有资格做教育局长 的讨论。而且这样的事不仅仅在中国， 在国际上也是一个热门话题。 美国著名的教育周刊从 1999 年 11 月到 2000 年 1 月曾以“谁最适合 做教育领导” 为题作了系列专题报道。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 讨论教育领导者问题。在国内，2008 年 第 6 期中小学管理刊登了教育局 长的角色困境一文，文中写到：“目 前在全国随机抽样获得的 122 位教育局 长正职中，来自教育系统外的人占到了 60%以上。 ”第 9 期又刊登了 谁来当教 育局长一文，对教育局长来自教育系 统外部表示忧虑：这些所谓外行能够领 导内行吗？从中不难看出这样的主张和 研究，就其实质而言，是在呼唤教育局 长走专业化之路。 这些年来，这一问题仍然没有引 起地方政府的足够重视，对教育局长这 个职位并没有被真正纳入“专业化” 的范 畴。在地方教育局局长的人选和任命上， 主要侧重行政级别是否符合，而很少关 注教育局长的专业资质。很多县区教育 局长都是从乡镇一级或县局一级转任的， 从教育系统选任或从校长岗位上提拔的 则较少。当这些有着丰富行政管理经验 的乡镇长或其他局级领导转任到教育局 长这个角色时，往往缺乏对教育的“专 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 业性”认识，工作中习惯于用行政手段 强推，很少用教育的示范引领和潜移默 化，多注重行政思维，忽视教育思维， 甚至缺乏对教育规律的敬畏和遵循。教 育是一个知识性、专业性、科学性很强 的行业，作为领导教育工作的局长来说， 不仅要有一定行政级别和领导能力，而 且还要熟悉教育这一专业，必须掌握一 定的教育理论，懂得教育的一般规律。 专业教育管理者角色是教育局长的主导 性角色，其他角色都是辅助性角色。 从媒体披露的一些县区教育局长 的言行和处事来看，教育局长的“官员 化”而非专业化的问题的确让教育走了 很多弯路，也让地方教育发展遇到“瓶 颈”。县区教育局长用行政思维解决教 育问题导致教育的行政化越来越突出， 依赖行政指令办教育，教育急功近利， 学校的官本位思想越发浓厚，背离教育 的本质。 “校长讲级别、讲排场、不会讲 课，也很少进课堂；教育局长缺乏教育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 专业知识，不按教育规律办事；校长、 教育局长的官员化 、非专业化现象 应引起人们的警惕。 ”全国人大代表、山 东省教育厅副厅长张志勇认为，这一现 象影响了我国教育目标的实现，建议尽 快改革校长、教育局长的任用制度，实 现教育家办学。 人民教育家陶行知先生曾说过： “当一个县区的教育局长，不仅是几百 个学校，万把学生的导师，而是一个 资万民众的导师。他的地位好比一个 集团军的总司令，甚至是一个战区的司 令长官。 ”陶先生把县区教育局长地位和 作用比作集团军司令，可见一个县区教 育局长应该像军队司令一样重要，要具 有专业素质。从某种程度上说，教育局 长的内在素质和外在形象，往往影响和 决定着一方教育，影响着校长和教师的 工作状态、精神面貌以及生存方式。换 言之，一个好的教育局长，可以造就一 批好校长、好教师，从而造就一个地方 的教育生态，一个好局长就是一方好教 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 育。 众所周知，教育局长是一个地方 教育的主政者，也是区域教育的“掌舵 人”。他的经历决定着他看教育的视野， 也决定了他对学校教育的定位，可以说， 一个教育局长的品质在很大程度上影响 着一方教育品质，有什么样的局长，就 有什么样的教育。局长的兴奋点在哪， 校长的兴奋点就在哪，学校办教育的方 向就在哪儿。如果教育方向错了，教育 就会南辕北辙，越努力越失败，跑得越 快离教育目标越远。如果大多数教育局 长朝着教育家的方向发展，肯定有利于 区域教育发展。 但仅仅讨论是不够的，要尽快建 立地方教育局长的专业化标准，完善地 方教育局长的选拔任用制度，为挑选具 有现代教育专业素养的教育局长寻找路 径。无论是从区域教育改革实践，还是 从理论分析而言，让教育局长明晰角色 定位，走向专业化职业发展之路，无疑 是时代需要。像有“ 教育高地 ”之称的潍 -精选财经经济类资料- -最新财