教育需要规范的惩戒制度

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 教育需要规范的惩戒制度 近年来，随着“ 师生平等 ”、 “以人 为本”等观念的广泛传播和深入人心， 师生关系正经历着前所未有的变化，学 生的主体地位得到了凸显，与过去教师 高高在上的传统师生关系相比，不能不 说是社会的进步。但是，现在一些舆论 大力宣传的“ 只有不合格的老师，没有 不合格的学生” ， “学生永远是对的 ”， “反 对任何形式的批评和惩罚”就有失偏颇 了。这些言论在一定程度上是唯心的， 可能会让教育走入误区。正如有文章说 的， “在教育问题上，太过理想主义并非 实事求是的态度” 。 中国论文网 /9/view-12793063.htm 由于一味强调尊重学生、维护学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 生权益，所以一旦师生之间发生冲突， 不管事情的起因如何，社会舆论的天平 首先会倒向学生一方，而校方和教育主 管部门也必须随之作出保护学生的姿态 进而处罚教师。还有不少家长，一旦自 己的孩子吃了亏，或是自己的要求得不 到满足，动辄找老师质问，甚至拿“我 要到校长那里去告你” 、 “我要把一些事 捅到新闻媒体上” 等来威胁老师。学生 上课扰乱课堂纪律，老师罚站；学生不 做值日，老师罚其补做，在很多人看来 也算体罚或变相体罚，会指责老师是 “伤害学生心灵，侵犯学生权益” 。家长 一举报就说老师的师德不合格，教师动 辄成为反面典型，遭到口诛笔伐，轻则 向学生及家长赔礼道歉，重则受学生或 家长殴打，甚至被开除公职或“自动离 职”。在这样的教育环境下，教师唯恐 触碰到“体罚和变相体罚学生” 这根高压 线，工作如履薄冰，底气不足。教师在 教育学生时变得畏畏缩缩，不敢批评学 生、惩戒学生，甚至不敢对学生说重话。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 面对难管的学生，许多教师为了息事宁 人，只好选择放弃，有时干脆睁一只眼 闭一只眼，任其自然发展。长此以往， 于教育何益？ 如今的孩子难管、难教，也是不 争的事实。 “不管会出问题，管严了也会 出问题”，这无形中给教师工作带来了 巨大的压力，好多教师因严格管理而收 不了场，实在是令人心寒又悲哀啊。作 为一名教师，笔者不禁要问：我们该如 何教育学生？ 真正懂教育的人都知道，没有惩 罚和批评的教育是不完整的教育，是不 负责任的教育，没有接受过惩罚的孩子 也不会成长为能担当的社会人。尊重、 赏识学生是必须的，但尊重不能走极端， 赏识教育也不是万能的。赏识教育并不 排斥惩戒教育，惩戒教育针对的是学生 违反日常行为规范的行为。对那些特别 顽劣和常犯错误的学生一味地采取妥协 的态度，实际上就是在纵容他们。正确、 科学、艺术性地使用惩戒教育，对于帮 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 助孩子树立正确的世界观、人生观和价 值观，促进孩子的学习、认知、发展都 有着不可替代的作用。多年的实践证明， 光表扬不批评的教育导向不仅不利于未 成年学生的健康成长，反而成了危害老 师和学生及其家长关系的“隐形炸弹” 。 因此可以肯定地说，在教育中合理地运 用惩戒，不仅没有过错，反而是教育工 作者必须履行的职责。滥用惩罚肯定不 对，但因投鼠忌器而放弃惩罚更不可取。 如果教师总是一味地讨好和迁就学生， 有了错误不予惩戒，反而被当作“上帝” 一样顶礼膜拜，那还指望我们的教育培 养出什么栋梁之才呢？ 教师的惩戒权是教师职业地位赋 予的一种强制性权利，是教师维持教育 教学活动正常秩序的职业需要。但是我 国现行的各种教育法律法规都没有对教 育惩戒做出一个相对科学合理的界定。 中华人民共和国教育法第 28 条规 定：学校及其他教育机构有“对教育者 进行学籍管理，实施奖励或处分”的权 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 利。 中小学德育工作规定第 27 条规 定：“中小学校应当严肃校纪，对严重 违犯学校纪律，屡教不改的学生应当根 据其犯错误的程度给予批评或纪律处分” 。针对一些地方和学校出现的教师不敢 管学生、不敢批评教育学生、放任学生 的现象，教育部印发的中小学班主任 工作规定特别指出：“ 班主任在日常 教育教学管理中，有采取适当方式对学 生进行批评教育的权利” ，明确了班主 任的批评权。虽然这些政策法规条文明 文规定了教师拥有一定的惩戒权，但由 于没有制定相应的实施细则，因此导致 教师具体拥有哪些惩戒权、惩戒的范围 和原则是什么、如何限制教师滥用惩戒 权等内容不够清晰，缺乏操作性。教师 在遇到实际情况时该如何处理，在处理 问题时仍然会无所适从。 老师们期盼出台比较科学、详尽 的规范，对“ 适当方式” 进一步细化，帮 助教师正确区分合理的惩戒和体罚以及 变相的体罚，给教育惩罚一个法制的依 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 据。规范可以规定惩戒的范畴，不仅指 出老师具有哪些惩戒权利，学生犯什么 样的错误应该受到什么程度的惩戒，也 要为教师管理惩戒学生制定一些规范， 以保护学生的合法权益。这样，教师在 运用这个“尚方宝剑 ”时便能有个明确的 “度”，也能使受教育者明白哪些该做， 哪些不该做，违反了哪些规则，该受到 哪些相应的惩罚，在接受批评教育时能 抱个“理所当然 ”的心态。在这方面，可 以参照国外的一些经验。据媒体报道， 美国的很多州都制定了相关法律，允许 对学生实行教育惩戒，同时，各地区针 对本地所有学生的在校行为规范、校纪 管理均以此为依据。一些公立学校的学 生行为管理规范对学生的在校行为、学 生在校的所有活动均做出了详细的规定。 学生在校行为规范详细列出了不同程度 违纪的相应处罚，如，在禁止对学生进 行体罚的同时，明确指出以下行为不属 于体罚之列：为了维护和控制秩序而采 取的偶然的、轻微的、合理的身体接触 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 或行为；采用合理的、必要的强制行为 以平息混乱局面，把对他人进行人身攻 击或损害财物的学生驱逐出教室；制止 学生采取自我伤害的必要行为；进行自 卫和保护他人的必要行为。这些明确的 规定排除了把任何身体接触都认为是体 罚的可能性，从而使教师可以放心大胆 地使用必要的强制手段来维持正常的教 学秩序。另外，校规还具体阐述了学生 在各方面所享有的权利，其中包括针对 其处罚行为的申诉权。规范具有很强的 操作性。2006 年 4 月，英国也颁布了 2006 年教育与督学法 ，从此英国教 师有了惩戒不规矩学生的法定权力。新 法生效后，教师获得在学校使用身体武 力阻止学生打架的权力，以及不经家长 许可对学生实施放学后或周末留校的处 罚。或许，别国的经验能给我们带来一 些启发和思考。 我们禁止体罚和变相体罚学生， 但教育必须要有惩戒。也许有人会担心， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 有了教育惩戒权学生会遭到老师的伤害， 其实，惩戒与“ 以生为本”和“构建新型 师生关系”等理念并不矛盾。有了教育 惩戒的细则，也就有了可把握的尺度， 不仅对未成年学生中的害群之马会有震 慑和教育作用，对个别老师简单