同心同德铸辉煌 再接再厉谱新篇

同心同德铸辉煌 再接再厉谱新篇 1951 年 6 月，国务院批准设立株洲市，翻开了株洲发展史上的崭新一页。60 年沧桑 巨变，60 年春华秋实。在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀和正确领导下，历届 班子团结带领全市人民，万众一心，奋勇拼搏，谱写了又好又快、跨越发展的壮美华章。 60 年，是一部白手起家、从小到大的繁荣发展史。作为国家“ 一五”、“二五” 时期重点 布局的工业城市，株洲诞生了我国第一台航空发动机、第一枚空对空导弹、第一台电力机 车、第一块硬质合金等 130 多个中国工业史上的第一，成为中国电力机车之都、亚洲最大 的有色金属冶炼基地、硬质合金研制基地、电动汽车研制基地。现在，株洲综合实力（由 人口与劳动力发展、经济发展、社会发展、基础设施建设、生态环境建设与保护 5 个一级 系统，19 个二级子系统，共 51 个三级指标构成的综合评价体系）稳居全省第二，位列中 部非省会城市第一。 60 年，是一部以城带乡、城乡同进的协调发展史。60 年前，株洲只是一个 7000 人的 小镇。60 年来，株洲人民勇于开拓，艰苦创业，使这座昔日普通的湘东小镇，发展成为 1 00 万人口、100 平方公里的现代化新城，发展成为拥有 390 万人口的大家庭，发展成为中 国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家交通管理模范城市，今年还有望成 为国家环保模范城市。社会主义新农村建设有力推进，一个农耕文明与现代工业文明交相 辉映，人与自然和谐共生的现代化城市正向我们阔步走来。 60 年，是一部牢记宗旨、以人为本的民本发展史。始终坚持执政为民、改善民生， 目前民生支出占到财政总支出的 70%以上。坚持群众收入、财政收入、社会事业与 GDP 同步增长，确保工人、农民、机关干部、老干部的收入年年都有提升，广大群众实现了从 贫穷到温饱再到小康的转变。大力推进全民社保、城镇低保、城乡环保，建成全国首个电 动公交城，在全省率先建设公共自行车租赁系统，成为在全国做得最好的试点城市，群众 幸福感、自豪感、归属感不断增强。 60 年，是一部注重和谐、全面进步的文明发展史。坚持科教兴市战略，7 次获评全国 科技进步先进城市，教育事业稳步协调发展。积极发展公共文化服务，大力实施文化惠民 工程，群众文化生活不断丰富。建立健全医疗服务体系，积极推进公立医院改革试点，医 疗保障水平不断提高。加强思想道德建设，创新社会管理，城乡文明程度不断提高，炎帝 文化和火车头精神深深植根于株洲人民。夺得全国法制宣传教育先进城市“三连冠” 、全国 综治工作“四连冠 ”，连续两次获得 “长安杯”，社会大局和谐稳定。 60 年，是一部紧跟党走、加强党建的团结发展史。全面加强党的建设，让想干事的有 机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，各级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。坚持 党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，干部作风进一步转变。坚持 党的领导、人民当家做主和依法治市的有机统一，坚持人民代表大会制度和人民政协制度 ，民主法治建设不断完善。在市委的领导下，全市上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展 的氛围日益浓厚。 湘江北去，岁月流金。60 年的发展巨变，源自党的路线方针政策的正确指引，依靠的 是党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，离不开上级各部门和兄弟城市的大力支持 ，得益于社会各界的关心帮助，归功于全市人民的团结奋斗，特别是历届党委、政府的开 拓进取。株洲将永远铭记，人民将永远铭记，历史将永远铭记。 创业充满艰辛，经验尤为珍贵。回首 60 年光辉历程，我们深深感到，必须坚持党的 领导，充分发挥党委驾驭全局、统揽各方、领导发展的核心作用；必须坚持解放思想，始 终把解放思想贯穿到加快发展的实践中；必须坚持以人为本，发展为了人民、发展依靠人 民、发展成果由人民共享；必须坚持真抓实干，以作风确保作为，靠实干创造实绩。 抚今追昔，意在登高望远；知往鉴今，重在开辟未来。市第十一次党代会描绘了今后 五年的发展蓝图，确定的工作主题是“办实事、抓落实，加快建设两型社会” ，总体目标是“ 两个基本建成、三个翻番”：基本建成全面小康社会，基本建成“ 两型”社会示范区；实现 G DP、财政总收入、城乡居民人均收入三个翻番。我们将以奋发有为的精神状态，只争朝夕 的拼搏干劲，深入打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役” ，抓好抓实各项工作， 推进株洲又好又快发展。 加快转型，让株洲成为产业发展的沃土。着力转变发展方式，加快由高碳向低碳、黑 色向绿色、制造向创造转变，推动产业转型升级。改造提升交通装备制造、有色冶炼、化 工、陶瓷、烟花等传统优势产业，培育发展新能源、新材料、航空航天、生物医药等战略 性新兴产业。坚定不移抓大企业、大项目、大集群，着力构建具有核心竞争优势的现代产 业体系，强化发展支撑。 勇于创新，让株洲成为“两型” 建设的热土。落实“四化两型” 部署，放大“ 两型”试点优 势，努力争当全省转方式、建“两型” 的排头兵。坚持敢闯敢试、先行先试、边干边试，加 快“ 两型”社会综合配套改革进程，着重抓好投融资和金融体制、土地管理体制、财政管理 体制、行政审批体制、统筹城乡发展体制改革。以最宽松的环境、最优惠的政策、最大的 放权，抓好云龙、天易、清水塘等示范园区建设，为“两型” 社会建设探路子、创经验、作 贡献。 致力统筹，让株洲成为协调发展的乐土。坚持城市与乡村统筹，继续完善城镇功能， 提升城镇品位。加大以城带乡力度，切实提升县域发展水平。坚持改革与开放统筹，着力 推动改革在重点领域和关键环节取得突破性进展。坚持“走出去” 、“引进来”，不断提升对 外开放水平。坚持当前与长远统筹，提高发展质量和效益，着力提升可持续发展水平。 改善民生，让株洲成为安居乐业的福土。把实现好、维护好、发展好人民的根本利益 ，作为一切工作的出发点和落脚点，多为民办事，多为民做主，多为民造福。把就业作为 改善民生之本，实施收入倍增工程，实现城乡居民收入和经济发展同步增长，劳动报酬和 劳动生产率提高同步增长。不断加大社会保障力度，切实解决群众后顾之忧。坚持基本公 共服务均等化，全面发展“普惠型 ”社会事业，让人民群众生活更有质量、更有保障、更有 尊严、更加幸福。 从严治党，让株洲成为风清气正的净土。高度正视精神懈怠、能力不足、脱离群众、 消极腐败“四个危险 ”，着力提高党的建设科学化水平。全面加强党的思想建设、组织建设 、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，切实增强各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力 ，巩固提升党的领导核心作用，为株洲加快发展提供坚强保障。