如何做好国企改革中的队伍稳定工作

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 如何做好国企改革中的队伍稳定工 作 中图分类号：F272.9 文献标识： A 文章编号：1674-1145 （ 2018）2-000- 02 中国论文网 /3/view-13034929.htm 摘 要 深化国有企业改革是党中 央国务院的重要部署，对于做强做优做 大国有资本，提高国有经济竞争力，意 义重大。 关键词 国企改革 队伍稳定工作 党政工作 党的十八大以来，在习近平同志 系列重要讲话精神和治国理政新理念新 思想新战略的指引下，随着“1+N”文件 顶层设计的构建， “十项改革试点 ”的深 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 入推进，重有企业改革在探索中推进， 取得了重要成效。 但在推进国企改革过程中，特别 是在推进企业重组改制的过程中，势必 触及部分员工切身利益，造成队伍的不 和谐不稳定，影响改革的顺利推进。如 何在确保国企改革效推进的同时，最大 限度地保障员工利益，保持员工队伍和 企业的和谐稳定？中国石油天然气集团 公司西南油气田公司，在国企改革实施 中找到了“平衡点 ”。 西南油气田公司于 2015 年 9 月， 率先在中石油天然气集团公司 17 家油气田企业和 32 家炼化企业当中， 全面启动了涉及 6000 余员工分流安置 的矿区服务系统改革试点工作。经过两 年多的推进，撤销油气田副局级机构 1 个，撤销处级机构 10 个、科级机构 62 个，4000 余矿区员工被平稳分流安置。 如此“长时间 ”“大动作” 的改革，员工队 伍保持了持续稳定，企业没发生一起不 稳定事件。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 改革期间，西南油气田先后 3 次 在中国石油天然气集团公司作改革经验 分享，先后有 26 家油气田单位和炼化 企业前往学习调研。 在推进矿区服务系统改革过程中， 西南油气田公司始终坚持人本理念，紧 紧抓住“心”“信”“行”“ 稳”四个关键字， 促进了改革平稳推进。 一、思想引导注重“晓之以理” ， 动其“心” 任何形式的改革，都需要人去实 施和执行，也可能会触及部分群体利益， 对人（包括改革的推进者和利益关联者） 的思想教育和引导，影响着改革的效率 和成败。西南油气田公司在推进矿区服 务系统重组改革时，紧紧抓住思想教育 引导在前这个“ 牛鼻子” ，充分利用企业 内的各种载体，采取多种方式，开展改 革政策及改革必要性、重要性的宣传。 在全面推进矿区服务系统改革之 前，西南油气田公司组织政策研究人员， 认真研读国务院关于深化国有企业改 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 革的指导意见和中国石油天然气集团 公司关于深化矿区服务系统改革精神， 并专门拟定了“ 全面深化矿区服务系统 改革宣传提纲” ，对四川油气田矿区服 务系统改革的背景、改革的目的和意义， 改革的目标举措，以及改革对企业可持 续发展和员工自身利益的影响等进行全 面分析讲解。西南油气田公司还利用自 身掌握的网络、报纸、电视以及社区宣 传橱窗、展板以及中心组学习会、员工 大会、作业班前会等载体，全面开展矿 区服务系统改革宣传。通过在企业内部 网络上开辟“ 矿区改革专题 ”，在报纸上 开辟“改革专栏 ”，在社区橱窗开辟 “我 为改革建言献策” 等方式，开展广泛宣 传。 西南油气田公司各级领导还担当 “改革宣讲员 ”到基层单位，通过开办 “改革专题讲座 ”，组织“改革小座谈”等 形式，让员工对改革的必要性、重要性 等做到“心明眼亮 ”。2015 年 9 月启动矿 区服务系统改革以来，公司开办各类改 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 革专题讲座 16 次，组织各类宣讲 40 余 次，开展各类宣传 96 次，现场解答员 工疑问 20 余场次。提早打通了改革“心 脉”。 二、顶层设计体现“人本理念” ， 使其“信” 由于西南油气田干部员工对改革 良好的认知基础，中国石油天然气集团 公司选定了该公司作为油气田矿区服务 系统改革“先行先试 ”单位。 在实施改革前，西南油气田公司 组织专门人员，认真研究中央关于国企 改革相关政策，深刻领会集团公司对矿 区服务系统改革要求，并开展广泛调研， 全面了解掌握公司矿区服务系统各类业 务、组织结构、员工基本情况等现状。 同时通过召开交流会、座谈会、分析会 等形式，听取干部员工对改革工作，特 别是涉及员工利益的机构（岗位）调整、 员工分流安置等改革的意见和建议，在 此基础上，逐步形成了西南油气田公 司全面深化矿区服务系统改革框架方案 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 。 由于此次矿区服务系统改革涉及 西南油气田矿区 72 个处、科级机构的 调整甚至撤销，涉及 6137 名石油员工 的岗位调整和分流安置。西南油气田公 司深知，作为顶层设计的“矿区改革方 案”，必须坚持 “以人为本 ”理念，既要 考虑企业可持续发展要求，也要充分考 虑员工群众利益。因此， 方案提出 坚持“两个结合 ”：一是坚持把深化改革 和群众长远利益相结合。二是把矿区可 持续发展和员工职业发展相结合。并明 确了“一个目标 ”，即：通过改革进一步 增强矿区服务保障能力，提高职工群众 物质文化生活水平，实现企业和个人共 生共荣，改革红利共创共享。 基于这种理念，西南油气田矿区 服务系统改革方案确定的“推进矿区水 电气及物业业务移交，引进专业化管理 公司，让矿区员工享受规范高效的市场 化服务”“推进医疗业务社会化改革，改 善矿区员工群众就医条件”“推进矿区市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 政和社区管理职能移交，促进石油社区 管理和服务社会化”“推进矿区机构调整 优化改革和员工分流安置，促进矿区员 工融入油气主业同步发展”等一系列矿 区重点改革工作和举措，得到了矿区员 工群众的广泛认同和支持。奠定了改革 推进的“基石 ”。 三、分流安置注重“人尽其用” ， 促其“行” 在涉及人的根本利益的员工岗位 调整和分流安置方面，西南油气田公司 始终坚持注重员工“ 专长发挥 ”，做到 “人尽其用”的岗位调整及分流安置理念， 让绝大部分员工在改革中找到适合其才 能展示的“新舞台 ”。 在推进矿区业务机构调整改革和 员工分流安置工作前，西南油气田公司 用了近半年时间，对矿区各单位机构、 岗位情况，特别是员工基本情况进行了 广泛摸底，全面掌握员工基本技能、