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文档简介

2008 年阿图什市科技兴农 工作调研材料 为落实自治区推广多熟制高效种植模式经验交流会精 神和阿党室字200856 号文件关于开展深化农业产业结构 调整大调研、大讨论、大论证的通知精神,进一步促进全市 农业和农村经济结构战略性调整,不断增加农民收入,着眼 实施优势资源转换战略和优势产业发展,结合各乡产业结构 实际情况,深入各乡开展调研工作,加快科技兴农工作步伐, 全力推进各乡农业产业结构调整。 一、指导思想 认真贯彻“三个代表 ”重要思想和党的十七大精神, 紧紧 围绕新阶段农业和农村经济结构战略性调整这一中心任务, 以促进农民增收、农业增效和农村繁荣为基本目标,围绕市 委、政府提出的“北畜南果 ”和“三区一带” 发展战略,坚持科 学发展观,以市场为导向,依靠科技进步,优化配置农业资 源,综合发展农、林、牧各业,积极发展农村二三产业,形成 合理的产业结构,使农业成为高产优质高效的现代基础产业, 确保农产品的有效供给和农民收入的不断提高,加速实现农 业的商品化、专业化和现代化。 二、农业产业结构调整 1、种植业: 2 上阿图什乡、阿湖乡、松他克乡引导和鼓励农民发展设 施农业,建成阿图什市、喀什市、乌恰县的蔬菜供应基地。在 确保粮食稳定增长的前提下,积极发展优质高效经济作物, 稳妥发展饲料作物,大力推广复种技术,使种植业结构逐步 向粮食作物经济作物饲料作物三元结构转变。 格达良乡是宜棉区,加大棉花的种植面积,以主攻单产、 优化品质、提升市场竞争力和效益为目标,积极推广高密度 栽培、配方施肥、新型农机具、大力推广棉花间作套种增产 增效栽培模式,可推广瓜套麦、瓜套棉、果树套瓜的新型间 作模式架子瓜模式。 哈拉竣乡、吐古买提乡主要推广正播地膜玉米,解决养 殖饲草问题。 2、畜牧业: 上阿图什乡、阿湖乡、松它克乡、阿扎克乡要以牛羊育 肥、奶牛养殖为主体,大力发展农区畜牧业、城郊养殖业,结 合喀什南达乳业,推广西蒙塔尔奶牛养殖,建成企业奶源提 供基地,大力推进畜牧业产业化经营,为农民增收开辟一条 新路。 格达良乡着力发挥“格达良羊” 已注册商 标的品牌优势, 加快建设以“ 格达良羊 ”为主的优质畜牧 业繁育基地,加大牲 畜品种改良力度,扩大养殖规模,提高经济效益。 哈拉竣乡、吐古买提乡依托皮羌绒山羊、牦牛等资源优 3 势,加大草料基地建设,着力建设特色养殖小区,通过加强 品种改良,扩大养殖规模,力争建成优质畜种繁育基地,以 此来提高农牧民经济效益。 3、林果业: 阿扎克乡、松他克乡以木纳格葡萄为主导产业,以无花 果、石榴为辅,全方位构建特色林果产业带,拓宽葡萄产业 受益面,抓住木纳格葡萄商标注册、原产地认证和有机食品 认证的品牌优势,推广普及葡萄规范化栽培、管理技术,坚 持政府引导,专业技术部门、协会强化科技服务,龙头企业 带动,进一步拓展葡萄种植面积。 上阿图什乡、阿湖乡加快胡安纳杏、核桃、红枣、草莓科 技示范园的建设,使林果业呈多样化发展。 4、二、三产业 上阿图什乡、阿湖乡、松它克乡、阿扎克乡发展特色农 家旅游,就地转移农村剩余劳动力。哈拉竣乡、吐古买提乡 发展民族刺绣工艺、编织地毯工艺。大力培养农村经纪人, 推动我市农产品快速走向市场。 5、劳务输出 各乡都要加大劳务输出的力度,协调科技、农业、扶贫、 劳动利用冬闲、农闲时期开展扎实有效的培训工作,尤其是 加强了职业技能培训、汉语强化、法律知识培训力度,推动 农村劳动力有序转移。 4 6、科技培训 各乡要根据产业结构特点,积极引导专业技术人员与农 牧民,通过双向选择,选派专业技术人员,充实到各乡科技 队伍中,开展技术服务、提供信息,帮助和引导农牧民,掌握 并运用农牧实用技术,要加大农牧民科技培训力度,重点在 优势产业木纳格葡萄标准化栽培、产业化发展和新兴产业设 施农业培训上下功夫,通过以点带面的培训,辐射周边农民 提高科学技术的管理和应用。 三、农业产业结构调 整的政策措施 1、在农业结构调整中,农口各部门要重点抓好服务工作。 一是技术服务,各涉农部门的专业技术人员要多为农民 提供科技、市场等方面的服务,帮助农民寻找致富门路。二 是信息服务。要建设和完善信息网络,更新信息资源,扩大 信息内容,为农民提供准确的市场需求和价格方面的信息。 三是法律服务。要切实加强法制观念,自觉运用法律、法规 处理农业生产中的各种问题,保障农民的合法权利。 2、加大农业科技投入力度,建立完善以政府投入为导向 的多元化科技投入机制。 各级政府要保证科技三项费用和科学事业费以高于财 政经常性支出增长速度 2-3 个百分点的比例稳定增长,到 2010 年市和各乡科技三项经费和科学事业费占财政支出的 5 比重要分别达到 1.5%和 1%,农业科技投入占科技三项经费 的比例确保不低于 20%。各级政府支农资金也应安排一定比 例用于农业科技开发。鼓励农村合作经济组织和农民参与科 技投资。发挥农村金融机构的信贷支持作用,增加农村科技 贷款。 3、推动技术创新,促进科技成果转化 以市域特色经济和优势资源转换为重点,促进科技成果 转化。重点是对我市主导产业木纳格葡萄、设施农业、 棉花、粮食、畜牧的支持。建立、优化这些产业的高科技示范 基地,各涉农部门要围绕关键技术,扩大对外科技合作,组 织科技攻关,力争在优势领域取得新进展。对产业关联度大, 带动能力强,产品有市场的重点项目,积极扶持,实施品牌 发展战略。 4、建立农业科技推广服务体系,为农业增效、农民增收 疏通渠道。 各涉农部门要加强对农业新技术和种植业、畜牧业、林 果业实用技术的培训,为乡村培养一批有文化、懂技术、善 经营、会管理的农民技术员队伍。加强科技人员,乡科技副 职,科技干事的培训,从政治上、工作上、生活上关心和体贴 他们,解决他们的实际困难;同时要注重提高他们的科技文 化素质、业务能力和工作水平,对重点使用技术也要加强培 训,使他们在农村科技进步事业的主战场发挥骨干作用和带 6 动作用。 继续抓好科技特派员工作,积极总结科技特派员创业的 工作方法,完善科技特派员工作制度。 5、全力开展各类科技培训,努力提高全民科技文化素质。 按照“统筹 规划、集中管理、分片 实施、突出重点” 的原则。 变重数量为求质量,变全方位培训为重点科目培训,多层次、 多方位地加强农牧民和基层科技人员推广应用项目的科技 培训。整合教育、劳动、人事、组织、扶贫、妇联、计生、卫生、 农广校等培训资源,开展项目培训与技能培训、扶贫培训与 创业培训、服务培训与专业培训、知识培训与素质培训、电 教培训与信息培训等“ 五结合” 培训方式,加快 实施 “科技兴 新素质工程” 。每年完成培 训农牧民 30000 人次,农民技术员 和基层干部 2500 人次,劳务输出、再就业人员 5000 人次, 科技副职、三站技术干部 2000 人次。 6、大力开展科学普及工作。 建立、完善阿图什市科普联席会议制度,由科技管理部 门牵头,组织、宣传、人事、农业、教育、卫生、社保、计生、 扶贫、工会、团委等相关部门协同作战、以科普协会、技术推 广事业单位为主力、全社会积极参与的科普阵容。加强科技 宣传和技术培训,切实

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