农副产品综合加工项目

农副产品综合加工项目可行性研究报告 第一章 总 论 第一节 项目概况 一、项目名称 农副产品综合加工项目 二、建设性质 新建 三、项目承建单位、法人代表、所有制形式及经济类型 （一）承建单位： （二）法人代表： （三）所有制形式：有限责任公司 （四）私营 四、地点、规模、内容及期限 （一）建设地点：郧县经济开发区 （二）建设规模及内容： 1、建设规模 计划总规模为年加工 550 吨农副产品（有机茶 5 万斤、食用菌 50 万斤、核桃油 5 万斤、肉类产品 50 万斤），总占地面积 100 亩。 2、建设内容 厂房 30000 平方米。 综合办公、生活用房 5000 平方米（综合楼 2000 平方米，附属设 施 3000 平方米）。 仓储用房：15000 平方米 电力及供排水系统； 生产设备，辅助设备； 运输设备：运输车、推车、叉车等。 （三）建设期限：2011 年 2 月至 2012 年 8 月 五、投资规模及资金构成 项目总投资 12100 万元，其中：固定资产投资 9300 万元，配套流 动资金 2800 万元。 六、资金筹措 项目业主自筹资金 6100 万元，占总投资 50.4%，申请银行借款 3000 万元，占总投资 24.8%，其它资金 3000 万元，占总投资 24.8%，自筹资金比例符合国家有关项目资本金管理规定。 七、主要技术经济指标 主要技术经济指标表 第二节 编制依据 自 2004 年以来，郧县县委、政府出台了郧办发200610 号关于 加快支柱产业发展的若干意见和关于扶持农业产业化龙头企业发 展的意见等文件，促进了我县农业产业化龙头企业的较快发展，在 开拓市场、引导生产、拉长产业链条、增加农民收入等方面发挥了极 其重要的作用，但发展实际与农业、农村经济发展的需求还有很大的 差距。因此，在今后的支柱产业发展中，必须立足本地资源优势，以 增加农民收入为核心，以提高农产品市场竞争能力为目标，着眼农产 品市场需求和结构调整的趋势，紧紧围绕农副产品主导产业及其加工 产品，努力建成一批特色突出、优势明显、关联度高、附加值高、带 动能力强的重点企业，全面提升我县农产品加工水平，加速推进农业 产业化进程，促进社会主义新农村建设。 郧县在“十二五” 规划中，力求在“十二五” 期末，全县建成一个销售 收入过亿元，10 个过千万元、 100 个过百万元的农业产业化龙头企业， 力争全县农业产业化龙头企业年实现利税过 1 亿元的经济发展总体规 划。鉴于此，该项目建设的主要依据是解决“三农”问题的具体实践。 项目编制依据： 1、国家农业农村产业结构调整政策、国务院农业农村工作会议精 神和农业部无公害农产品行动计划； 2、十堰市国民经济和社会发展“十二五”规划； 3、郧县人民政府关于国民经济和社会发展“十二五”规划； 4、郧县农副产品加工业发展规划； 5、郧县农副产品加工业“十二五”规划； 6、丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划； 7、丹江口库区经济社会发展规划。 第三节 可行性研究结论 一、项目综合评价 （一）本项目的实施，符合国家产业政策导向和发展规划，符合南 水北调水源区生态环境保护、扶贫移民、产业结构调整和发展以及山 区农业经济可持续发展的需求，符合山区发展特色经济的需要。 （二）本项目实施，有利于山地农业产业体系的完善，有利于水源 区移民安稳致富和社会稳定，将资源优势转化为经济优势，实现可持 续发展。 （三）本项目的实施，是农业产业化建设体系的重要组成部分，项 目辐射范围广，带动能力强；每年可带动蔬菜生产基地 1.5 万亩，带 动农民 3500 户，提供社会就业岗位 310 个，其直接增加农民收入 6000 万元，促进水源区经济发展和农民 增收。 （四）本项目经济评价表明，项目净现值、财务内部收益率、投资 回收期、投资利润率等各项经济指标优于行业平均水平，项目抗风险 能力强，企业获利丰厚。 二、研究结论 （一）本项目是根据郧县农副产品加工业发展规划、县农副 产品加工业 “十二五” 规划、丹江口库区及上游水污染防治和水土 保持规划、丹江口库区经济社会发展规划以及郧县农业结构调 整的现实状况所提出的建设项目；是郧县人民政府农业产业化招商引 资的重点项目。该项目可利用十堰市的山地优势、水源区环保状况和 优良自然环境条的优势，建设年产 万吨农副产品综合加工项目，满足 人们对绿色环保农副产品的市场需要，辐射范围广，带动能力强，提 高水源区农业产业化水平，推动地方经济发展，促进农民增收。 （二）本项目进行了长期深入细致的前期调查和论证，提出的建设 方案切实可行，设计的建设规模、建设内容科学合理，项目建设的组 织模式、管理模式规范严谨；项目的实施，对山区经济发展和社会稳 定起着重要的、积极的作用；具有显著的经济效益、移民效益、生态 效益和社会效益。 第二章 项目建设的必要性和重要性 第一节 项目背景 十堰市地处湖北西北、中国东西结合部，地跨东经 10919111 16，北纬 31293315，秦巴山脉构成其独特的生态、气候、区位 特征。拥有道教圣地武当山，是中国第二大卡车生产基地所在地， 更是南水北调中线工程核心水源区和大坝加高控制性工程所在地；周 边邻接川、渝、陕、豫等省市；全市国土资源面积 23680 平方公里， 耕地面积 254 万亩，总人口 345 万人，其中农业人口 242 万人，所辖 五县一市均属国家重点贫困县。 在新时期，党中央、国务院为了推进农业产业化、促进农民增收、 农业增效，明确提出了“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业 就是扶持农民”的重要论断，并对如何推进农业产业化做出了具体部署。 农业部等八部委制定了关于扶持农业产业化重点龙头企业的意见， 从财政、税收、信贷、外贸等方面制定了扶持政策，并先后组织认定 了一批国家级农业产业化龙头企业，研究出台了扶持重点龙头企业的 具体措施。特别是南水北调中线工程的启动，对我市生态环境保护提 出了更高的要求，尤其对农业面源污染防治提出了定性指标。同时， 国家对郧县提出可以比照东北老工业基地和西部大开发享受国家优惠 政策，这些为郧县农业、农村、农民和农业企业的发展提供了依据和 保障。 郧县县委、县政府根据地理区位、生态环境、气候和生物特征，明 确提出：调整优化农业结构，加快优势产业项目的建 设，培植产业龙头，加快促使资源、区位优势转化为经济优势。 近年来，郧县农业产业结构逐步优化调整，第一、二、三产业结构 比例趋向合理，但农业种植目前还不够规范，产品多为初级产品或粗 加工，龙头企业带动不力，与地方特色经济发展不配套。因此，培植 形成标准化、规模化农业龙头企业是山区农业产业化和可持续发展的 必由之路。 为了充分利用南水北调中线工程水源区的相关政策、地域优势、劳 动力丰富的现实条件，培植北神运大龙山科技发展有限公司年产 550 吨农副产品深加工项目，有利于山区农业产业化体系形成与完善，有 利于山区农业结构调整，有利于郧县优势的经济转化，有利于库区后 靠移民的安臵和下岗失业人员就业，有利于促进移民和农民增产增收， 符合地方特色经济的发展。 本项目就是在上述背景下提出来的，该项目的实施，对于山区农业 产业化发展、环境保护、移民安臵、“三农”问题的解决以及山区产业 “空虚化 ”现象的解决有着重要意义。 第二节 项目建设的必要性和重要性 一、有利于山区农业经济结构的调整 十堰市属我国内陆腹地中央山区，以秦岭余脉、巴山余脉和武当山 三大山系构成的十堰武当山区，形成了中西结合部的生态屏障；长江 最大的支流汉江穿境而过，境内的丹江口水库 是南水北调中线工程的取水处，是典型的移民大区、农业大区、人 口大区，通常称为“老、少、边、穷、库”为一体的地区，全区的主要收 入来源于农业经济，随着南水北调中线工程建设的推进和人们生活水 平的提高，对农副产品的种类、质量、营养价值等要求越来越高，环 保型无公害农副产品深受消费者喜爱，现有的农业经济结构已不能满 足市场的需要，必须按照市场规律进行农业经济结构调整优化。 本项目的实施，利用丹江口库区特有的环境条件和本身农产品资源， 对绿色无公害农产品进行深加工，能满足市场的需要，有利于山区农 业经济结构的调整。 二、有利于无公害农副产品加工产业化的推进 丹江口库区移民和生态环境的保护关系到南水北调中线工程建设的 成败，无公害农副产品加工产业化推进，可以形成产加销一体化的农 业产业化链条，带动产业基地的发展，带动农村劳动力的转移，使农 民得到实惠增收、人民生活质量提高和社会稳定，促进生态环境 与经济协调可持续发展。 本项目的实施，是山区无公害农副产品加工产业化推进的重要内容 之一，符合无公害农副产品产业化推进。 三、有利于后靠移民安置和社会稳定 在郧县人地矛盾突出，移民任务艰巨，安臵任务繁重，而移民的 98%以上是农村移民，文化素质和职业技能相对较低，同时，迁建的 关停并转企业的下岗失业人员就业的困难较大；这就给库区移民安臵 和社会稳定带来不利影响。 本项目的实施，可带动蔬菜、特色生产基地 1.5 万亩，农民 3500 户，直接增加农民收入 6000 万元，提供社会就业岗位 310 个，本项 目所需的员工文化水平要求也不高，当地移民和农民通过一定培训能 够上岗，本项目符合库区移民安臵和社会长期稳定的需要。 四、有利于社会主义新农村和和谐小康社会的建设 按照国家 “十 二五”规划和党的“ 十七 ”大提出的社会主义新农村建设和科学发展观的 要求，深刻把握小康社会建设的难点、重点在农村，特别是山区，又 是小康社会建设的重中之重，而山区农业和农民问题，是和谐小康社 会建设的难点和焦点，如何切实解决好农业发展、经济提高和生态保 护是地方政府面临的一大课题。结合郧县的特点，必须实施农业产业 化，培植优势龙头企业，发展规模化生产基地，提高增值转化，带动 千家万户实现农业产业化经济。因此，本项目的实施，有利于社会主 义新农村和和谐小康社会的建设，可以实现企业当年建设，农民当年 见收入。 五、有利于地方企业发展 湖北神运大龙山科技发展有限公司有限公司实施规模化、标准化的 生产和加工，提升产品质量、统一产品品牌、拓展市场空间。该项目 的实施，不仅有利于公司自身的成长，提高农民经济收入，还可有效 的盘活、做大地方民营企业，提高企业市场竞争力，快速推进农业产 业化进程。 六、有利于防治农业面源污染 该项目无污染，对原料要求不严格，特别对化肥、农药的施用量要 求不大，实行规模化、标准化种植，有利于防治农业面源污染，净化 水质。 第三节 项目建设的可行性 一、符合产业政策导向 国家针对南水北调水源区生态保护和经济发展问题，出台了一系列 扶持经济发展的方针、政策，特别是能带动移民和农民安稳致富和有 利于环境保护的优势产业项目，国家在政策上、资金上给予了极大的 支持和帮助；同时国家给予十堰市比照享受西部开发和东北老工业基 地振兴的相关政策；本项目就是在这样的背景下提出来的，符合相关 产业政策导向。 二、符合郧县优势产业项目政策及扶持条件 根据中央提出“大力推进农业产业化，保护库区生态环境”的方针， 结合郧县的“ 老、少、边、穷、库”实际情况，郧县人民政府出台了郧 县农产品加工业发展规划，制定了加快发展农业产业化的优惠政策 和措施，本项目能充分利用郧县特有的政策优势、地域优势和自然环 境优势,生产出适销对路的泡菜系列产品，能安臵大量移民及农民就业， 项目带动辐射能力强，有利于农业产业化推进，符合郧县优势产业项 目政策及扶持条件。 三、党委政府高度重视 南水北调移民安臵和山区农民增收心系党中央和地方人民政府，本 项目的实施，可可带动蔬菜、特色经济林生产基地 1.5 万亩，农民 3500 户，直接增加农民收入 6000 万元，提供社会 就业岗位 310 个，增加地方财政收入，有利于后靠移民和农民增收致 富，有利于社会的稳定，符合地方政府全面奔小康的奋斗方向；本项 目得到了地方政府的高度重视，并给予极大扶持。 四、技术先进，市场前景广阔 从人们消费蔬菜的发展趋势看，随着生活水平的不断提高，人们对 农副产品的数量、品种、质量的要求越来越高。但由于各种农副产品 收获的季节性很强，鲜菜供应时间较短，无法实现周年均衡供应。因 此，要满足人们日常生活对农副产品的消费需求，蔬菜的深度加工就 显得尤为迫切和重要。该项目通过采用现代加工技术，项目产品以其 酸鲜纯正、脆嫩芳香、清爽可口、回味悠久、解腻开胃、增进食欲的 特点，受到消费者的青睐。其开发潜力巨大，市场前景十分广阔。 五、项目业主单位积极 本项目业主单位为湖北神运大龙山科技发展有限公司，该公司具备 一定的经济、品牌、市场和技术实力；公司对本项目的建设非常积极， 组成以法人代表为牵头人的项目建设领导小组，已为项目实施做了大 量坚实的前期工作，有信心和决心完成本项目的建设任务。 综上所述，项目的建设是完全可行的。 第三章 建设单位基本情况 第四章 市场分析 第一节 发展绿色经济是我国的一项产业政策 根据世界环境与发展现状，多数专家学者认为：“21 世纪是绿色经 济世纪、绿色产业世纪”。广义的绿色产业包括：第 一、二、三产业，狭义的绿色产业包括：粮食作物、畜牧、水产、 果品、食品深加工、饮料、食品包装、无公害农业生产资料和人类其 他生活用品等。由于与生态环境有关的事物，在国际上都冠以“绿色”， 为了更加突出绿色产品来源于最佳生态环境，因此，又称“绿色产业工 程” 。应当着重指出的是：绿色产业工程是一项融科研、环保、农业、 林业、水利、食品加工、食品包装及有关行业为一体的宏大系统工程， 属于高科技产业，发展前景十分广阔。总之，绿色产业是 21 世纪的主 导、支柱产业，是 21 世纪世界经济发展的必然选择。 为了适应中国加入世界贸易组织(WTO)之后的国际经济大环境，增 强中国产品在国际市场上的竞争力，推动中国产业结构战略性调整， 制定建设绿色示范区(园)的产业政策：以生态经济理论和发展国际 先 进水平的高科技绿色产品为先导，以 营造最佳生态环境和全面发展、综合利用绿色产业自然资源、特产 资源、环境资源、旅游资源优势为根基，以发展在国际、国内市场适 销对路绿色产品为动力，以创名牌、守信誉、优质服务和培育科技人 才为依托，以高科技、高附加值、无污染、高营养绿色产品为支柱， 以典型示范、全面推广及科研、创新、高市场占有率为突破口的产业 政策。 第二节 项目产品市场前景 根据中国农副食品加工业市场统计与发展分析报告提供的数据显示， 在主要农产品的供给当中，蔬菜所占的比例最大，为 43.51%。 近几 年，农产品加工业总产值稳步增长，从行业分类看，排在前几位的仍 是：农副食品加工业、造纸及纸制品、食品制造业、饮料制造业。农 产品深加工业的主要子行业大都进入壁垒比较低，竞争相对比较激烈， 除烟草制品业外，各个子行业的亏损企业数占总数的比率都在 5%- 30左右，比率最高的为食品加工业达 29.69。 目前，我国农产品出口企业近 1.6 万家，其中，年出口金额 1000 万美元以上的仅 449 家，其中上规模创品牌的仅几家企业，广阔的市 场空间为企业的发展提供了良好的机遇。根据权威机构研究表明，绿 色无公害蔬菜既可鲜食，又可加工制成其他调味原料，导致市场容量 增大，每年以 15%以上的速度迅速增长，市场供小于求，形成整个蔬 菜市场容量大、增长快、 时间长。但由于流动资金短缺，生产规模受限，大部分企业无法承 接大量订单。 肉类市场 随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，人民膳食结构不 断发展变化，对肉、蛋、奶制品的需求量将越来越大，每年将以 20% 的速度递增。牛肉及其制品在肉食结构中的比例逐步加大，需求量逐 步增加。 茶油市场 目前茶油市场上中高档市场呈现较大缺口，因此，公司产品进入茶 油市场遇到的阻力会相对较小。同时，由于技术原因，茶皂素市场出 现高纯度产品的严重缺乏，而公司基于生产的高纯度茶皂素正好填补 了这一市场空白，公司在这一方面将不会面临强有力的竞争。 有机茶市场 由于有机茶在生产、加工销售等各个环节都受到严格控制，其品质 是有保障的，满足了当今广大消费者追求健康安全的消费需求，因此， 越来越受到消费者的欢迎，市场潜力巨大。 湖北神运大龙山科技发展有限公司，将在郧县建立规范化的农产品 加工项目，项目实施后实现年产 万吨的生产能力，市场前景广阔。 第三节 产品市场竞争优势 郧县建立规范化的农产品加工项目，具有如下竞争优势： （一）政策优势 南水北调中线工程建设将形成大量的库区后靠移民，这部分移民的 安定致富，关系到整个库区的社会稳定。党中央、国务院对库区的移 民安臵和经济发展特别关心和重视，出台了一系列优惠政策和资金扶 持，支持和帮助库区经济发展和移民安稳致富，十堰市享受比照西部 开发优惠政策和振兴东北老工业基地政策；本项目符合国家发展库区 优势产业项目优惠政策和扶持条件。 （二）自然条件优势 本项目地点距离十堰市区 12 公里，县城 3 公里，南有襄渝铁路， 北有汉江河流域，公路四通八达，完成能够满足项目产品生产所需原 材料购进和产品外销。 水电供应充沛。郧县属于丹江库区重点淹没区，项目所在自来水管 网完备，公司只需配套供水设施即可；郧县电力公司湘大 110 千伏输 电线 2007 年 2 月底竣工投运，每年可从陕西省商南县购电 3 亿千瓦 时，电价比湖北省目录电价每千瓦时低 0.12 元，大大降低了郧县经济 发展成本。因此，水、电完全能满足企业生产生活需求。 （三）市场优势 目前市场是供不应求，市场前景广阔，潜力巨大。 （四）价格优势 劳动力资源相对丰富，价格偏低，使得生产成本较低，同时十堰市 地处东西部的结合部位，交通区位明显，大交通网络 已经形成，其运输成本低廉，运输方便，加工农产品，具有较强的 价格竞争优势。 综上所述，项目产品，具有巨大的市场潜力和竞争优势。 第五章 销售方案 第一节 产品生产及销售方案 产品生产：以种植基地为依托，计划项目实施后实现年产 550 吨 （有机茶 5 万斤、食用菌 50 万斤、核桃油 5 万斤、肉类产品 50 万斤） 的生产能力。 销售方案：批发为主，零售为辅，建立完整的销售网络，并不断扩 大和完善，与国内知名的食品加工企业及农副产品销售公司建立长期 合作关系，保证稳定的销售市场。 第二节 销售策略和销售模式 销售策略：我国农副产品销售市场随着季节、时令、节日差异很大， 制定适时销售计划，在季节、时令、节日之前贮备充足的货源，以最 大量满足市场需求，以获取最大的利润。 营销模式：统一收购，集中加工，批零结合，分批销售。 第三节 销售队伍和销售网络建设 销售队伍：项目建成后，销售人员安排 15 人，所学专业为营销、 食品、农业等相关专业，必须经过 3 个月销售专业培训合格后，方能 派往各销售地区，保持信息畅通，决策统一，执行严格，销售人员的 职业素质和业务素质要求较高。 销售网络：项目建成后，在陕西省、重庆地区、四川省、湖北省等 周边省市设立直销处 8 个，国内其它地区设立直销处 2 个，代销处 10 处，公司配有专业销售联络员 3 人，主要负责发货、跟踪、收款及服 务；根据项目实施进展情况，逐渐扩大销售网络，保障货物销售畅通。 第六章 建设地址、内容及规模 第一节 建设地址 项目占地 100 亩，位于郧经济开发区。 第二节 建设内容及建设期限 项目建设内容主要包括： 1、建设规模 计划总规模为年加工 550 吨农副产品产品（有机茶 5 万斤、食用 菌 50 万斤、核桃油 5 万斤、肉类产品 50 万斤），总占地面积 100 亩。 2、建设内容 厂房 30000 平方米； 综合办公、生活用房 5000 平方米（综合楼 2000 平方米，附属设 施 3000 平方米）； 仓储用房：15000 平方米； 电力及供排水系统； 生产设备，辅助设备； 运输设备：运输车、推车、叉车等。 3、项目建设期限 19 个月，即 2011 年 2 月至 2012 年 8 月。 第三节 建设规模 建设规模：工程占地 100 亩，建设年产 550 吨农副产品深加工项 目，新增加 12 条加工生产线，产品达到无毒、无害、营养要求，具有 相应的色、香、味等感官性状的要求。 第七章 项目建设方案 第一节 项目规划和布局 一、项目规划 年产 550 吨农副产品深加工项目的总体规划以符合农业 产业化发展规划、节约投资、降低经营成本为指导思想；以经济、 实用、环保为设计原则；以促进农民增收为规划宗旨，以经济效益、 生态效益和社会效益为中心。具体采取措施如下： （一）统一规划、分步实施原则：按照建设内容、资金落实、加工 厂建设等具体情况，对本项目进行统一规划，分步实施，充分发挥各 个建设阶段的经济效益。 （二）节约造价原则：设计人员到现场踏勘、搜集资料，在认真分 析现场地形地貌、坡度和高差的基础上，巧妙利用地形，既保障加工 厂功能，又减少工程量，保护环境，降低造价，同时采用新材料、新 产品、新工艺和节能、节地技术，使加工厂具有较高的科技含量，节 约投资。 （三）绿色环保原则：尊重环境、因地制宜，保持加工厂原有地形， 在办公区域适宜的地方依山就势种植花草树木，设臵园林、凉亭、道 路等，体现天然、绿色、环保可持续发展主题。 二、项目布局 根据业主单位提供的加工厂规划和方案设计，结合种植加工厂现状， 采用集中布臵与分散布臵相结合方式进行加工厂总体布臵。 （一）总体布臵 生产加工基地位于郧县经济开发区，交通方便，环境较好。 （二）功能划分 项目拟建规模既考虑近期产品生产所需，又计划有一定的发展余地， 至 2013 年，可达到年产 2 万吨农副产品的生产空 间和能力，建设共分五个车间，并与生产基地直接对接： 1、有机茶车间； 2、食用菌车间； 3、核桃油车间； 4、肉类加工车间 5、包装/灭菌车间。 （三）道路交通布臵 项目所在地位于 209 国道附近，将加工厂的道路经过改造和修建， 完善内部道路，既可使加工厂的道路满足生产和销售的需要。 （四）供排水设施布臵 项目所在地建有引排水渠网和自来水管道，项目能方便地使用水源。 （五）环境保护配套设施布臵 生产厂房和办公区域修建污水处理设施和垃圾收集站，对加工污水、 生活污水和垃圾进行处理，达到环保标准要求。 第二节 加工车间建筑方案 一、设计原则 （一）加工厂的环境保护设施建设按“三同时”进行，即：同时设计、 同时施工、同时完工投入使用。 （二）在满足生产、生活功能的前提下，尽量选用节能、 环保、经济、美观的建筑材料，节省工程投资。 （三）建筑工程的所有技术图纸、说明及资料，按技术档案归档标 准进行统一立卷、归档。 二、工程参数和安全等级 本项目是农业产业化加工建设项目，按照建筑工程设计通则 （JBT37-87，95 年改）的规定，结合加工厂地址的实际情况，综合确 定建筑工程等级和技术标准。 （一）设计荷载参数 风荷载：基本风压为 0.3 千牛/平方米，高速系数为 1.1；建筑结构 荷载按功能要求确定，留一定量的安全系数；地震基本烈度为 6 度。 （二）安全等级 土地类别为二级，建筑物安全等级为二级，防火等级为三级，建筑 抗震类别为二类，结构抗震等级为三级。 三、设计方案 本项目占地 100 亩，修建办公综合楼、仓库、职工用房以及道路、 消防、环保、绿化等辅助设施，总建筑面积 5 万平方米。 （一）建筑设计 1、平面设计 项目选址于郧县经济开发区 ，其办公综合楼、原料成品仓库和加 工车间选择地势均为平坦开阔地修建，布臵合理，进出方便，在平面 上采用大空间透光型建筑结构，室内宽敞明亮， 设臵出口与项目建设区道路相连。 2、立面设计 生产厂房立面造型为长方形，设计 1 层；办公综合楼为矩形，设计 5 层；其余用户设计为单层，建筑风格现代活跃，简洁大方，外墙设 计采用墙砖，既有清洁环保之意，又有绿色健康之味，内墙采用乳胶 涂料装修，地面为水磨石，采用塑钢窗和实木门。 3、结构设计 （1）生产厂房 建筑面积 30000 平方米 建筑物形状 长方形 建筑结构 框架结构 层 数 1 层 基 础 人工挖孔灌注桩 跨 度 15 米 柱 距 6 米 层 高 3-3.6 米 外 墙 页岩砖 （2）综合办公和生活用房 面积建筑 5000 平方米 建筑物形状 矩形 建筑结构 框架结构 层 数 5 层 基 础 基础为条石基础 跨 度 8 米 柱 距 6 米 层 高 3.6 米 外 墙 页岩砖 屋面为现浇砼面板，水泥柱断面为 400*400-500*500，预制梁断面 按 1/12 跨度确定，外墙为 M5 混合砂浆砌 240 厚砖，内墙为 M5 混合 浆砌 180 厚和 120 厚砖，基础为条石基础，屋面防水等级为三级，建 筑抗震按六度设防。 （3）仓储 建筑面积 15000 平方米 建筑结构 砖混钢屋架 层数 平房 基础 现浇砼基础 跨度 12 米 （二）电气设计 按照建筑物电气设计规范以及加工实际用电要求，进行供电负 荷、供电设计、照明设计、防雷接地、弱电设计，满足企业安全用电 要求。 （三）给排水设计 根据建筑给排水设计规范GBJ15-88 及加工生产实际用水要求， 进行日用水量确定、给水设计、排水设计，满足企业供排水要求。 （四）采暖通风设计 根据建筑物的功能和用途，以排风扇进行强制通风为主。自然通风 方式为辅。 （五）节能节水设计 建筑物的墙体尽量采用容量小于 7KV/m3 的加气混凝土砌块，内墙 厚 180 毫米，外墙厚 240 毫米，该砌块具有良好的保温、隔热、隔音 的功能；凡能安装节能灯具的部位，均应安装节能灯具，公共场所、 道路的照明设备采用集中统一控制。 （六）绿化设计 本项目是农业产业化加工建设项目，以人文景观、绿色环保为绿化 目标，绿化方案以花园绿化为主，采取综合式立体绿化，以点、线、 面相结合，以区域绿化与局部点缀相结合，地面绿化与空中绿化相结 合，块状绿化与点状绿化相结合的全方位立体绿化，以实现浓厚的绿 色、生态、环保氛围。 （七）消防设计 详见第八章内容。 （八）环境保护设计 详见第八章内容。 第三节 加工技术方案 一、加工技术规范 泡菜系列产品具有广阔的市场，同时也符合农业产业化发 展规划的要求，根据中华人民共和国食品法和食品加工技术 规范，建议采用如下加工技术规范： 1、适用范围 本规范达到无公害农副产品加工质量要求的生产企业的基本条件、 加工卫生控制要点、生产过程监控、人员要求、质量管理、成品包装、 标识及贮运。 2、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注 日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订 版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是 否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版 本适用于本标准。 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 7718 食品标签通用标准 GB/T 171091997 食品销售包装 NY 51152002 无公害食品 3、基本条件及加工卫生控制要点 原料要求 采购：采购的原料质量应符 GB7718 的要求。 运输：运输工具应备有防雨、雪等措施。运输作业应防止污染，不 得与有毒、有害物品同时装运。 生产设施 厂区环境卫生：泡菜加工企业应建在交通方便、水源充足， 远离粉尘、烟雾、有害气体及污染源的地区。厂区内的环境卫生应 符合以下的规定。 生产车间卫生： 个人健康及卫生： 个人健康卫生应符合以下的规定。 生产设备：加工设备中与被加工原料直接接触的零部件材料应选用 无污染材料。 加工机械设备与被加工原料接触部位不允许有漏、渗油现象。 4、生产过程的监控 工艺要求：所采用的加工工艺应能确保产品质量稳定正常。 5、工艺路线的确定 有机茶加工工艺流程： 收购检验筛分风选拣剔强磁除铁静电去毛发烘焙整 形摊凉匀堆金属检测装箱入库 食用菌加工工艺流程： 进料去杂质初选精选回潮计量压缩成型固形干燥 灭虫卵检验包装入库 核桃油加工工艺流程： 进料剥壳分拣去杂质焙炒压榨脱色过滤水化脱磷 真空干燥检验包装入库 肉类产品加工工艺流程： 宰杀检验分割精选腌制卤制检验速冻包装入库 6、检验控制 有适应的检验（化验）室和检验设备。 检验人员应对原料进厂、加工直至成品出厂全过程进行监督检查， 重点做好原料验收、半成品检验和成品检验工作。 7、记录控制 各项检验控制应有原始记录。 各项原始记录按规定保存。 原始记录格式规范、填写认真、字迹清晰。 8、质量管理 为确保工艺技术全面有效地贯彻执行，拟建项目在产品质量和工作 质量网络体系建设中，按照过程管理的基本要求，恪守“质量是企业生 命” 的宗旨，以“ 强化质量意识，严格工艺标准，明确质量责任，落实质 量措施” 为主线，实行“直线职能制”管理方式，对各工部设臵质量关键 点，加大物流监控力度，注重生产过程管理，强化终端产品检验，实 行质量一票否决，形成合理、科学和完备的质量保证体系。 无公害食品的质量管理应符合以下的规定。 管理制度： a）企业应制定质量方针，并树立在厂区内明显处 b）各个岗位应 有完善的管理制度 c）从原料购入到成品出厂的质量管理制度 d）对各项制度应保证运行有效 档案及记录： a）人员健康档案 b）人员培训档案 c）设备档案 d）原料及成品米档案 e）原料产地环境条件和生产技术档案 f）生产车间的交接班记录 g）检验（化验）室计量器具档案和使用记录 h）检验报告及记录 检验控制： a）有适应的检验（化验）室和检验设备 b）原料的检验 c）成品质量的检验 制度实施检查： a）企业每年应评审管理制度实施情况 b）对生产车间每 3 个月进行一次制度实施检查 c）对成品库每月 进行一次制度实施检查 d）在原料购入旺季每周进行一次原料购入制度检查 e）以上的检 查应有记录并存档 原料产地和售后服务： a）企业定期到原料产地了解情况，应包括农药使用，化肥使用、 灌溉水等 b）企业应走访市场，反馈消费者对质量状况意见 c）各项活动应 有记录并 9、成品质量： 农产品的加工质量应符合国家食品卫生法。 10、包装 ： 加工后成品须降温至 30 以下（含 30）或不低于室温 7（含 7）才能包装，利于贮藏。 包装的器具应专用，不得污染。包装袋口应缝牢固，以防撒漏。 出厂产品： 应附有厂检验部门签发的合格证，合格证应使用无毒材质制成 11、标识 包装器具表面图案、文字的印刷应清晰、端正、不褪色。 包装标 识应符合 NY/T6542002、 GB/*104721989 标准的规定。应标注 以下内容： a）净含量； b）品名、执行标准号、质量等级； c）生产者（或销售者）名称、地址、商标、邮政编码； d）生产 日期、保质期； e）存放注意事项及食用方法说明； f）特殊说明、条件码及必要的防伪标识 12、贮存 成品必须存放在专用仓库内，库内不得存放其他物品。仓库内地面 须设铺垫物，铺垫物顶部离地面距离不小于 20cm ， 成品存放须离墙 30cm 以上。不同加工批次、不同原料产地加工出 的成品应分别存放。 第八章 环境保护与劳动安全 第一节 环境影响 一、环境影响设计标准 本产业化加工设计时结合种植特点，采用以下环保标准。 （一）污水综合排放标准 GB8978-96 （二）城市区域环境噪声标准 GB3096-93 （三）环境空气质量标准 GB3095-96 （四）污水排入自然河道水质标准 GJl8-3 二、环境影响预评价标准 根据十堰市环境例行监测资料表明：十堰市环境空气 SO2 小时平 均浓度、日均浓度和 PM10 日均浓度能满足环境空气二级质量标准； 2009 年长江枯水期、平水期，长江支流的汉江流域十堰段水体水质较 好。 三、项目环境污染因子分析 本项目为农业产业化加工建设项目，基本上无粉尘、噪声、辐射放 射等有害因素产生，不会对环境造成危害；在建设期间，修建厂房、 水池和办公用房建筑设施中存在扬尘、废水和噪声；在投入经营后， 其主要环境问题为；加工厂排放的污水、垃圾 及生活污水等。 （一）废水 1、项目建设期 加工厂建筑物施工时，进场人数约为 50 人，据环境保护计算手 册 环境预评价标准表 有关生活污水排放量的计算：加工厂排入污水及生活废水的排放量 为 2.5m3/d；废水主要来源于浇灌混凝土、混凝土的养护、冲洗搅拌 机、冲洗模板和冲洗石子等用水；对周边环境将会造成一定污染。 2、项目经营期 项目废水主要来源于加工厂农产品加工废水和工作人员日常生活污 水。通过排污系统的处理不会对周边环境造成影响。 （二）噪声 1、项目建设期 加工厂建筑物施工噪声主要来源于各种施工机械设备，其中各种材 料运输车噪声尤为突出，下表列出了距声源 15 米处主要施工机械的平 均噪声级。 2、项目经营期 项目经营期噪声主要来源于包装机、运输车辆等机械设备，通过合 理的调整运输时间，及房屋修建时考虑车间的隔音效果，不会对周边 产生噪声的影响问题。 （三）废气 1、项目建设期：加工厂废气主要来源于建筑施工机械和运输车辆 排出的尾气和引起的扬尘，以及材料堆放场所产生的扬尘。 2、项目经营期：项目经营期废气主要是生产过程产生的气体。 （四）废渣 1、项目建设期：废渣主要来源于修建建筑设施、水渠等留下的固 体余料和残料。 2、项目经营期：废渣主要来源于加工厂农产品加工残料和工作人 员日常生活垃圾。 第二节 环境保护及防治措施 一、废水治理 （一）项目建设期：加工厂建设期间，修建临时排水系统，将建筑 施工废水排入临时排水系统，经有效处理达标后排放，不会造成环境 污染。 （二）项目经营期：加工厂采用雨污分流制，农产品加工废水、生 活废水和粪便污水排入 CL 生化处理池处理，达到环保标准要求，同 时可以产生沼气利用，节约能源。雨水直接排入排水沟，不会造成环 境污染。 二、噪声治理 （一）项目建设期：根据噪声源、传播及衰减特性，采用技术先进、 低噪声级施工机械和人工施工，把噪声控制在国家规定的标准范围内。 （二）项目经营期：项目经营期噪声通过合理的调整运输时间，及 房屋修建时考虑车间的隔音效果，不会对周边产生噪声的影响问题。 三、废气治理 （一）项目建设期：种植示范园建设中，采用定期喷洒堆料场、运 输车辆等方法进行消减，其影响得到有效控制。 （二）项目经营期：根据农产品加工技术规范相关规定，废气通过 排气系统进行处理，同时加工厂远离市区和居民居住区，基本不存在 废气问题。 四、废渣治理 （一）项目建设期：修建加工厂建筑设施、加工厂道路、供排系统 时余下的废料，运往周边的洼地填埋，其影响得到有效控制。 （二）项目经营期：加工厂农产品加工残料和生活垃圾采取集中堆 放，定期运往垃圾填埋场进行处理，不会造成环境污染。 第三节 消 防 一、编制依据 1、中华人民共和国消防法（1996 年 3 月 25 日 施行）； 2、十堰市消防安全条例（1998 年 10 月施行）； 3、建筑设计防火规范（GBJ16 87）95 修订版； 4、建筑灭火器配臵设计规范（GBJ140-90）。 二、消防安全措施 1、项目建设期 （1）按照 建筑灭火器配臵设计规范（GBJ14090 ）配臵足 量有效的消防器材。 （2）建立防火责任制和防火档案，定期进行检查、督促、整改火 灾隐患。 （3）对相关人员进行消防安全培训教育，定期进行消防安全检查， 向当地消防部门备案，并接受当地消防部门的检查 监督。 2、项目投用后 依据中华人民共和国消防法、十堰市消防安全条例及实施 细则，采取消防安全措施，落实消防制度，保证项目正常运行： （1）总平面防火：加工厂与城区公路相连，经相通的公路网消防 车辆可以直接通达加工厂建筑物，满足消防通道的要求。 （2）建筑防火：加工厂建筑设施主体结构柱、梁、墙、板均为非 燃烧体，耐火等级不低于二级；建筑物最高为 3 层，按照多层建筑防 火要求进行设计，内部走道宽度，楼梯数量的设臵和宽度，均符合防 火规范，所有楼梯均可直通室外；在各层楼道和楼梯间均设臵必要的 灭火装臵。 （3）消防给水及设备配臵；按照十堰市消防条例和食品加工 技术规范的要求，在加工厂的适宜位臵修建消防火栓，水源自来水水 源；平时保持配足消防器材，以满足生产和防火的需要。 第四节 安全生产及劳动卫生 一、安全生产 为保证本农业产业化加工加工厂建设期和经营期的安全生产，必须 制定严密的安全技术措施，配备必要的安全设施， 严格执行安全生产责任制，保证安全生产收到成效。 （一）建立安全保障体系，落实安全生产责任制 项目建设期：项目经理负责整个加工厂建设安全，技术负责人负责 组织安全技术措施的编制、审核及安全技术教育，安全员负责安全管 理和安全检查。 项目经营期：企业法人是安全生产第一负责人，设立专职安全管理 员进行加工厂日常安全管理和安全检查。 （二）建立安全生产教育制度 项目建设期：建设加工厂人员入场前必须进行安全生产、文明施工 三级教育，培训合格后方能上岗，定期进行安全意识教育。 项目经营期：新上岗职工，必须进行安全生产培训合格后方能上岗， 对于变换工种的职工，必须进行新岗位的安全技术规范学习，对全体 职工定期进行安全意识教育。 （三）建立安全设施验收制度 项目建设期：为保证安全设施的数量、质量、位臵、性能都能符合 有关措施规定的要求，加工厂现场必须建立安全设施验收制度。 项目经营期：安全管理员组织相关部门，对安全设施数量、质量、 位臵、性能进行验收，验收不合格者，必须限期进行整改直至合格。 （四）建立安全检查制度 项目建设期：加工厂安全检查分为定期的例行检查和不定期的专项 检查，由专门的检查小组执行。 项目经营期：安全管理员组织相关部门，对加工厂进行定期的例行 检查和不定期的专项检查。 二、劳动卫生 （一）项目建设期 1、狠抓安全、卫生、文明施工，实行划片负责制管理； 2、设臵“ 六牌一图”，即：加工厂概况牌、加工厂出入制度牌、安 全纪律牌、防火须知牌、文明施工牌、门前三包责任牌，加工厂布臵 总图。 （二）项目经营期 1、加强领导，狠抓卫生，文明经营； 2、加工厂卫生分成若干个小区，每个小区进行划片负责制，定期 进行评比，且与经济效益挂勾； 3、安排专职人员对加工区和办公区域卫生进行管理。 第九章 项目组织、管理、招标及实施计划 第一节 组织机构 一、组织机构 （一）设臵原则 1、精简、高效、协调、统一原则。 2、深加工与种植加工建设规模、经营管理相适应原则。 （二）组织机构 1、项目建设期：组织机构以十堰市渝川食品有限公司为项目业主， 由业主单位法人代表牵头成立专门的项目建设管理机构，处理项目前 期与中后期各项管理工作。 2、项目经营期：组织机构拟定为董事会领导下的总经理负责制， 按公司法要求进行规范运作，设立总经理室、副总经理室、行政办公 室、财务部、生产车间、市场营销部、技术培训部及质检中心等职能 机构，负责公司的生产经营和日常管理。 同时设立党、政、工、团组织，负责公司企业文化和理念的建设。 二、劳动定员 1、项目建设期 按照精简、高效原则进行定岗定员，根据加工厂建设规划情况，建 议定岗定员如下： 建设期定员定岗表 根据工程进度和工作量的多少，可以进行适度的人员调整。 2、项目经营期 根据生产能力、工艺要求、岗位设臵和企业组织机构，拟建项目实 施后，安臵职工 310 人，其中，有机茶车间 40 人，食用菌车间 45 人， 核桃油车间 48 人，肉类加工车间 50 人，包装 /灭菌车间 60 人，设备 维修工人 4 人，空压站及配电 4 人，仓库保管及收发料人员 4 人，车 间核算人员 5 人，质量检、控人员 5 人，生产调度 4 人，安保人员 6 人，供销人员 15 人，厂部及车间管理人员 12 人，其他 8 人，此定员 为理论推算，随着企业生产经营的发展和管理水平的提高，劳动定员 则以提高劳动生产率和经济效益为宗旨，企业可自行决定增减。 三、人员来源 1、项目建设期 加工厂经理和业务骨干均从项目业主单位现有人员中择优录用，其 他人员可向专业机构借用，或向社会公开招聘。 2、项目经营期 项目建成后，部门负责人，由总经理任命或采取公司内部竟争上岗 的方式择优录取；其他员工，首先从下岗失业人员、库区移民中择优 录用，或向社会公开招聘。 新录用的职工必须经过三个月的统一职能技术、劳动纪律培训，合 格者准予试用及上岗；公司所有员工必须定期组织学习和培训，严格 考核制度，对于不合格者及时进行再培训或清 辞，以确保公司正常的生产经营。 3、运输 运输用的车辆、工具、铺垫物应清洁卫生、干燥，不得将原料、成 品与污染物品同车运输。运输中要防雨淋、防曝晒、防灰尘。 第二节 管理模式 一、项目建设期 本项目可行性研究报告批复后，首先抓好建设加工厂的规划方案， 加工厂设计，使项目业主各项设想与理念进一步细化、优化，达到精 心设计；继而作好加工厂建设招标、工程监理、安全监督、质量监督、 工期监督、造价监督等工作，严格控制加工厂建设质量、进度和造价， 对加工厂建设进行全过程、全方位的监督与协调。 二、项目经营期 采用股份制公司运作机制，实行董事会领导下的总经理负责制，采 用“ 总公司 +加工分厂+ 农户” 的运作管理模式，公司负责种植加工厂发 展方向和战略的研究决策，并负责种苗提供、半成品回收、对种植人 员的技术培训、技术服务及种植产品的回收和初加工；农户负责按照 无公害标准化种植技术规范进行种植，按时、按质、按量提供优质产 品，加工厂按相关技 术规范和产品品牌要求生产出合格的产品。 公司管理人员实行聘用制，工作人员实行合同制，职工住房、医疗、 保险等纳入社会化管理。 第三节 管理措施 一、加强项目实施的统筹与协调 本项目的建设是一个有机的综合体，是山区农业加工产业体系中的 一个子环节，加工厂的建设必须在质量、空间和时间上保持与城市整 体经济发展相一致，与优质农产品发展要求相一致，与环境保护相协 调，项目的实施，必须进行周密的统筹安排和调协，以便节省投资， 保障项目顺利进行。 二、努力搞好项目实施的计划安排 本项目的建设具有投资规模较大、涉及面较广的特点，在加工厂建 设计划安排上，应特别注意与当地实际情况相结合，因地制宜，分步 实施，确保项目顺利实施，力求实现最佳投资效益。 三、争取国家支持和优化融资方案 十堰山区特殊的地理位臵和典型的城乡经济二元结构，严重影响产 业“ 空虚化 ”问题，已经引起了上级高度重视。国务院出台了一系列支持 山区优势产业建设的优惠政策和资金扶持，本加工厂建设项目若能争 取到国家有关政策和资金扶持， 得到金融机构的支持，则有效缓解业主单位资金压力，经济效果更 佳。 第四节 招标方案 一、招标依据 （一）中华人民共和国招投标法； （二）国家计委 2001 年第 9 号令建设项目可行性研究报告增加 招标内容以及核准招标专项暂行规定； （三）国家计委 2000 年 5 月 1 日发布的工程建设项目招标范围 和规模标准规定； （四）十堰市建设施工招标投标管理办法。 二、招标范围 本加工厂建设招标范围主要包括：加工厂勘测、规划方案、加工厂 设计、建筑物施工、工程监理、设备采购