内蒙古察哈尔经济技术开发区简介

内蒙古察哈尔经济技术开发区简介 一、开发区基本情况 察 哈 尔 经 济 技 术 开 发 区 位 于 内 蒙 古 中 南 部 乌 兰 察 布 市 ，是 经 国 务 院 批 准 的 省 级 工 业 园 区 ，是 内 蒙 古 二 十 二 个 重 点 工 业 园 区 之 一 ，也 是 内 蒙 古 沿 黄 （河 ）沿 （铁 路 干 ）线 十 个 重 点 工 业 园 区 之 一 ，是 乌 兰 察 布 市 直 属 开 发 区 。辖区总面积 166km2，总规划面积 100km2。开发 区从成立到现在，始终坚持“高标准建 设，高起点规划” ，中国 规划设计院、天津规划设计院、清华大学规划设计院均参与 了我们开发区的整体规划，北大纵横为园区的产业进行了科 学的规划和合理的摆布。在空间布局上按照产业特性将整个 开发区划分为 5 个功能区，即：以金融商贸为主的章盖营核 心区、以装备制造业为主的赛汉工业园、以冶金化工为主的 巴音工业园、以生物电子为主的益武堂工业园、以农畜产品 加工为主的平地泉工业园。重点发展农畜产品加工业、装备 制造业、电子电器、生物制药、冶金化工、新能源、新材料等。 开发区管委会现内设党政综合办、招商局、经济发展局、 规划建设交通局、财政局、社会事业管理局、综合行政执法 大队，市直有关部门派驻了国土分局、工商分局、国税分局、 地税分局、质量技术监督分局、公安分局，辖一个镇（黄旗海 镇），总人口 2.8 万人。机制上实行大部制管理，大大提高了 工作效率。 开发区基础设施建设累计完成投资 35 亿元，建设道路 - 2 - 136.25 公里。已建成 220KV 变电站一座，正在筹建一座 110KV 变电站，规划的 2 座日处理 3 万吨污水处理厂，现已 建成一座，另一座正在建设中。目前，开发区道路主框架已 建成，给排水、供电、供热、通讯等配套设施建设正在不断完 善，基本实现了“五通一平 ”，为企业入 驻和项目建设提供了 良好环境。 从 2008 年开始引进项目，截止今年上半年，引进和建设 的项目共 130 项。其中农畜产品加工类 32 项(鲜奶、果汁、马 铃薯等农畜产品深加工，知名企业有蒙牛、伊利、富广、博仓 等) 、机械制造 类 20 项（风机设备、油田设备等装备制造，知 名企业有歌美飒、金风、富润）、电子电器类 14 项（电容器、 GPS 定位 仪、电工产 品等，知名企业有海立集团、六合电子）、 化工企业 15 项（煤化工、硅化工、氟化工等，知名企业有三 佳集团、拓福集团）、建材类 28 项（水泥制品、墙体材料等）、 医药类 7 项（医药、医疗器械等）、物流类 11 项以及服装加工 类 3 项。按投资规模分类，投资 50 亿元以上的项目有 2 项、 投资 10 亿元以上的项目有 3 项、1 亿元以上 40 项。 二、优势条件 察 哈 尔 经 济 技 术 开 发 区 交 通 区 位 优 势 明 显 ，西 距 呼 和 浩 特 130 公 里 ，东 距 首 都 北 京 320 公 里 ，南 距 大 同 110 公 里 、北 距 二 连 口 岸 300 公 里 ，交 通 十 分 便 利 。铁 路 方 面 京 包 、集 二 、集 通 、丰 准 四 条 铁 路 线 贯 穿 全 市 ，集 张 铁 路 - 3 - 动 车 组 将 于 5 月 开 通 ，设 计 时 速 为 350 公 里 的 北 京 至 呼 和 浩 特 高 速 铁 路 正 在 建 设 当 中 ，车 站 设 在 开 发 区 ，到 2012 年 底 通 车 后 ，开 发 区 将 融 入 首 都 1 小 时 经 济 圈 。从 集 宁 发 往 欧 洲 的 “如 意 号 ”货 运 列 车 途 经 蒙 古 、俄 罗 斯 到 达 德 国 的 法 兰 克 福 物 流 运 输 仅 需 14 天 。公 路 方 面 有 贯 穿 自 治 区 东 西 的 呼 满 省 际 大 通 道 、110 国 道 、京 藏 高 速 和 208 国 道 、二 广 高 速 都 在 市 区 纵 横 交 汇 ，在 建 项 目 有 京 新 （G7）、呼 阿 、准 兴 重 载 高 速 公 路 ，110 国 道 二 级 改 一 级 建 设 工 程 。 乌 兰 察 布 市 是 内 蒙 古 西 部 电 网 “西 电 东 输 ”的 唯 一 通 道 ，特 殊 的 地 理 位 置 ，加 上 毗 邻 煤 都 大 同 、准 格 尔 煤 田 ， 具 备 发 展 电 力 工 业 的 优 势 条 件 ，到 2008 年 底 全 市 火 电 发 电 装 机 容 量 达 到 650 万 千 瓦 ，并 网 风 电 装 机 270 万 千 瓦 ， 到 2015 年 发 电 总 装 机 容 量 达 2000 万 千 瓦 。风电产业是乌 兰察布市能源工业的重点，发展风电产业有得天独厚的风能资源 为依托。乌兰察布市风能资源丰富，占全区风能资源 1/3，占全 国 1/9。地表以上 40 米处 年平均风速在 7.5-8.8 米/ 秒，年有效风 时达 7500-8100 小时 。我市风电场可开发面积达 15000 平方公里， 风电技术开发量约为 7000 万千瓦。乌兰察布地区日照时数年平 均在 27753080 小时，平均太阳能总量达 1667KW.H.M2 ,非常 适宜太阳能光伏产业的发展。 乌兰察布市及周边地区的地下矿藏富集，目前已发现的矿种 有 120 多种，已探明储量的 78 种，其中有 42 种矿储量居全国前 10 位， 22 种列前 3 位，7 种居全国之首，萤石、石英石、石墨、膨 - 4 - 润土、硅藻土、石灰石等储量丰富。有色金属矿产探明储量居全 国前 5 位的矿种分别为锌、铅、锡、铋，居第 7 至第 10 位的是铜、 钨、钼、 铝土、 镍、钴，发展有色金属加工潜力巨大。我市四子王 旗发现了储量达 1 亿吨的大油田，可开采 3500 至 4500 万吨，目 前探明煤炭资源储量达 45 亿吨，开发潜力巨大。 三、产业规划 一是壮大重点产业。化工产业：集中力量培育化工产业，着 力构建煤化工、氟化工、硅化工、石墨化工、电石化工和石油化工 全方位发展的化工业体系，打造北方地区最大的化工业原材料基 地；能源产业：坚持风电和太阳能光伏并举，积极发展风光互补等 新型智能电厂，努力构建国家级重要的电力能源基地，打造风电 之都；农畜产品加工：构筑以呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带绿 色农畜产品生产加工基地，打造马铃薯之都；装备制造业：引进有 实力的大型装备制造项目，依托大项目的带动作用，创新科技， 发展高精尖装备制造业，进一步提升产业积聚，凸显产业规模优 势，着力构筑自治区重要的碳汇基地；电子信息产业:主攻电子元 器件和整机产品以及 LED 产品的开发；冶金 业：进一步发展有色 金属的冶炼与压延项目，大力发展特种钢产业，采用先进的装备 和工艺技术，新上贵金属精冶炼项目；建材业：培育和实施特种玻 璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷等项目，发展以节能保温砌块为主的新 型墙体材料项目，加快膨润土、石膏、硅藻土等非金属资源的加 工利用；轻纺服装产业：抓好沿海及内地发达地区由于劳动力紧 缺而形成劳动密集型产业转移的机遇，积极引进资金、技术，提 高轻纺服装产品档次、产业层次和产品附加值。 - 5 - 二是培育新兴产业。到 2015 年末，实现投产企业达到 300 家，工业固定资产累计达 300 亿元以上，经济总量翻两番以上， 实现工业增加值 400 亿元。此外，随着标准化厂房的建成以及核 心区、工业区、商贸区（高铁站区）3 个功能区基础设施建设的进 一步完善，使我开发区的土地资源及区位优势进一步凸显，开发 区的项目引进要以资源性项目为主向资源型和非资源型并举转 变，要主动承接京津冀和长三角、珠三角的产业转移，产业发展 要从传统产业为主向传统产业和新兴现代产业并举转变。 三是延伸产业链，形成产业组团。至 2020 年底，随着基础 建设的进一步完善以及招商引资工作的进行，围绕现有产业，延 伸产业链，逐步形成依托龙头企业带动整个行业发展的产业组团， 实现各项经济指标在 2015 年的基础上翻一番以上。 四、重点招商领域 （一）电力工业。重点围绕风、光、输智能局域网的建设，引 进有实力的大企业集团集中开发风资源的同时，新上一批与风机 设备总装配套的加工制造、太阳能设备制造、储能设备制造及储 能新材料等项目。 （二）化学工业。依托我市优势资源和原材料产业基础，延 长产业链、提高产品科技量、提升产业层次。氟化工方面，采用先 进的氟化工工艺技术，进行垂直、系列化的氟化工建设，形成以 萤石资源为基础、原料供应配套、基础设施完善、技术先进、产品 附加值高、产品系列化和规模化的高水平氟化工基地，重点发展 氢氟酸、二氟乙烷、氟化钾、聚四氟乙烯等氟化物系列产品的开 发，产 品品种由现在的近 10 个达到 30 个以上。乙炔化工方面， - 6 - 在目前开发 PVC、PVB、PVA 的基础上，积极开发从乙炔到 1.4 丁二醇路线，从乙炔到氟丁橡胶、聚乙丁烯橡胶路线，从乙炔到 丙烯腈、丙烯酸（酯）路线，从乙炔到己内酰胺、己二腈尼龙 6、 尼龙 66 等。硅化工方面，在现有有机硅产品开发的同时，积极开 发多晶硅、单晶硅、晶体元器件、高纯、超高纯石英砂、石英光纤 预制棒、石英光学玻璃等产品。煤化工方面，依托丰富的褐煤资 源，走煤气化、煤液化的路子，重点发展煤制天然气、热解干馏、 已二炔等。 （三）冶金工业。发挥丰富的金、银、铜、铁、铅锌等金属矿 产资源、市内近 200 万吨铁合金产能以及充足的电力供应优势， 重点发展金、铜、铅锌、钼、特钢的冶炼和深加工；利用充裕的高 铝粉煤灰资源发展氧化铝、电解铝、精铝、化成箔、电子元器件等 产业链，同时围绕莫兰石的开发，发展高端耐火材料和新型建筑 材料。 （四）建材工业。继续扩大水泥产能的同时，利用高岭土、钾 长石等资源重点发展建筑陶瓷、玻璃等产业，利用石墨资源发展 高纯石墨、柔性石墨、氟化石墨以及新材料领域的锂离子电池正、 负极材料、防辐射材料以及减租涂料等新型建材，利用丰富的花 岗岩、玄武岩资源开发高端产品。 （五）农畜产品加工业。在提高薯、肉、乳产品的基础上，重 点开发皮、毛、 绒、肉、骨、肠的精深加工以及开发牲畜脏器为原 料的生物制药，提高加工转化率和产品附加值。还要重点引进以 杂粮、蔬菜、胡萝卜等原料的精深加工业。 （六）装备制造业。围绕打造自治区风电设备制造的产业集 - 7 - 群，大力发展风机组装和配件、矿山机械、油气田设备、汽车组装 及配件、各种金属制品、标准件、电梯等产品。 （七）电子电器业。发挥我市的区位和劳动力充裕的优势， 以为整机配件为突破口发展电子元器件和电子新材料。 （八）包装彩印业。发挥我市良好的市场物流优势，重点开 发农畜产品加工业、酒类、服装、以及电石和化工类产品的各类 包装产品。 五、招商优惠政策 在全面落实国家西部大开发政策、自治区有关政策以及乌 兰察布市有关政策的基础上，从开发区的实际出发，给予更加灵 活的政策支持，促进项目的又好又快发展。 （一）土地优惠政策 项目建设用地的地价原则上为 8 万元/ 亩。经双方协商同意， 如项目固定资产投资达到以下要求，将享受优惠地价，差额以政 府奖励的方式返还企业。 1、固定资产投资 10 亿元以上的项目，享受政府奖励返还 土地政策； 2、固定资产投资 610 亿元的项目，地价为 2.4 万元/亩； 3、固定资产投资 36 亿元的项目，地价为 4.2 万元/亩； 4、固定资产投资低于 3 亿元的项目，地价为 8 万元/亩； （二）企业所得税优惠政策 所有入驻项目，均享受企业所得税五免五减半的优惠。 1、与乌兰察布市政府签约的项目，减免的企业所得税为市 级及以下留成部分； - 8 - 2、与开发区和旗县市区签约的项目，减免的企业所得税为 开发区和旗县市区级留成部分。招商引资入驻企业高管的个人所 得税享受五免的优惠，先征后返； （三）电价优惠政策 电压等级为 10 千伏以下的大工业用电价为 0.454 元/度， 铁合金电价 0.396 元/ 度，用电量超过 2000 万度/ 月的项目积极争 取进入自治区电力多边交易市场，对于高耗能的大项目可通过参 股、渗股等方式与市内 30 万千瓦以下的机组合作进行电力直供； （四）其它优惠政策 1、涉及国家和自治区行政事业性收费，一律按最低下限收 取，涉及本市地方性收费一律全免； 2、入驻的工业项目享受