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推进企业自主创新的对策建议 一、企业自主创新能力现状 近几年来,区政府积极发挥区位、资源、政策等优势,加 快“ 工 业立区 ”发展战 略,大力优化发展 环境,构建企业创新 发展平台,促进产业转型升级,并取得了一定的成效。目前, 追求技术创新、提高核心竞争力已成为相当一部分企业的共 识,一些企业已具备较强的技术开发能力。但从整体情况看, 区内企业在自主创新方面仍存在许多不足: (一)企业自主创新能动性不强。尽管通过宣传和引导, 这几年越来越多企业加大技改和新产品开发的投入。但总体 上企业的创新主体意识不够,企业较少有自己的科研开发机 构,对科研经费投入不足,企业的创新机制也不灵活。部分 经营管理者急功近利、追求短期效益,缺乏长期打算。 (二)企业的自主创新能力薄弱。在产业发展上重技术引 进轻消化吸收。企业存在着一定的重复建设,产品雷同现象。 企业技术开发与技术创新能力不足,缺乏拥有自主知识产权 的技术和产品,产品的技术含量低,档次不高,更新换代的 速度慢,市场竞争能力差。 (三)企业创新发展环境有待优化。在资源配置上,区科技 资源与市级部门、地方之间或分割、或重复分配,整体优势 得不到很好发挥。在政策导向上,科技政策与产业、投资、贸 易政策之间缺乏有机衔接。在政策扶持上,目前对企业自主 创新扶持力度还不够。 (四)企业管理上缺乏有效的创新机制。企业家整体素质 还不高,企业的经营管理水平较为落后。此外,区内很多企 业缺乏有效激励自主创新的机制,导致创新信心和动力不足, 企业留不住优秀人才。 二、对策与建议 (一)进一步优化企业创新发展环境。营造一流的创新发 展环境,对增强企业自主创新能力十分重要。政府要通过引 导,强化企业自主创新意识,支持企业组建各种形式的战略 联盟,加强知识产权保护;要充分发挥政策的促进作用,有关 经济政策与科技政策都应当有利于企业自主创新,通过创业 投资、税收优惠等方式,支持企业创新活动;大力扶持中小企 业的技术创新活动,培育善于组织技术创新的企业家队伍, 为企业自主创新提供体制、机制和政策保障。 (二)以构建企业科技创新体系作为突破口。改善区内产 业培育的科技配套基础,大力发展信息、新材料、光机电一 体化、环保、节能等高新技术产业,提高集群产业的技术创 新能力。整合科技资源,加强产学研结合,充分利用现有的 对外技术协作网络和技术服务力量,促进企业之间、企业与 大学和科研院所之间的知识流动和技术转移,加快科技成果 产业化步伐。培育各类企业各类研发中心、产品质量检测中 心、区域科技创新服务中心,引进“大院大所” 共建创新载体。 大力推进企业信息化建设。 (三)通过消化吸收来加快企业创新步伐。坚持自主创新 并不排斥引进,企业可在引进吸收消化基础上进一步创新, 形成自己的核心技术和专有技术。当前应着力于增强科研院 所和企业之间互动效应,加强两者间的技术开发合作,建立 企业为核心、产学研有机结合的技术创新体系,使得自主创 新能力从研究走向应用,从应用形成生产能力,从生产能力 走向市场,最后形成一个完整的产业链。企业还可通过引进 国内外高技术公司,组织技术开发和技术攻关等各方面的服 务。同时,企业应加大各类研究开发机构和增加科技投入, 开展技术改造,提升企业技术水平和装备水平,申报各类科 技攻关项目,成为研究开发投入的主体。 (四)加强企业自身建设,提升管理水平。企业的创新活 动不仅仅是一个技术问题,也是一个管理问题。企业的重视、 企业能力的提高、自身技术积累是增强企业自主创新能力的 根本。作为企业而言,应建立现代企业管理制度,形成科学 的治理结构,引进国内外先进的管理理念,建立健全

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