交通运输局2011年上半年工作总结

岱岳区交通运输局 2011 年上半年工作总结及下半年工作安排 今年以来，在区委区政府和市交通运输局的正确领导下， 区交通运输局深入贯彻落实科学发展观，以服务“强市名城” 建 设为目标，强力推动交通重点项目建设，狠抓运输行业管理， 加强行业文明建设，较好地完成了上半年各项任务目标。 一、上半年全区交通运输工作基本情况 （一）加快推进公路建设，路网整体功能进一步提升。今年 列入计划的交通重点项目共 7 个，其中，续建重点项目 3 个 （口山路、送马路、南宋大桥），计划新开工重点项目 4 个（环山 路东延、泰良路、蓖汶路、泰东路）。截至目前：口山路（山口至 莱芜界）17 公里的路基和桥涵工程已全部完成，完成路面硬 化 5 公里，全路段争取年内竣工通车；送马路完成路面硬化 5 公里，计划 8 月底前全部竣工通车；南宋大桥正在实施河底打 桩，年内计划完成桩基工程，全部工程计划 2012 年 6 月底前 建成通车；环山路东延项目正在组织实施地上附属物的清理工 作；泰良路改建工程于 5 月份完成招投标，施工单位已进驻场 地开始进行路基施工，计划今年 12 月底前全部竣工；蓖汶路 正在建设汶口镇柏子村至四坡路口段 4.6 公里，计划 9 月中旬 2 完工，蓖汶路改线工程已完成新线外业测量，正在进行施工图 纸设计，争取年内完成新线路基建设；泰东路施工图纸、征地 占用图已经设计完成，环评、审计报告已报省厅，力争年内完 成有关前期工作。完成县乡公路储备项目 3 个，15.3 公里；农 村公路项目 17 个，26.7 公里。 2、扎实推进公路综合整治，养护管理成效明显。认真贯彻 落实省、市公路综合整治年活动部署要求，把公路综合整治作 为提升地区整体形象、服务全市创城建设的重要举措来抓，强 化措施，协调联动，整体推进。共出动执法人员 3000 人次，投 入专项资金 460 万元，组建了 4 个工程施工项目部，先后在济 临、莱肥、枣徐、泰商等重点干线新植各类苗木 1.3 万株，完成 水泥路面破碎板处置、坑槽挖补 1 万余平方，水泥路面灌缝 7265 米；清除垃圾 8000 余方，维修、粉刷安保墩 185 个、警示 桩 249 个，依法清理各类非公路标志 2662 块、流动摊点 102 处，国省干线路容路貌和通行能力明显提高。5 月份，已顺利 通过五年一度的全国干线公路养护大检查。继续开展农村公 路养护示范乡镇创建工作，上报山口、祝阳、良庄 3 个乡镇作 为今年的示范乡镇创建单位；加大农村公路巡查力度，完善监 督举报制度，查处了港华燃气公司穿越我区农村公路案件和 中铁十六局项目部未经许可擅自挖掘农村公路案件，有力打 击了违章占用公路用地行为。 3 3、全面落实“四位一体 ”职能,行业管理力度不断加大。推 进乡镇交管所“四位一体 ”规范化建设， 创新管理体制，完善运 行机制，继续推行实施关于加强乡镇交管所综合考核的意见 ，对乡镇交管所职能履行情况实行“千分制” 综合考评，使交管 所履行职能有了制度保障，农村公路养护管理、运输市场监管 等职能逐步落实。区内 136 公里的区乡重点道路全部纳入交 管所日常管理，明确了乡镇交管所在农村公路养护管理中的 工作职责、任务目标和奖惩措施。目前，各乡镇交管所共聘用 农村公路养护员 69 名，对辖区农村公路进行日常养护，保证 了有路必养，即建即养。积极推进交通执法标准化建设，全面 推行行政执法责任制。稽查、运政与交管所联合执法，加大了 交通稽查力度。深化超限超载治理，加强货物运输源头管理， 按照工作要求，进一步摸清了全区源头单位底数，学习借鉴先 进地市做法，结合我区实际，起草完成了源头管理办法和具体 实施方案。依法加强运政、驾培、航政管理，查处了两家资质 不达标的运输企业，成立了岱岳区道路运输协会，起草出台了 岱岳区道路运输企业质量信誉考核实施办法，促进运输市 场秩序规范有序发展。全面落实交通安全 “一岗双责” ，加大 隐患排查力度，加强了道路运输、水上运输、公路养管、办公 区域以及春运、 “五一 ”等重要领域和重要 时段的安全专项整治， 上半年无安全责任事故，全系统安全形势持续稳定。 4 4、开展“两保两 树”活动，文明行业创建 继续巩固深化。认 真领会省厅、市局关于“两保两树” 活动 的指示精神，落实“三 个服务”和以人 为本的服 务理念，从行政服务标准化树品牌入 手，在全区交通运输系统推行了“绿色使者” 服务品牌创建活动， 结合行政审批、便民服务措施，制定了创建标准和考核标准。 区政务大厅交通局窗口 16 月份新办证件 805 个，年审证件 1150 个，连续 6 次被评为“红旗窗口” 。继续巩固深化文明行业 创建成果，进一步完善创建机制，明确创建目标、责任，创建 工作规范化、制度化。大力开展党务公开工作，坚持群众关注、 标准规范原则，探索出交通党务公开“ 三个三” 工作模式，搭建 起了党组织与党员群众直接沟通的平台，促进了交通运输科 学发展上水平。继续深入开展机关作风建设推进年活动，认真 贯彻落实党风廉政建设责任制，加强交通政风行风建设，交通 和谐发展基础更加牢固。 二、存在的主要问题。 一是公路建设累计债务不断加重。近几年全区交通建设 投资巨大，部分工程款未及时到位，偿债能力不足。二是农村 公路养护资金明显不足。全区 359 公里的县道养护资金明显 不足，养护措施不到位，按照上级政策，县道养护应每年每公 里不低于 7000 元。三是交通资金收支矛盾进一步凸显。燃油 税改革后，交通发展资金性质、管理模式、用款渠道发生重大 变化，现有收入来源远远不能满足交通建设管理需要，资金缺 5 口较大，保工资、保运转的压力较大。四是交通各项矛盾还比 较突出。交通基础设施规模总量相对不足，当前和今后一个时 期，公路建设，特别是养护管理的任务还十分艰巨；交通管理 还不够科学规范，公共服务能力和水平还需提高。 三、下半年工作安排 1、继续加快公路建设步伐，实现“十二五” 交通规划开门 红。按照全年建设目标，成立区交通重点项目建设指挥部，实 行领导干部包保责任制，分区划片，一条线路一个班子，集中 领导和技术力量，实行重点攻坚，统筹协调交通重点项目建设， 倒排工期，加快进度。对已开工的重点项目，继续加大组织管 理力度，严格把关工程建设每一环节，保证工程质量，确保按 计划顺利完工；对未开工的重点项目，进一步加强调度督导， 确保尽快开工建设。农村公路建设继续加快有条件自然村通 公路建设。加大建设资金筹措力度，在争取上级扶持的基础上， 按照“ 谁受益、 谁投 资” 的原则，明确区 乡两级配套资金落实责 任，多渠道筹措交通建设资金，确保交通建设顺利进行。 2、加大道路养护管理力度，推动通行服务上水平。加大 对交管所农村公路养护管理职责落实情况的检查力度，提高 和推动交管所行使和管理农村公路的意识和能力，使各交管 所真正参与进农村公路工作，全面承担起农村公路的养护管 理任务，不断完善农村公路管理养护体系。规范完善各类交通 安全设施，加强公路平交道口整治，全面提升公路安全保障水 6 平。加大路政执法力度，及时制止侵占、破坏公路等各类违法 行为，维护好路产路权。深入开展养护示范乡镇创建活动，抓 好祝阳、良庄、山口三个乡镇示范乡镇创建工作，引领农村公 路向更高水平发展。 3、依法加强行业管理，营造规范有序的市场环境。大力 加强交通法制建设，规范管理行为，提高管理水平。加强执法 队伍建设，狠抓执法人员仪容风纪、执法执纪、思想作风和廉 政建设。认真贯彻新山东省道路运输条例，深化运输市场、 驾培市场、维修市场、水运市场治理整顿，严厉打击非法营运 行为。认真贯彻山东省超限超载车辆管理办法，按照试点先 行、总结提高、逐步推开的思路，全面落实源头管理办法措施， 对省市公布的源头单位全面实施派驻管理，完善源头管、路面 查、事后追踪处理的全程治超新格局，建立以交通稽查牵头， 运政稽查配合，交管所为基础的治超新机制。 4、保持和谐稳定，切实抓好安全生产、工程质量和廉政 建设。狠抓安全生产工作。全面落实交通安全生产责任制，继 续深入开展好道路运输、水上运输、公路养管及重要时段的安 全生产专项整治。狠抓工程质量管理，严把责任落实关、工程 招投标关、工程建设准入关、设计源头关、合同管理关、现场 管理关和质量监督关，确保所有交通工程合格率保持 100。 狠抓党风廉政建设。进一步健全完善各项廉政制度，在工程招 投标、资金财务管理、行政审批等环节，坚持公开、公平、公正、 7 透明，形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 5、加强队伍建设，确保各项工作任务落到实处。加强班子 队伍思想作风、工作作风和学风建设，健全议事规则，完善