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云南省出台意见全面加快工业园区建设步伐 云南省第一个以省政府名义印发的指导工业园区建设 发展政策性文件云南省人民政府关于加快工业园区建 设的意见近日正式出台,标志着云南省工业园区建设步伐 全面加快。 意见从打造新型工业化核心区的高度,阐述了加快云 南省工业园区建设的重大意义,提出了 5 年内云南省工业园 区建设的总体思路和发展目标40 个省级工业园区实现 工业增加值占全省全部工业增加值的 35%左右;力争培育主 营业务收入超千亿元的园区 1 个,超 500 亿元的 3 个左右, 100 亿元以上的 16 个左右。产业集群基本形成,县域工业集 中发展。 针对云南省园区发展中体制机制方面存在的问题, 意见 分别从激活体制机制、实行简政放权、强化考评奖惩等方面, 提出了相应的政策措施:“除国家限制类及省属企业投资项目 外,将省级权限内工业项目审批管理下放省级工业园区,需 报省级主管部门备案的,由省级工业园区直接报省级主管部 门备案。 ”“对发展缓慢、招商引资效果差的园区进行调整,不 再列入省级支持范围。 ” 为进一步创新发展环境, 意见从加大政策支持力度、保 障园区发展用地、发展生产性服务业、加强人才培养等方面、 制定了扶持的政策措施:“省级财政从 2010 年起按比上年增 长 10%的比例安排新型工业化发展专项基金,重点用于支 持全省工业园区发展。以 2009 年为基数,5 年内省级工业园 区内新增税收,依照现行财政体制规定上缴省级财政的部分, 按一定比例留给工业园区,用于基础设施建设。 ” 意见还提出:对从事国家鼓励的高新技术、软件、集成 电路、农产品初加工、节能节水、环境保护、创业投资、资源 综合利用等项目的企业,按照国家税收法律法规和规定,给 予税收减免的扶持。同时提出:工业园区要提高土地利用效 率,入园项目土地闲置超过规定年限的,要依法收回土地使 用权。 (记者 李莎) 据悉,2010 年云南工业园区工作将以优势资源、优势产 业和重点项目为支撑,强化园区管理服务,推进重点工业园 区考核评价体系。目前,正在抓紧制定和实施省级重点工业 园区考评办法,并对考核连续两年处于末位的园区实行淘 汰。 2009 年,文山氧化铝、杨林新材料、昆明经开区信息产业、 光电子产业、瑞丽和腾冲高档家具等基地建设取得新进展。 今年云南将加快电力装备、机床、汽车、家具、三七、普洱茶 等产业园区建设、推进光电子、机场物流、铁路养护装备、有 色金属、磷化工、煤化工、石油化工基地建设。建设好安宁国 家磷化工新型工业化产业示范基地、启动省级新型工业化产 业示范基地建设工作。 今年云南将进一步做好各类开发区、工业园区发展规划 与产业集群发展规划的衔接,充分的发挥好园区投融资开发 公司的作用,加快工业园区的道路、通讯、水、电、气、标准 厂房、污染控制等基础设施建设。省级 40 个重点工业园区招 商引资项目要突破 400 个,项目新增投资突破 400 亿元,增 长 40%以上,实现工业增加值增长 25%以上。 据悉,2009 年,云南省 40 个省级重点工业园区吸纳就业 37.86 万人,完成新增基础设施投资 50.5 亿元,增长 79.6%, 新入园企业 311 户,完成投资 172 亿元,是 2008 年新入园投 资的两倍。今年,全省将按照企业集中、产业集群、资本集聚、 土地集约、功能集成、机构设置规范化、融资贷款公司化、产 业发展特色化、项目引进高新化、企业生产清洁化、厂房建 设标准化的工业园区建设和发展要求,推动全省工业园区建 设跨越式发展。 本报讯 记者张成军报道 记者从昨日召开的云南省环 境保护工作会议上获悉,云南省级 40 个重点工业园区规划 环评已审查 32 项,80%的工业园区通过规划环境影响评价。 据悉,2009 年,云南省环保厅认真贯彻规划环境影响评 价条例,组织审查了腾冲工业园区等 16 项工业园区规划环 评,南昏河流域环评等 3 项流域规划环评和泸沽湖风景区综 合规划环评。省级 40 个重点工业园区的规划环评已审查 32 项。 去年,云南省级审批重点建设项目 377 项,比上年增加 51 项,增长 15.6%;涉及固定资产投资 1749.25 亿元,比上年 增加 546.97 亿元,增长 45.50%。其中,即时审批了 54 条二 级公路建设项目、68 个“两污” 项目,有力地促 进支持了一大 批民生工程。积极争取国家审批了丽江至香格里拉铁路等 18 个重点项目,涉及固定资产投资 2000 余亿元。 会上还透露,2009 年,云南全年暂缓审批 16 项目环评文 件,对 8 个项目不予受理;严肃查处了 18 家未批先建、边批 边建和未通过环保竣工验收的环境违法项目(企业),处罚款 245 万元;对未完成 2008 年度环保专项行动挂牌督办任务的 陆良银河纸业有限公司实施“企业限批” 。按期办理环保竣工 验收 53 项,对 5 个建设项目超期试生产列入环保专项行动 挂牌督办,对其中达不到验收要求未完成验收的马龙明龙焦 化项目责令停止生产。 据了解,去年云南省环保厅全力为保增
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