乡镇卫生院人才培养长效制

马蹄藏族乡中心卫生院 人才培养长效机制及实施方案 乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽，直接担负着预防保 健、基本医疗等任务，对巩固和发展农村卫生事业、保障当前公 共卫生服务和农民健康有着举足轻重的作用。建设一支高素质的 农村卫生队伍，大力发展农村医疗卫生事业，直接关系到人民群 众的身体健康，也是贯彻落实科学发展观、建设新农村、构建社 会主义和谐社会的重要内容之一。社会发展以人为本，集中体现 在人的素质上，党中央在关于社会主义精神文明建设指导方针的 决议中指出:“ 人的素质是历史的产物，又 给历史以巨大的影响。 在社会主义条件下，努力改造全体公民的素质，这是我国社 会主义现代化事业获得成功必不可少的条件”。素质是一个综合 性的概念，包括人口素质、文化素质、心理素质等等。而医务人员 的素质包括思想政治素质、专业技能素质、心理行为素质、乡镇 卫生院文化素质等等。抓好职工教育，提高全体人员的素质，让 每个人员都懂得并以自己的良好素质，在医疗市场的竞争中，积 极参与“以病人 为中心 ”的优质服务，赢得广大病人的信 赖，将给 乡镇卫生院带来良好的社会效益和经济效益。 一、抓好教育、培养人才 （1）、全面培养是培养乡镇卫生院人才的基础，也是最重要的方 面，其理由是：其一，乡镇卫生院人才结构是一种由高、中、初档 次医学人才互补形成的合理、稳定的能级结构，如临床学科的住 院医师、主治医师、高职称医师的结构。只有各能级人才的合理 存在，功能互补，才能发挥乡镇卫生院人才的最佳效果。其二，由 于现代医学专业分工的精细化与病人的疾病、心理、社会因素的 复杂化，使得乡镇卫生院人才群体性特征更显重要，也就是说， 疾病的诊疗过程已常常需要多学科、多能级的医务人员共同的参 与；医疗工作的完成有赖院内各部门之间的协调合作与有序配合。 所以只有搞好面上的人才培养才能使乡镇卫生院功能得到正常 发挥才 能提高总体服务水平与医疗技术水平。 （2）、坚持终身教育原则，抓好继续教育。知识就是力量，知识就 是财富。应定期举办各种科技知识和学术讲座，举办各种技能操 作演练，以达到不断更新知识的目的。人才培养中必须改变重技 术轻服务的传统观念与做法，培养与时代相适应的具有专业技术 素质与服务素质的服务技术型人才。服务技术型人才的培养必须 注重两个“三基” 的训练 ，第一是“技术三基”的训练，即通过医学 专业基础理论、基本知识、基本技能的训练，提高专业技术素质。 第二是“品德三基 ”的培养， 这可概括为：道德基础培养。通过 思想品德教育，培养其良好的公民道德意识与职业道德意识；通 过民族与社会责任感教育，培养其事业心与奉献精神；通过群体 意识教育，培养其集体亲合意识，个体互补意识，勤奋钻研精神。 法制基 础 教育。当前 卫生立法已是大势所趋，医疗卫生法律、 法规正在逐步建立与完善，通过法制教育，尽快提高医务人员法 律观念与意识，使之能自觉地依法行医，规范医疗行为已成当务 之急。心理、社会基础知识教育。通过医学心理学与社会人文 知识的教育，使之懂得病人心理因素的作用，社会联系的影响， 掌握与病人沟通的技巧，提高服务社会、服务病人的意识与水平。 （3）、 坚持举办新职 工岗前培训班，提高新职工素质。新职工是 走出校门的学生，走进乡镇卫生院的新职工，他们对乡镇卫生院 的各项规章制度、岗位职责、乡镇卫生院改革、医德医风、乡镇卫 生院文化和优质传统等情况不甚了解。因此，当新职工一开始走 进乡镇卫生院大门，就要通过培训班对他们进行严格的教育和培 养，提高他们的素质，经考试考核合格后，再分配到科室上岗试 用。 （4）培养选拔学科带头人。国务院在关于卫生改革与发展的决定 中明确提出:“要高度重视学术带头人与技术带头人的培养，努力 创造条件，使优秀人才尤其是中青年人才脱颖而出”。常言道:“火 车跑得快，全靠车头带”。这说明学科带头 人的重要性。培养学科 带头人和技术骨干队伍，既开发了人力资源，又解决了人才的 “断层”问题。培养选 拔学科带头人和技术 骨干的办法，一是把确 有较高学术水平和真才实学的中青年技术骨干送出去进修学习; 二是利用“师带徒” 活 动，把三峡中心医院的 专家请进来传授新知 识新技能并开展新技术和新手术，积极创建专科、专病，让学科 带头人和中青年技术骨干在专家带领下、在临床实践中大胆工作， 增长知识技能和才干。把“师带徒” 继续开展下去、把三峡中心医 院的专家留下来在社会上形成一定的影响力，这是一条快速培养 人才之路。 （5）、注意管理人才的培养：乡镇卫生院管理人才的培养问题均未 引起足够的重视。观念上，对乡镇卫生院管理干部常看成“脱产 干部”、 “非专业人员 ”、“不产生效益的行政干部 ”；“培养上，缺乏 计划性、目标性的培养”，常“以干代培” ，“以修代培”；其实，管理 是一门科学，它亦具有生产性与效益性，尤其在新的形势下，乡 镇卫生院内涵建设上的质量效益的要求，使乡镇卫生院管理作用 更显得重要。只有搞好管理人才的培养，搞好科学管理，才能使 乡镇卫生院各系统功能放大，提高乡镇卫生院的医疗技术水平， 医疗服务水平，才能带来明显的社会效益与经济效益，才能使乡 镇卫生院的正常经营与发展得到保障。新时期乡镇卫生院管理人 才培养工作应做到：充分认识管理人才在乡镇卫生院经营与 发展中的作用与地位，使管理人才培养工作的重要性成为共识。 把管理人才的培养纳入人才培养的规划之中，选择有医学专 业基础，有管理素质的人员，进行系统学习，并定任务，加担子， 给机会，进行有计划的目标培养。 改革人事管理制度，同时注 意提高管理人员的待遇。 二、优化人才结构。乡镇卫生院要发挥技术特色优势，必须建立 院有专科，科有专病，病有专药，人有专长，学科有带头人。没有 学科带头人的科室是难以发展的，应积极采取优惠措施，大胆引 进技术人才特别是中医专业技术人才，优化科室人才结构。既发 挥中医技术特色优势以及中医疗效、文化等优势，又带动了相关 科室发展，增强了乡镇卫生院综合实力，将给乡镇卫生院带来良 好的社会效益和经济效益。 三、善用人才、激励人才。尊重知识，尊重人才，善用人才，激励 人才，充分调动人才的积极性，这是领导用人的智慧;在用人机制 上，要围绕乡镇卫生院的总体目标，本着精干、高效的原则，根据 担负的职能任务实行按需设岗，按岗定员，以岗定责，以劳定酬， 多劳多得，优胜劣汰，竞争上岗的激励用人机制。对中医老专家 特别是有社会名望的老专家，他们继承了中医医学的优良传统， 积累了丰富的经验