2014年北京市人口发展变化情况及特点

2014 年 北 京 市 人 口 发 展 变 化 情 况 及 特 点 来源：北京市统计局 国家统计局北京调查总队 2015-05-21 一、人口发展变化情况 （一）常住人口和常住外来人口增量、增速保持“双下降”趋势 2014 年末，全市常住人口为 2151.6 万人，与 2013 年相比，增加 36.8 万人，增量 减少 8.7 万人，增速为 1.7%，比上年下降 0.5 个百分点。全市常住外来人口为 818.7 万人，与 2013 年相比，增加 16 万人，增量减少 12.9 万人，增速为 2%，比上年下降 1.7 个百分点。具体呈现以下两个特点： 一是“十二五”以来常住人口增量、增速呈平稳下降的趋势。增量从 2011 年的 56.7 万人降至 2014 年的 36.8 万人，增速从 2.9%降至 1.7%，是“十二五”以来最低水 平。二是“十二五”以来常住外来人口的增量、增速进一步放缓。增量从 2011 年的 37.7 万人降至 2014 年的 16 万人，增速从 5.4%降至 2%。常住外来人口增量的比重有较 大幅度的下降，从“十二五”前 3 年常住外来人口增量占人口增量的比重 64.2%，降到 2014 年的 43.5%。人口增量下降、增速放缓既与经济社会发展有关，也与产业结构调整、 非首都功能的疏解，生活成本、交通成本提升有关。 （二）分布情况 1.从环路上看 环路人口分布呈圈层向外拓展，即由二、三环内向四环外聚集。2014 年人口抽样 调查结果显示，三环至六环间，聚集了 1228.4 万人的常住人口，占全市的 57.1%；四 环至六环间聚集了 941 万人，占全市的 43.8%；五环以外 1098 万人，占全市的 51.1%。 常住外来人口与常住人口在环路分布情况基本一致，且向外拓展聚集的特点更加突 出。三环至六环间，聚集了 637.6 万人的常住外来人口，占全市的 77.9%；四环至六环 间聚集了 532.1 万人，占全市的 65%；五环以外 422.5 万人，占全市的 51.6%。 2.从行政区划上看 一是从 4 个功能区看，2014 年末，城市功能拓展区常住人口最多，达到 1055 万人， 占 49%；其次是城市发展新区，常住人口为 684.9 万人，占 31.8%；首都功能核心区和 生态涵养发展区常住人口相对较少，分别为 221.3 万人和 190.4 万人，所占比重分别为 10.3%和 8.9%。城市功能拓展区常住外来人口最多，达到 436.4 万人，占全市常住外来 人口的 53.3%；其次是城市发展新区，常住外来人口为 296.9 万人，占 36.3%；而首都 功能核心区和生态涵养发展区常住外来人口相对较少，分别为 54 万人和 31.4 万人，所 占比重分别为 6.6%和 3.8%。 二是从区县看，常住人口位居前 3 位的区县是朝阳区、海淀区和丰台区，3 区人口 占全市总量的 46%。常住外来人口位居前 3 位的是朝阳区、海淀区和昌平区，3 区外来 人口占到全市的 52.6%。门头沟区、平谷区、密云县和延庆县 4 个区县的常住外来人口 均不足 10 万，占全市比重仅为 2.6%。 3.从人口密度上看 随着人口数量的不断增长, 人口密度也逐步上升。2014 年，全市常住人口密度为 1311 人/平方公里，比 2011 年增加 81 人/平方公里（2011 年为 1230 人/平方公里）。 西城区常住人口密度最高,为 25767 人/平方公里，而延庆县最低，只有 158 人/平方公 里。常住人口密度从首都功能核心区开始向外围逐渐降低。核心区人口密度为 23953 人 /平方公里，是城市功能拓展区的 2.9 倍，是城市发展新区的 22 倍，是生态涵养发展区 的 109.9 倍。 4.从从业人员上看 一方面从产业情况看，2013 年末，全市第二产业和第三产业法人单位共有从业人 员 1111.3 万人，比 2008 年末增加 294.5 万人，增长 36.1%。其中，第二产业从业人员 216.6 万人，增加 15.4 万人，增长 7.6%；第三产业从业人员 894.7 万人，增加 279.1 万人，增长 45.3%。在法人单位从业人员中，位居前 5 位的是，批发和零售业 147.8 万 人，占 13.3%；制造业 138.5 万人，占 12.5%；租赁和商务服务业 141.7 万人，占 12.8%；信息传输、软件和信息技术服务业 93.0 万人，占 8.4%；科学研究和技术服务 业 95.2 万人，占 8.6%。 另一方面，第二、三产业法人单位的从业人员主要集中在城市功能拓展区和城市发 展新区。城市功能拓展区 595.6 万人，占 53.6%；城市发展新区 246.9 万人，占 22.2%；首都功能核心区 202.3 万人，占 18.2%；生态涵养发展区 66.2 万人，占 6.0%。 二、人口发展变化的特点 （一）人口向城市发展新区集聚的趋势进一步增强 近年来，从各功能区常住人口比重变化看，城市发展新区的人口所占比重从 2011 年的 31.2%上升到 2014 年的 31.8%，上升了 0.6 个百分点，城市功能拓展区人口所占比 重仅增加 0.1 个百分点，而首都功能核心区及生态涵养发展区人口所占比重分别下降 0.3 个和 0.4 个百分点。从各功能区人口增速看，城市发展新区人口增长最快，与 2011 年相比，快于全市 2.1 个百分点。这一变化体现了人口从中心城区向发展新区聚集的趋 势。 （二）就业人口向更符合首都功能定位的行业聚集 从就业人口构成看，2013 年，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服 务业以及科学研究和技术服务业从业人员所占的比重分别为 8.4%、12.8%和 8.6%，比 2004 年分别提高 4.4 个