2007年1-8月卫生局专项经费使用情况简析

2007 年 1-8 月卫生局专项经费使用情况简析 今年，市财政局在安排 2007 年经费预算时，能够根据我 市公共卫生事业发展需求，按照公共财政要求，对我局上报 的各项公共卫生专项进行认真的审核，并结合公共卫生专项 特点以及公共财政预算经费情况，下达了我局 2007 年财政 预算指标。经过 8 个月的运行，各相关处室在经费使用上， 基本都能按照市财政规定，严格控制支出。现对经费运行情 况作简要分析如下： 一、经费使用进度 卫生专项业务是一项全市性的工作，主要用于卫生专项 业务年终的以奖代补。因此，公共卫生专项年初对有关单位 和部门下达任务，年终按照任务完成情况给予一定奖励。由 此产生公共卫生专项经费使用基本集中到年底，平时很难做 到按照时间进度使用经费。截止 8 月底，经费支出占总预算 的 35.14%。其中：公共卫生专项支出占 14.23%，新型农村合 作医疗支出占 33.85%，干部保健支出占 8.64%，人才培养和 重点专科支出占 60.18%，卫生健康教育支出占 14.64%，社 区卫生服务支出占 46.75%，城市创建卫生支出占 43.52%。 二、经费使用成效 由于得到财政经费的保障，今年公共卫生专项工作开展 顺利。一是艾滋病防治工作得到加强。承担 2 个国家级监测 点，3 个省级监测点的监测工作，采集监管场所被监管人员 血样 4489 份，HIV 确认阳性数 4 份。开展免费自愿咨询检测 服务，全市完成免费咨询检测 1770 人。落实国家“四免一关 怀” 政策，补助 12 位生活困 难的感染者和病人。二是美沙酮 社区药物维持治疗工作得到推进。建设 3 个美沙酮药物维持 治疗门诊，已通过国家和省市工作组现场审核。门诊入组人 数达 1019 名，脱失率 11.6，入组人数和维持治疗率均列全 国各门诊点前列，我市的管理模式被国家工作组誉为“无锡 模式”并在全国推广。三是血吸虫病防治工作得到加强。宜兴 市达到血吸虫病传播阻断标准，实现历史性突破。全市 9 市 (县) 、区，46 个乡镇、504 个行政村查螺用工 6.875 万个，实 查面积 3321 万 m2，未发现有螺环境。四是开展毒源调查。联 合公安局、安监局等 8 个部门组织开展全市毒源调查，建立 毒源数据库。开展突发中毒事件应急能力调查。五是加强慢 病防治工作。在崇安区、锡山区建立社区糖尿病病人综合管 理示范点，探索社区糖尿病病人有效管理的模式和经验。截 至 5 月，项目社区高血压病人规范管理率 85.8%。 全市新型农村合作医疗以镇、村为单位实现全覆盖，全市 农民参合覆盖率达 99.63，提高 0.59 个百分点。全市已到 位筹资人均 130.58 元；参合农民累计可报销费用占住院医疗 总费用的 70.25，同比提高 3.23 个百分点。累计结报补偿 70147 人次，结报比例为 49.19，同比提高 9.86 个百分点； 结报补偿得益率为 34.56%，同比提高 8.2 个百分点。全市共 672863 人次获门诊医疗费用补偿，同比增加 356222 人次。 全面开展农村医疗救助工作。全市对农村困难人群给予可报 销部分 20%补助 1689 人次，人均 672.41 元。开展农村卫生 创建，加大农村改厕力度。全市 10 个镇启动创建国家卫生镇， 5 个镇启动创建省卫生镇。实施农村改厕整村推进，新增农 村无害化卫生户厕 10751 座，普及率达到 87.4%。 在医学科技和重点专科方面。一组织申报 2007 年省医 学新技术引进奖 94 项、省卫生厅科研项目 8 项、市科技局社 会发展项目 9 项。二推荐申报省医学重点学科 9 个、省医学 重点人才 20 名。三是抓好医学继续再教育。审核确认 2007 年度市级继续医学教育项目 100 项，组织开展“继续医学教 育社区行” 活动。四是加 强农村卫生人 员培训，完成全科医师、 社区护士和乡村医生转岗培训 1278 人，内科、放射、医技和 公共卫生骨干培训 126 人，培训总人数完成全年目标的 82。 社区卫生服务实行社区卫生服务中心和站管理“六统一” ， 即：统一工作目标、管理流程、收费标准、工作报表、规章制 度、上岗培训，严格标准，严格考评验收。上半年，全市共有 83 家社区卫生服务站通过了市级验收确认，合格率达到 87.4%。 与深圳罡正数码有限公司合作共同完成社区卫生服务信息 化软件的开发、人员操作培训及系统安装调试工作,并在城区 各社区卫生服务中心试运行。实施药品零差价销售，上半年 优惠药品费用 676.55 万元，人均门急诊疗费用 91 元。继续 “两免四减半 ”优免政策，累 计优惠 721.37 万元。全市各城区 社区卫生服务中心建立居民家庭健康档案 1980