在xx年全区教育工作会议上的讲话_1.docx

在 XX 年全区教育工作会议上的讲话 在全区教育工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开 XX 年全区教育工作会议，主要 任务是传达贯彻省、市教育工作会议精神，总结回顾“十 一五”期间我区的教育工作情况，研究部署 XX 年及“十二 五”时期全区教育工作。刚才， _分别对我区的教育工作 作了重要讲话，各级各部门一定要按照区委、区政府的部 署和两位领导的讲话精神，聚精会神、全力以赴地抓好贯 彻落实，努力开创我区教育工作新局面。下面，我先讲三 方面意见。 一、“十一五”期间我区教育事业发展情况 “十一五”期间，在各级领导的关心指导下，经过全 区人民的共同努力，我区教育事业取得了显著成效，较好 地完成了各项目标任务。主要体现在： 各项事业指标完成情况 XX 年秋季，我区共有幼儿园 所，小学 所，中学 所。 全区在园幼儿总数 人，学前三年入园率为 %，学前一年入 园率达 以上。全区小学在校生总数 人，适龄儿童入学率 %。 初中在校生总数 人,年入学率为 %,年辍学率为 %。普高招 生 人，高中在校生总数 人。职校招生 人，在校生总数 人。 合理规划教育布局 根据全区发展实际，充分考虑随着城镇化水平提高带 来的城镇人口和外来人口增多的情况，我区制定出台XX- XX 年义务教育布局调整和学校建设规划，分批分期实施， 进一步优化教育资源配置。在新行政中心及城市建设等相 关规划中，优先把学校建设纳入发展的总体规划。目前， 全区公办幼儿园 6 所，达到每一街道、每一乡镇至少有一 所公办幼儿园的目标。按照规划要求， 小学于 XX 年春季 并入 小学； 中学、 中学实现整合； 小学完成校舍迁建 并升格为区实验小学； 中心小学迁建工程已在施工；马甲 新建第二中心小学完成红线图绘制，正着手实施征地工作； 市实验小学新校区和 第二中心幼儿园建设的各项前期工作 也已着手进行。 逐年加大经费投入 认真贯彻国家教育投入政策，落实“以县为主”的经 费保障体制，充分发挥财政主渠道作用，千方百计加大投 入力度，保证了教育事业发展。 一是落实“三个增长”。几年来，区政府对教育的投 入均占当年财政的 30 %左右，做到财政对教育拨款的增长 率高于财政经常性收入的增长率。 二是完成“普九”化债任务。我区成立了“普九”债 务化解工作领导小组，周密制定农村义务教育“普九”债 务化解实施方案，深入乡镇、学校，对乡镇中小学的债务 本金全面摸底核实，扎实、稳步推进农村义务教育“普九” 债务化解工作。在全省率先完成农村义务教育“普九”债 务化解任务。 三是严格专项资金管理。坚持“收支两条线”管理制 度，对上级财政转移支付资金实行专户管理，及时足额拨 付到校，杜绝挪用、截留等违法违纪现象。 四是多方筹措教育经费。在确保财政主渠道投入的同 时，积极争取上级资金支持，广泛发动社会各界捐资助学。 五年以来共向社会筹资_万元。众多学校均设有教育 基金会。 合理配置教育资源 一是加强基础设施建设，改善办学条件。积极争取各 界支持，通过政府投入等方式多渠道筹措资金，一批基建 工程陆续竣工并投入使用。完成投资六千万元，新建校舍 面积 5.7 万平方米；投入资金近一千万元，铺设 8 个人工 草跑道的运动场。全面完成危房改造任务，有序推进校舍 抗震加固工程，实施学校布局调整，优化资源配置，实现 规模办学，提高办学效益。 二是协调各类教育均衡发展。基本普及学前三年教育， 全区有 1 所市级优质园，2 所区级优质园，全区学前三年入 园率达到 85 %以上；基础教育向高标准、高质量发展，创 建 7 所小学“义务教育标准化学校”，4 所“市小学教学管 理先进校”，1 所“省现代教育技术实验学校”，5 个市小 学“十配套”达标乡镇，2 所初中“标准化学校”。3 所区 属普通高中全部达标，优质高中的教育资源覆盖面逐步扩 大，基本满足普及高中段教育的要求。职业教育保持良好 发展势头，2 所职业中专学校招生逐年增加，基本完成了扫 盲任务。 教育质量稳步提升。 把德育工作摆在首要地位，坚持以教学为中心，强化 课程管理，深化教学改革。通过开展专题调研活动，提高 管理水平，树立质量意识。立足实际，着眼于教师观念的 转变和业务水平的提高，着眼于学生的成长和发展，坚持 教研统领课改，大力实施课程改革，取得了阶段性成果， 为全面实施素质教育、促进基础教育的发展奠定了良好的 基础。全区教育教学质量稳步提高，特别是中考、高考不 断取得新突破，XX 年高考上线率比 XX 年提高了_个百 分点，步入良性循环的发展阶段。 落实各项惠民政策 全面实施义务教育“两免一补”政策，完善边远地区 寄宿生交通费补助制度，取消农村义务教育阶段公办学校 寄宿生住宿费。XX 和 XX 两年共拨付免学杂费经费 1357 万 元、寄宿生生活补助费 108.02 万元、交通补助费 66 万元、 免教科书经费 313 万元、职校助学金 63.6 万元。建立健全 扶贫助学制度，落实各项贫困生助学金万元，帮助 家庭经济困难学生完成学业。统筹解决外来务工人员子女 入学问题，关注“留守儿童”就学，实行三类残疾儿童跟 班随读制度，各类残童入学率达 99.4%。 “十一五”期间，我区教育工作在区委、区政府的正 确领导和上级教育行政部门指导下，全区教育工作者辛勤 努力，全社会共同关心支持，取得了比较突出的成效，较 好完成了“十一五”规划提出的各项目标任务，基本满足 了广大群众接受不同类别、层次、水平的教育需求，为经 济社会发展提供了有力的人才支撑和智力支持，为推动社 会和谐文明进步作出了重要贡献。 二、仍然存在的问题 “十二五”期间，是我区加快转变发展方式、加快建 设经济强区的关键时期，是推动我区教育事业在新起点上 科学发展、实现教育强区的关键时期，也是满足人民群众 强烈期盼接受良好教育、从“有学上”向“上好学”转变 的重要阶段。面对教育改革和发展的新机遇，也必须清醒 地看到，我区教育仍存在着不少问题： 一是教育发展整体水平仍然滞后于经济社会发展的需 要。全区虽然已实现“双高普九”，但农村基础教育仍然 薄弱；公办幼儿园比例偏低；生产、服务一线急需的技能 型人才紧缺，各层次技工的比例不均衡，结构性矛盾较为 突出。二是优质教育资源供给还不能满足人民群众日益增 长的对接受良好教育的强烈需求。城乡学校之间资源配置 上还不平衡，学校在内涵发展、管理水平、办学质量和办 学效益等方面还存在较大差距。三是教育公共投入尚不能 满足教育事业迅速发展的需要。四是素质教育推进仍面临 很大的困难和阻力。教育观念相对落后，科学的教育理念 在全社会还没有确立；一些地方重硬件建设轻内涵发展的 状况仍然存在；一些地方和学校还存在着片面追求升学率 的倾向和违背教育规律的行为；五是学龄人口大幅波动及 其向城区流动的态势给教育资源配置带来了新的难题。 三、“十二五“期间的工作安排 要增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感 教育事业的发展水平，是一个地区整体发展水平的重 要标志，体现了后劲，预示着未来。抓教育，就要抓源头、 抓潜力、抓长远、抓根本。经过“十一五”期间的发展， 我区教育事业已步入一个新的阶段。适应新形势，把握新 机遇，再上新水平是全区上下的共同任务。所有的教育工 作者要进一步增强做好本职工作的责任感和紧迫感，在提 高水平上下功夫，努力培养更多的优秀人才和合格的劳动 者，为加快我区发展提供强大的智力支持和人才保障。 要启动教育强区工程 实施“教育强区”工程，推动区域内基本实现教育现 代化。XX 年前，力争通过省政府“教育强区”评估验收。 重点做好以下几项工作： 要优化资源配置，促进教育公平 一要继续加大教育投入。围绕建设“教育强区”的总 体目标，努力加大教育投入，切实做好义务教育经费改革。 继续做好捐资兴学宣传发动工作，多方位筹措教育资金。 加强教育经费管理，规范教育收费，落实“收支两条线” 政策。落实好义务教育“两免一补”政策，提高留守儿童、 薄弱学校和寄宿制学校的补助标准等教育惠民政策，对中 等职业学校一年级新生和二、三年级涉农专业以及家庭困 难的学生免收学杂费，关注弱势群体，帮助家庭困难的学 生完成学业。 二要实施“校安工程”。按照区中小学校舍安全工 程规划和区中小学校安工程三年规划，进一步推进 全区中小学“校安工程”建设。加强对虹山中心、杏川、 永安等拟撤并学校的校舍进行跟踪观察，及时排除安全隐 患。联合有关部门，加强对工程项目实施、质量、经费、 安全等方面的有效监管，确保“校安工程”的安全质量和 规范操作。 三要调整学校布局。根据XX-XX 年义务教育布局调整 与学校建设规划，统筹安排，前瞻建设，合理规划学校 布局。加强薄弱学校改造和扶持力度，推进农村义务教育 阶段中小学的校舍维修改造，新建第十一中学、万安中心 幼儿园等 11555m2 校舍,促进全区均衡发展。合理处置闲置 校产，做好校园确权工作，规范学校建设手续。认真做好 市实验小学 校区的规划和建设。继续推进双阳中心小学迁 建工程。 四要加快义务教育学校标准化建设。按照“软硬件并 重，分批次推进”原则，有计划、有步骤地推进义务教育 标准化学校建设。XX 年完成第十一中学、苏山小学等 14 所 “义务教育标准化学校”建设。大力加强中小学教育装备 的规范化建设，提高配备水平，加强管理，提高设备应用 水平。统筹城乡学校装备，做好扩容增量准备工作。扶持 一至两所学校实施“农村中小学信息化工程”，有条件的 学校创建省级示范图书馆。 五要进一步健全薄弱学校帮扶机制和教师交流支教制 度，深化对教育教学管理的过程性指导，做好“保学控辍” 工作，促进义务教育阶段学校在资源配置、管理水平、教 育质量等方面逐步实现均衡发展。推动市实验小学 校区的 建设。做好残疾儿童入学工作。 协调各类教育均衡发展 一要重视发展幼儿教育。继续加强对乡镇、街道中心 园和小学附设学前班的建设与管理力度，严格实施办园许 可证制度，建立落实评估定级和按级收费制度。结合本区 实际，制定 区学前教育三年规划，进一步完善办园体 制，着力构建多形式、全覆盖的城乡学前教育服务网络。 加大学前教育经费的投入，进一步改善农村幼儿园办园条 件，加大万安第二中心幼儿园的建设力度，改扩建双阳中 心幼儿园为 区实验幼儿园；鼓励社会力量按标准办园，做 好信和幼儿园的促建工作，促进公办园和民办园共同发展。 二要扶持职业教育发展。把职业教育发展纳入我区经 济和社会发展的总体规划，制订并落实有关政策措施；逐 步建立多渠道筹措职业教育经费的机制，依法保障对职业 教育的投入，确保职业教育经费逐年增长。加快建设与区 域产业发展、人才需求相衔接的职业教育专业结构。做好 福建电力学院、福建经贸学校 校区、服装学校等落户我区 的中、高职学校的促建、跟踪、服务工作，确保各项目按 序时进度推进。进一步加强现有职校基础能力建设，科学 合理设置专业，并配合做好招生工作，努力扩大办学规模， 促进我区职业教育发展水平有新的提升。 三要促进区域内义务教育均衡发展，为适龄儿童提供 公平的良好的教育。高度重视初中“控辍保学”工作，提 高义务教育完成率和合格率，大面积提高初中教育质量。 保障进城务工人员子女平等接受义务教育，重视农村留守 儿童的教育管理工作。 四要全面提高普通高中教育质量。全区公办普通高中 保持 3 所，五年内力争 2 所公办普通高中通过省“二级达 标高中”评估验收。深化高中课程改革，开齐开足国家课 程，推进多样化选修课程建设，确保地方课程、学校课程 的有效实施。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践， 提高学生的综合素质。 以人为本，全面实施素质教育 一要加强学校德育管理机制建设，遵循青少年学生的 身心发展规律，把德育贯穿于育人的各个环节，贯穿于学 校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。组织开展德育 实践、营造书香校园、体验科技创新、加强青少年心理健 康教育、传承闽南文化、实施阳光体育运动等六项计划， 全面提升学生的综合素质。 二要切实减轻中小学生过重课业负担。所有中小学必 须严格按照规定的学生在校时间、课程计划组织教学，并 将学生活动安排、课程表通过学校网站向社会公开，主动 接受社会和媒体的监督。以提高教师课堂教学效率和质量 为突破口，把减轻学生过重课业负担落实到教育教学各个 环节。 加强师资队伍建设，提高执教水平 一要切实提高教师师德素质。加强教师职业理想、职 业道德教育，增强教师责任感、使命感、人格魅力和学识 魅力，完善以质量和贡献为导向的教师评价机制。 二要开展以提高教师教育教学能力为核心的各种教师 培训活动。采用师徒结对、校际交流等形式，创设教师学 习深造的平台，促进交流，相互学习，提升教师业务水平。 实施教师教育技术能力建设计划，开展中小学教师教育技 术能力培训、考试及认证工作。在全区各级各类学校中开 展教师读书活动，开展中学教师业务素质摸底测试工作， 推动教师队伍不断自我学习，自我完善，提高自身素质。 三要积极推进“名师工程”。 实施中小学名校长、名 教师、名班主任培养计划。积极创造条件，建立名校长、 名教师、名班主任特殊津贴制度。加强骨干教师的动态管 理，继续开展骨干