司法部门xx年上半年普法工作总结.docx

司法部门 XX 年上半年普法工作总结 年初以来，*县司法局围绕“三个*”战略，认真整 合职能资源，服务保障民生，创业创新，为“平安*”、 “法治*”建设作出了贡献，主要表现在： 一、“法律六进”开展有序，依法治理成效明显 年初，我县荣获全国“五五”普法工作中期先进单位， 这既是上级领导对我县工作的肯定，同时也是鞭策。上半 年，我局坚持形式、内容、实效三者有机结合，积极开展 “法律六进”和“民主法治村”创建活动： 创新载体，法律六进有序推进。1、认真开展“法律进 机关”活动，提高领导干部决策水平。县委、县府高度重 视普法教育，把普法教育工作摆上创建“平安*”、促进 经济发展高度，组织举办了物权法、安全生产法 法制讲座 2 场。县交通局组织执法人员进行法律知识考试， 县城管局组织相关科室业务骨干开展城市管理法规知识的 学习宣传活动，县药监局举办法律法规知识讲座等，“法 律进机关”活动开展得有声有色。2、深入开展“法律进学 校”活动，推进青少年学生法律素质教育。重视家庭、学 校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，以优 化农村未成年人成长环境为目的，实施“春泥普法”工程， 在全县五十个村作试点，探索适合农村未成年人法制教育 的工作途径和载体，积极开展丰富多彩的法制宣传活动， 加强未成年人法制阵地建设，创建一批农村未成年人法制 教育示范村。包括建立农村青少年法制教育基地、开展 “三不”教育活动、创建“春泥学法乐园”等。3、在“诚 信守法企业”创建活动中，积极开展“法律为企业护航” 主题实践活动。在开展活动中，注重做好“四个员”工作。 一是当好“宣传员”，深入企业职工法制学校宣讲。针对 不同企业，制定培训计划，扎实对企业经营管理人员和职 工进行普法教育。3 月份，以各乡镇为单位，组织开展企业 特种设备相关负责人法律培训会。4 月份，举办专利法知识 培训会。5 月份，组织 42 家食品生产加工企业法人参加 食品安全法培训；二是当好“调解员”，积极帮助企 业调处各类矛盾纠纷，维护了企业的正常生产与经营和社 会的稳定；三是当好“公证员”，对需要公证服务，采取 预约上门服务；四是当好“援助员”，建立企业法律援助 工作站，采取简化法律援助受理审查程序等多种便民措施。 注重实效，切实抓好农村民主法治工作。我县开展的 “十到农家”活动已深入农村，走进千家万户。这一做法 受到了省厅领导的肯定。上半年，我们对“十到农家”活 动进行深化，实施“四个一”工程：一是每个乡镇配一名 普法联络员。从乡镇考核筛选一些具备一定法律知识和宣 传协调活动能力的干部，最后经乡镇党政联系会确定一名 普法联络员，承担日常法制宣传、普法资料收集整理归档、 与有关单位的交流与沟通等工作职责；二是每个村选一名 学法用法带头人。行政村的学法用法带头人由村党支部书 记、村委会主任或是大学生村官担任，其职责是带领周围 群众学习与生产生活密切相关的法律法规，重点是带领村 党员干部学法用法，做到依法办事；三是每十户家庭建一 个学法示范户。在村十户联调基础上构建学法示范户，充 分发挥其法制宣传员、纠纷调解员、法律援助联络员的作 用，宣传法律，调解纠纷；四是每个村建有一个法律图书 角，供群众学法和查找法律资料。 上半年，在各乡镇开展 6 次法律宣传咨询活动，免费 赠送农村法律知识读本 500 余册，分发农民法律宣传教育 漫画集 300 余册，印发*法苑 3000 份，提供法律援助 110 件，解答群众法律咨询 90 余起，完成第三批 15 家市级 “民主法治村”申报推荐工作。 二、抓基层基础建设，全力维护社会稳定 及时化解矛盾纠纷等，关乎社会稳定。为此，我局狠 抓了基层基础建设。 重视司法所建设。根据上级要求，结合*实际，我县 基本上以调剂形式完成了 15 个乡镇司法所硬件建设。以此 为基础，加强了制度建设，并积极争创省级示范司法所。 目前，全县 15 个司法所已完成 11 个，力争剩余 4 个今年 全部完成。同时，配齐配强司法所工作人员，司法所工作 人员全部着“司法服装”上岗。1 月份，组织全体司法所工 作人员，去省警官职业学院进行了为期 1 周 5 个专题的社 区矫正工作专业知识培训，提高工作能力，并将社区矫正 工作列入县委、县府对乡镇两个社会考核工作之中。 强化制度建设，化解矛盾纠纷。以整顿调解组织和培 训调解员为切入口，有力推进调解队伍建设。目前，我县 共建有各类调解组织 734 个，其中村、社区 615 个，乡镇 15 个，200 人以上规模已建调委会 80 家，事业单位 4 个， 区域性行业性 2 个，其他 18 个。医患纠纷调解委员会正在 积极建设中，预计 6 月底能完成。白鹤、赤城等 6 所已完 成对人民调解员的年度培训，其他 9 所正在积极筹备中。 在制度建设方面，强调 1890 民间纠纷调解制度、重大项目 矛盾纠纷风险评估制度及“以奖代补”制度等的落实。4 月 份，我局对全县司法所进行或电话、或实地检查等形式， 全面对上述等制度的落实进行督查。在纠纷调处上，做到 排摸有始，结案有终，实行案件专人负责制。截止 XX 年 5 月 30 日，全县共受理调解案件 1434 件，成功 1380 件，履 行 1284 件，成功率为 96.2%，防止民间纠纷引起的自杀数 4 件，防止民间纠纷转化为刑事案件 9 件。 多措并举，加强帮教工作。以“511”工程为抓手，积 极开展帮教协会和安置基地的建设。目前，全县有帮教协 会 16 家，安置基地 40 家，安置归正人员 128 名。继续加 强与监狱的帮教衔接。春节前，我县组织帮教团赴省未管 所、乔司监狱、第四监狱看望*籍在监人员，以送生活日 用品、企业与即将释放学员签订就业意向书等形式，带去 了党和政府的关怀，家乡的温暖。同时，完善规章制度， 明确帮教协会的工作职责，做到责任明确。对刚释放的归 正人员实行 “第一餐饭”制度，即给予人民币 100 元至 200 元的过渡性安置费。至 5 月 30 日，发放“第一餐饭” 人民币计 3100 元，受惠归正人员 25 人。对 5 年内 2246 名 归正人员进行了归档，并进行走访，帮教率达 100%，其中 XX 年上半年新增归正人员 189 人，农村籍为 166 人，均落 实责任田，安置率达 100%，城镇籍为 23 人，安置率达 80 %。 五年内的刑释人员的当年重新犯罪率为 2.30%，三年内的解 教人员的重新犯罪率为 3.48%。 夯实基础，积极规范社区矫正工作。去年 10 月，我县 完成社区矫正工作交接。交接工作虽已完成，但各乡镇均 存在脱、漏管或档案不齐整问题。今年 4 月，我局社矫科 工作人员奔赴每一个乡镇，积极与当地公安派出所协调， 全面帮助建立档案，并进行工作指导。召开县社矫办成员 单位会议，讨论当前社区矫正工作存在的问题及对策。逐 步使社区矫正工作走上规范化道路。另外，我局招聘了 15 名专职社区矫正工作者，对他们进行业务培训，并配备服 装、增设社区矫正工作专用电脑等，推动了工作的落实。 目前，共有在册社区矫正对象 550 名，其中管制 17 名，缓 刑 427 名，假释 42 名，暂予监外执行 14 名，剥夺政治权 利 50 名，累计接收 761 名，累计解除 211 名，无 1 人再犯 新罪，16 名矫正对象脱、漏管，脱、漏管率为 2.9%，无一 起因脱、漏管引起重新犯罪。 三、真抓实干，全面建设“惠民、便民”工程 以“法律援助宣传月暨百万农民工维权行动”为契机， 组织律师等法律服务人员上街进行法律咨询，提高了法律 援助工作的知晓率。为方便群众受助，我局在老县城繁华 地段完成了临街落地接待窗口建设，并落实专人负责。在 乡镇组建了 15 支法律援助联络员队伍，帮助群众办理法律 援助案件。我县基本实现了 “一小时法律援助工作圈”， 并做到了“一站式”服务。县公证处以服务民生为己任， 积极打造“三个公证”即“文明公证、活力公证、品牌公 证”，提升了司法行政形象。律师、法律工作者不断加强 自身学习，认真实践科学发展观，全面参与落实农村法律 顾问、领导信访接待日制度，同时深入企业进行“法律体 检”，为经济建设和社会稳定作出贡献。据统计，全县上 半年共承办法律援助案件 110 件，其中刑事案件 11 件，民 事及非诉讼案件 99 件，接待来访群众 XX 余人次。全县律 师共办理案件 662 件，其中刑事案件 83 件，民事案件代理 489 件，行政诉讼代理 17 件，非诉讼法律事务 65 件，其他 8 件。县公证处办理公证业务 679 件。 四、加强教育管理，提高服务能力 队伍建设是永恒不变的主题。打造一支高素质的基层 司法行政队伍关键在于教育和管理。我局以创建“学习型、 创新型、服务型、效能型、廉洁型”即五型机关为目标， 狠抓队伍建设。 认真开展“大学习、大讨论”暨警示教育活动。根据 上级统一部署，我局认真地进行“大学习、大讨论”暨警 示教育活动。广泛宣传，全面发动，形成氛围。加强领导， 分解责任，促使教育活动各项措施的落实。通过学习有关 领导的讲话、做学习笔记、写剖析文章，确保学深学透， 触及灵魂。结合本职工作，有针对性地开展教育，使广大 干警增强依法办事能力，提高为民服务意识。在法律服务 队伍中，抓好“三个教育”，实现“三个规范”，党员律 师做到了明示作业，社会反响较好。 认真学习实践科学发展观。在学习实践科学发展观活 动中，我局把好“组织领导关、宣传发动关及工作部署关” ，围绕“科学发展、创业创新、能力提升、服务群众”这 四个专题，积极学习科学发展观、十七届三中全会精神、 县委十二届三次党代会和县经济工作会议精神。学习方法 上注重“五真”即“悟真理、动真思、注真情、练真功、 求真效”。全局干部认真撰写体会文章和剖析材料，按时 参加“学习实践科学发展观”网上考试，且成绩优良。在 学习活动中，始终与实施“五大工程”相结合，以工作成 效来检验学习效果。 加强效能建设，改进工作作风。以岗位责任制来明确 工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以公开评议 来强化民主监督，以全程办事代理制来提高工作效率，以 失职责任追究制来严肃工作纪律。我局全体干警以“廉洁、 勤俭、务实、高效”为自律，认真执行“四通工作法”、 “一线工作法”，走进矛盾破解难题，树立起了良好的机 关形象。 下半年工作，我们重点要做好以下几个方面： 一、以“法律六进”为总抓手，大力开展普法教育 继续加强领导干部学法用法工作，扎实开展公务员法 制教育，以实施“春泥普法”工程为载体，加强青少年的 法制宣传教育。严格依法行政程序，强化行政行为监督， 做到依法行政。加强普法依法治理联系点工作的落实，努 力探索依法治理工作新途径。要积极开展“民主法治村”、 “诚信守法企业”创建活动，深入开展“十到农家”和 “联村联户种法律”活动，充分发挥“文化示范户”以点 带面作用，切实做到质量提高、达标面巩固。鼓励广大律 师、公证员、人民调解员、基层法律服务工作者把普法宣 传融入到法律服务、法律援助、人民调解、社区矫正、安 置帮教等各项业务中去，使各项业务的实践过程，成为法 律常识的普及教育过程。要创新法制宣传模式，巩固 “12.4”法制宣传品牌，加强网络和媒体的宣传力度，在 农村远程教育平台上建立普法专栏，把法律知识送到千家 万户，提高全民参与法制宣传教育的氛围。 二、加强基础建设，筑牢维护基层稳定的第一道防线 进一步加强人民调解工作。继续加强司法所建设，做 好省厅、市局的检查验收准备工作。在抓好基础设施改善 的情况下，积极落实以制度管人，规范工作，使基层司法 行政工作得到全面提升。积极培育四个省级示范司法所， 完成达标要求。继续深化 1890 维稳工作机制、驻村干部维 稳责任制、重大项目风险评估制度等，积极做好矛盾纠纷 的排摸工作和重大矛盾纠纷的调处工作，特别是要做好重 大节庆日和敏感日子前后的社会稳定工作，杜绝和减少群 体性事件和突发性事件的发生。继续抓好人民调解以奖代 补制度的落实，加大在民营企业、医疗行业等建立调解组 织力度。 切实做好帮教和社区矫正工作。全面建立归正人员档 案并对归正人员进行一年二次的走访。加强归正人员安置 基地建设，确保归正人员应急就业需求。加强与法院、公 安看守所、检察院监察室的联系，形成齐抓共管的工作局 面，促进社区矫正工作的提升。 三、加强管理，进一步提升法律服务水平 拓宽法律服务领域。继续当好党委政府法律顾问，要 坚持信访接待日实行律师陪访制，参与信访案件的调处。 全面参与落实农村法律顾问制度，积极服务于新农村建设。 积极探索和推动律师、公证业务向新型经济领域发展。引 导广大律师、法律工作者、公证员充分发挥专业技能，积 极深入企业进行“法律体检”，不断拓宽为社会经济发展 服务的内容。律师事务所、公证处要通过发放“法律服务 联系卡”、“法律服务咨询函”等方式，了解、掌握投资 项目建设业主单位的法律服务需求。律师要积极参与企业 重整重组、防范化解企业债务危机，要当好政府机关和企 业的法律顾问，化解社会矛盾。 深化法律援助工作。进一步加强法律援助网络建设， 完善各团体、乡镇的法律援助工作站的工作制度，加大对 法律援助的宣传力度，使社会各方面更加关心、支持法律 援助事业。努力降低援助“门槛”，将农村发生的土地承 包经营权、相邻权、宅基地使用权纠纷，伪劣农药、种子、 化肥坑农事件，环境污染损害事件以及家庭暴力等涉及民 生的