发改局xx年一季度经济运行情况通报.docx

发改局 XX 年一季度经济运行情况通报 今年一季度，面对严峻的经济形势，全区上下认真贯 彻落实自治区及市委、政府的决策部署，主动适应经济发 展新常态，迎难而上，沉着应对，努力克服经济下行压力， 全区经济呈低开慢热、稳中有进态势。 一、经济运行情况 一季度，实现地区生产总值 XX.X 亿元，同比增长 X.X%。其中，第一产业增加值 X.XX 亿元，同比下降 X.X%； 第二产业增加值 XX.X 亿元，同比增长 X.X%；第三产业增加 值 XX.X 亿元，同比增长 X.X%。实现规模以上工业增加值 XX.X 亿元，同比增长 X.X%；地方公共财政预算收入 X.XX 亿元,同比增长 X.X%；全社会固定资产投资 XX.X 亿元，同 比下降 X.X%；社会消费品零售总额 XX.X 亿元，同比增长 X.X%；城镇常住居民人均可支配收入 XXXX 元，同比增长 X.X；农村常住居民人均可支配收入 XXXX 元，同比增长 X.X。 规上工业缓慢增长 一季度，实现规模以上工业总产值 XX.X 亿元，同比下 降 X.X%，完成规模以上工业增加值 XX.X 亿元，同比增长 X.X%。 一是“X+X”产业低位运行。一季度，机械装备制造、 新材料、冶金、化工四大产业完成工业总产值 XX.XX 亿元， 同比下降 XX.X%。从机械装备制造业看，一季度完成工业总 产值 X.XX 亿元，同比下降 XX.X%。其中天地奔牛集团 X.XX 亿元，同比增长 X.X%，天地西北煤机 X.XX 亿元，下降 XX%，西北骏马 X.XX 亿元,下降 XX%。三大煤矿机械制造企 业受国内煤炭市场需求不足、行业竞争加剧、产品价格下 降、订货量减少，工业产值持续减少。从新材料产业看， 一季度完成工业总产值 X.XX 亿元，同比下降 XX.X%。其中 中色东方集团、X 海力电子等 X 家企业产值均有不同程度下 降，尤其中色东方集团受氟化铝和炭化硅微粉产能过剩、 切割线市场受限、钽铌主业下降等因素影响，一季度完成 产值 X.XX 亿元，比上年同期减少产值 X.XX 亿元，同比下 降 XX.X%。从化工产业看，一季度完成工业总产值 X.XX 亿 元，同比下降 XX%。其中 X 圣川新材料正在进行技改，预计 X 月份投产。从新能源企业看，一季度完成产值 XXX 万元， 同比下降 XX.X%。晋安光能公司单晶硅铸锭扩能项目因资金 短缺处于停产状态，宁沪太阳能、鼎鑫盛两家企业正常生 产。 二是煤炭采选业呈现萎缩态势。一季度，完成工业总 产值 XX.X 亿元，同比增长 X.X%，全区 XX 家煤炭采选业有 X 家停产，X 家处于减产状态。受宁煤集团反馈数据影响， 我区煤炭采选业略有增长。 三是其他产业运行情况。一季度，发电和市政产业完 成工业总产值 X.XX 亿元，同比下降 X.X%，其中 X 热电累计 完成 X.XX 亿元，同比下降 X.X%；建材产业 X 家，X 月份已 全部恢复生产，完成工业总产值 XXXX 万元，同比下降 XX.X%。 固定资产投资略有下降。面临投资压力加大的严峻形 势，我们积极采取有效措施，着力抓好固定资产投资各项 工作落实。一季度，完成投资 XX.X 亿元，同比下降 X.X%， 与 X-X 月相比，增速回升 X 个百分点。从项目投资看，全 区项目 XXX 个，已开工 XX 个，完成投资 X.XX 亿元，完成 全年投资计划的 X.X%。其中辖区项目 XX 个，已开工 XX 个， 完成投资 X.X 亿元，完成全年投资计划的 X%，同比增长 X.XX 亿元，增长 XX.X%。从市属投资看，市属项目 XX 个， 已开工 XX 个，完成投资 X.XX 亿元，完成全年投资计划的 X.X%。从区属反馈看，一季度区属反馈投资 X.XX 亿元，同 比增加 X.XX 亿元，增长 X.X%。 社会消费品零售增长稳定。一季度我区实现社会消费 品零售总额 XX.X 亿元，占全市总量的 XX.X%，同比增长 X.X%，比上年同期回落了 X.X 个百分点，增速高于 X 市平 均增速 X.X 个百分点、高于 XX 县高 X.X 个百分点、高于惠 农区 X.X 个百分点。从经济类型看，集体经济、私营经济、 个体经济、股份经济增长稳定，分别增长 X.X%、X.X%、X.X%、X.X%，销售额合计占全部社会消费品 零售总额的 XX.X%，国有经济依然下滑，同比下降 XX.X%。 从行业看，批发零售业实现消费品零售总额 X.X 亿元，同 比增长 X.X%，销售额占全部社会消费品零售总额的 XX.X%，其中批发业同比增长 X.X%，零售业同比增长 X.X%；住宿和餐饮业实现零售总额 X.X 亿元，同比增长 XX.X%，其中餐饮业增长 XX.X%，住宿业增长 X.X%。 财政收支双增长。一季度，完成公共财政预算收入 X.XX 亿元，同比增长 X.X%，增速比上年同期回升 XX.X 个 百分点。其中，增值税增长 XX.X%、营业税下降 XX.X%，主 要是落实“营改增”税收政策后，两个主体税种一增一减； 公共财政预算支出 X.X 亿元，同比增长 X.X%。 城乡居民收入稳步增长。一季度，X 区城镇常住居民人 均可支配收入 XXXX 元，同比增长 X.X%，增速高于上年同期 X.X 个百分点；农村常住居民人均可支配收入 XXXX 元，同 比增长 X.X%，增速高于上年同期 X.X 个百分点。 二、经济运行中存在问题 工业经济增长困难。一是工业企业受市场需求减少、 产能过剩、投产达效项目少等因素影响，XX 家规模以上工 业企业有 XX 家停产，较 X 月份减少 X 家，停产面为 XX.X%。新材料、光伏、炭基材料、建材、煤炭等行业产品 的市场需求下滑，价格下降，订单减少或者推迟，企业成 本增加，盈利空间减小，效益下滑，严重影响企业的发展。 二是反馈数据难以把控。多年来，我区的经济增速基本依 赖区属反馈，XXXX 年宁煤集团累计反馈我区总产值 XXX 亿 元，同比增长 XX.X%，远高于其他年份反馈数据，直接拉高 了规模以上工业增速。XXXX 年，宁煤集团在原煤生产环节 实施限产压库，X-X 月份宁煤集团反馈 XX.XX 亿，同比增长 X.X%，X-X 月份反馈 XX.XX 亿，同比增长 X.X%，环比回落 了 X.X 个百分点，宁煤反馈数据不确定性因素增加，也给 工业经济增长带来了压力。三是项目推进受制因素仍较多。 XXXXXMW 热电联产项目、宁煤太西炭基热动力站、力帆凯 马、坤虹铜材等大项目难以按计划推进，迟迟不能落地。 固定资产投资形势严峻。一是项目储备不足。XXXX 年， 我区计划实施各类建设项目 XXX 个，其中亿元项目仅有 XX 个，当年计划投资 XXX 亿元，占全部投资项目的 XX.X%；新 建项目仅 XX 个，当年计划投资 XX 亿元，占全年总投资目 标任务的 XX.X%。XXXX 年投资比上年净增 XX 亿元，而一季 度预计完成投资 XX.XX 亿元，仅占全年目标任务 XXX 亿元 的 X.X%。二是投资项目普遍开工率不足，入库项目少。受 季节、资金、市场、土地等因素影响，基建项目普遍开工 不足，一季度，开工项目仅 XX 个，开工率 XX.X%。截止目 前，我区项目库中仅有 XXXX 万元以上大项目 XX 个，其中 新入库项目仅 X 个，大部分为当月入库的 XXXX 万元以下的 小项目。三是项目建设进度缓慢。受经济下行影响及资金、 土地、市场等诸多因素制约，投资方信心不足，等待观望, 一些项目建设进度缓慢，处于停工、半停工状态。 消费品市场发展不均衡。一是行业间发展不平衡。 X-X 月，我区批发和零售业实现消费品零售额占零售总额总 量的 XX.X%，住宿和餐饮业只占我区社会消费品零售总额的 XX.X%，行业间发展不平衡，直接影响到消费市场持续发展。 二是网络购物对传统商业的影响和节后市场的淡静困扰消 费市场。居民消费中，假日经济红火，将平时闲散的购买 力集中释放出来，不可忽视节假日的集中消费令节后市场 更加淡静。同时，随着电子商务的迅猛发展，越来越多的 消费者尤其是年轻消费群体已逐渐将网购当作购物的主要 消费方式，网购的蓬勃兴起对实体零售业冲击较大。 财政收支矛盾突出。受“营改增”、工业企业经营持 续困难等因素的影响，我区财政收入增长滞缓，而财政支 出方面，为确保我区 XXXX 年重点项目的实施，政府为民办 实事的落实，以及公车改革、机关事业单位职工养老保险 金、职业年金保障支出等方面呈现刚性增长，导致财政收 支矛盾突出。 居民收入增长缓慢。一是受市场有效需求不足、产能 过剩、工业品价格下跌影响，企业效益下滑，职工收入减 少。二是受经济下行影响，建筑企业开工普遍不足，使农 民工就业受到限制，“无活可干”情况较为普遍。三是隐 性失业现象严重。部分企业处于停产半停产状态，只给就 业者发放部分或极少的生活费，这部分员工又无业可就， 也没有开展自行创业，收入大幅减少。 三、下一步应对措施 抓好经济运行监测分析。加大经济运行监控、分析、 服务力度，及时把握经济运行走势，建立主要工业产品价 格统计制度，做好各项监测应对工作。建立限下企业库， 加强限下企业上报数据确认，开展统计调研分析，及时掌 握限下企业运行态势。加强对固定资产投资、规上工业增 加值、节能降耗等重要指标的跟踪监控，协调解决经济运 行中的困难和问题，提高经济运行质量和效益。 全力推动工业经济稳步回升。抓好停产企业复产工作， 继续做好一对一帮扶工作，深入企业摸清底数，“一企一 策”促使复产工作稳步推进。按照应统尽统原则，帮扶拟 入规企业创造条件，加强服务指导，力争今年入规 X 家企 业，做好扩基增量工作。切实抓好自治区人民政府关于促 进工业经济平稳运行若干意见及各项支持企业发展优惠政 策的落实，兑现各项政策补贴，激发工业企业生产积极性。 狠抓项目建设促投资增长。一是紧盯工业投资项目不 放松。积极开展招商引资工作，引进一批潜力大、带动力 强的工业企业项目。二是加强项目规划和储备。结合我区 发展实际和资源、投资服务优势，积极论证、筛选、储备 一批符合国家、自治区产业政策、对推动经济社会持续发 展有强劲拉力的大项目。三是强化项目责任单位、责任领 导责任，狠抓落实。抓好项目前期准备、立项报批等工作， 协调解决项目建设涉及征地、拆迁、规划、环评等问题， 全力加快建设进度，确保各类新建项目及时开工，开工项 目及时入库，入库项目早日