区政府xx年工作总结.docx

区政府 XX 年工作总结 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，区政府以“三 个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中央、省市经济 工作会议精神，紧紧围绕“三区建设” ，突出抓好项目建设、 招商引资等重点工作，团结拼搏、开拓创新，实现了全区 经济的健康快速发展和各项社会事业的全面进步。全年全 区完成总收入 49.7 亿元，同比增长 24.4%；实现利税 3.9 亿元，同比增长 21.8%；完成工业总产值 17.9 亿元，同比 增长 40.5%；完成地产固定资产投资 3 亿元，同比增长 53.1%；完成全部财政收入 8.27 亿元，一般预算收入 9499 万元，分别增长 11.3%、127%；城镇居民可支配收入达到 8000 元，同比增长 21.6%；农民人均现金纯收入达到 3990 元，同比增长 2%。 一、以项目建设为纲，加大招商引资力度，区域经济持续 稳定增长 今年以来，区政府紧紧围绕做大做强以“三区一县”为主 的中心城市经济圈，积极施行招商引资，全力推进项目建 设。全年共竣工、在建、前期、谋划和储备项目个，总投 资亿元，年度计划投资亿元，今年完成投资亿元，千万元 以上项目个。 （一） “三区”建设项目进展顺利。 旧城改造区，不断加强对重点项目的服务，积极争取旧城 区改造的优惠政策，及时解决项目建设中出现的问题，为 项目建设提供全程服务，同时积极开发辖区内存量建设用 地，谋划、包装、宣传、推介项目，做到了在建项目快速 推进，后续项目顺利启动。全年完成房地产投入 1.6 亿元， 完成建筑面积 15.6 万平方米。石油套管安置工作全面完成； 物华三期、农机公司住宅楼、广厦小区等项目已竣工；丽 水花庭、金阳市场、晨曦花园、太阳 8&9 点等项目完成一 期工程，二期工程接近尾声；中亚风情区一期综合服务楼、 盛泽城市花园一期住宅楼开工建设；铁东家园小区、恒顺 花园、市政公司宿舍楼、动力配件厂宿舍楼、佳和小区等 项目进展顺利。鼓楼小区各项优惠政策已经到位，外商投 资批准证书办理完毕，正在制定小区规划设计与拆迁方案， 并在办理注册、规划、土地等前期手续。 综合改造区，一期工程即蔡庄子整村改造项目东内环大街 建设已接近尾声。目前，蔡庄子村内部分道路建设已全面 开工，正在进行管网、排污管道等的铺设工作。村民安置 楼用地已经省国土资源厅批准，招投标工作已经开始，开 发用地第二次已组卷完毕，整村改造规划已报市规划局审 批。华澳双语教育基地项目已与澳方就投资的具体事宜达 成一致意见，正在积极跑办省重点项目手续，争取将该项 目列入省重点，目前各项手续已齐备，准备上报省审批。 商贸区，以新项目开工建设和老市场的升级改造为突破口， 全力作好协调服务，各项建设任务有序推进。聚鑫钢材交 易市场、杨官屯果品市场二期工程等项目已完成全部投资， 并投入运营；重型汽车销售中心项目，规划、环保等前期 手续已办理完毕，展销厅主体和故障检测车间已完工，正 在进行地面处理、调试设备工作；轻型卡车销售中心项目 规划、征地组卷、地基处理等工作已经完成，目前正在协 调解决村民阻工问题。在抓好重点项目建设的同时，积极 谋划了刘表庄整村改造项目，前期筹备和总体策划已完成， 与浙江台州宏达集团、天津渤海建筑开发公司等进行了深 入洽谈，并达成初步合作意向。 民营工业区，以市政府确定的东北工业区为依托，一方面 积极与市直有关部门协调，争取政策支持；一方面加大区 域基础设施建设，大力引进项目，取得了新的突破。鞠官 屯段 500 米道路和桥梁已竣工投入使用，水电讯等已基本 落实到位。同时，引进入区项目四个，即投资 600 万元的 近代化工项目、投资 1000 万元的韩国手机配件项目、投资 1000 万元的晨光化工项目及投资 1000 万元的天和防腐材料。 圣亚达农药、大洋兽药、青县特种铸造等项目正在洽谈中。 另外，被列为省重点的华北石油专用管材技改项目和投资 4000 万元的铝箔油加氢技术改造项目完成全部投资，进入 试生产阶段。 （二）招商引资成效显著。今年，以市“日韩招商年”活 动为契机，区政府创新思路，主动出击，做了大量细致的 工作，圆满完成了市下达的各项招商引资指标。全年引进 省外资金 2 亿元，同比增长 134%；完成出口创汇 XX 万美元， 同比增长 32.1%；实际利用外资 150 万美元，完成年计划的 100%。 工作中，一是完善开放工作机制。重点抓了目标体系、奖 惩考核的完善，把招商引资纳入年度目标考核内容，实行 责任、实绩和利益挂钩，在全区营造了“大招商、招大商” 的良好氛围。二是做好招商基础性工作。针对日韩中小企 业的投资特点，制作了展示新华区投资环境的专题片，积 极地向日韩客商宣传推介我区，扩大新华区在日韩两国企 业界的影响。同时，对辖区范围内的闲置厂房进行调查登 记，将现有 36 处近 5 万平方米的闲置厂房基本概况及图片、 区情介绍、招商资料在韩文网站“中国投资”网上进行发 布，并与太平洋投资咨询有限公司、加拿大贸易促进会、 澳中贸促会、天津通投资咨询公司等中介组织签订了招商 委托代理协议，有效降低了投资成本，拓宽了招商渠道。 三是积极实行活动招商。及时抓住大城市产业升级，日韩 中小企业投资成本大幅度提高，意欲外迁的有利时机，区 政府先后于 5 月份、7 月份在天津和青岛召开了针对日韩企 业的招商说明会，并于 9 月份，又由张瑞桥书记率我区重 点企业赴日韩举行了“中日企业合作洽谈会” ，实行产业对 接招商，取得很好效果。坤兴不锈钢、三新建材、鼓楼小 区、凯光不锈钢、捷成防腐、远洋铸造等项目外资到位并 入统，韩国火东株式会社已正式与沧州市远洋铸造有限公 司合资兴办铸造项目，目前已完成公司注册等相关手续； 韩国爱姆帝公司手机配件项目注册等前期手续完毕，厂房 正在建设之中。沧州大华水泥构件有限公司与韩国三新建 材有限公司就合作开发新型建材达成合作意向；沧州市华 升现代铸造有限公司与日本冈田产业株式会社、弁管有限 公司签订了年贸易额 200 万美元的供货合同，为明年招商 引资工作奠定了基础。 （三）企业改制。全力做好区属企业改制扫尾工作，严格 按程序依法操作，妥善解决遗留问题，狠抓改制方案的落 实，着重抓好资产变现和职工安置，对社会保险、失业保 险和安置金发放等关系职工切身利益的问题慎重处理，解 除了职工的后顾之忧。对股份制改造企业，科学地评估企 业资产，合理确定改制方案，按“公开、公平、公正”原 则依法操作，保障职工和国家利益不受损害。到目前，全 区 27 家区属企业，7 家已改制完毕，15 家已经履行完法律 程序，其他企业的改制工作正在进行。 （四）财政收入稳定增长。今年以来，以提高财政保障能 力为目的，财政部门积极组织收入，优化支出结构，进一 步完善了对征管部门的激励政策，加大了对重点税源、主 体税种及增值税发票的监控力度。加大了对非税收入的管 理力度，在加强票据源头控制管理的同时，结合专项资金 检查，加大了“票款分离”和“罚缴分离”管理力度，确 保了非税收入应收尽收。同时，起草制定了新华区政府 采购管理实施办法 ，进一步规范了政府集中采购，减少了 不必要的支出浪费，确保了全区财政收入稳步增长，保障 了重点支出及时到位。 二、统筹兼顾，争先创优，各项社会事业全面进步 XX 年，区政府在抓好经济建设的同时，加快各项社会事业 发展步伐，使经济建设和社会事业协调发展、共同进步。 社区建设以“抓制度建设、抓队伍建设、抓阵地建设，促 进社区服务业深入发展，提高社区建设整体水平”为思路， 深入开展了创建“和谐生态社区”活动。各社区的内部管 理制度进一步完善，建立了社区工作人员管理、社区工作 程序规范等规章制度，出台了社区建设工作考核办法 、 社区工作者管理办法（试行） ，极大地调动了广大社区 干部职工的工作积极性。同时各社区结合创建要求，开展 了邻里节、 “七进社区” 、消防进社区、十佳居民选举、党 旗在我心中、京剧联谊会、免费义诊等社区活动，增强了 社区凝聚力。到目前，欣怡、中油、欣欣家园、新兴和院 东等 20 个试点社区，全部达到创建要求，基层社区的社会 管理和保障职能得到进一步提高。计生工作对城市计生管 理体制进一步完善，针对难点、重点，深入开展了农村集 中服务活动，并完成了农村部分独生子女家庭户的奖励资 金发放及对计生困难家庭的救助，各项指标全部达到省市 要求。文教工作以推行素质教育和两支队伍建设为重点， 制定出台了“教师十不准”及教师工作绩效工资改革方 案 ，强化教师培训，规范教师行为，促进教育教学质量的 提高。同时，不断改善办学质量，加快教育资源整合步伐， 教育建设项目进展顺利，北四村华明中心学校教学楼主体 工程全部完成，九中实验楼项目完成规划报批、地面清理、 工程招投标等工作，正在进行地基处理。卫生工作以推动 社区卫生服务标准化、规范化建设为重点，筹措资金，为 5 个卫生所配备了心电图、B 超、显微镜等医疗设备，改善 了基层医疗服务水平。妥善解决了小赵庄乡卫生院上划后 的各项遗留问题，稳定了职工情绪。同时，深入开展了食 品、公共场所卫生专项治理活动，保证了辖区广大居民食 品卫生安全。审计工作以财政执行预算审计为龙头，以专 项资金审计为重点，强化监督职能，扎实开展各项审计工 作，全年共完成审计项目 18 个，查出违纪违规资金 1113 万元，收缴财政资金 20 万元，促进增收节支 171 万元，充 分发挥了为区域济济和社会发展保驾护航作用。水务工作 圆满完成了引黄济津、防讯抗旱、两费征收、水政执法等 工作，顺利完成了“市民心工程”王希鲁橡胶坝建设任务， 获得市政府好评。残联以康复工作为重点，积极争取资金 为 10 名白内障患者实施复明手术；举办残疾人招聘会，达 成用工意向 57 人，受到中残联、省残联及残疾朋友好评。 同时，统计、档案、人防、科技等工作都取得了新的成绩， 为我区社会事业的发展做出了积极贡献。 三、认真解决群众关心的热点、难点问题，全力维护辖区 稳定 区政府正确处理好发展与稳定的关系，认真做好矛盾纠纷 和安全隐患排查，完善各项社会保障体系，确保社会稳定， 为经济发展营造良好的社会环境。 一是进一步加强社会治安综合治理。认真开展了“百日会 战” 、 “两抢一盗”等严打行动，始终保持对各类刑事犯罪 的高压态势，全年共破获各类刑事案件 610 起，抓获各类 犯罪嫌疑人 337 名，刑事案件发案率与去年同期相比下降 38.1%，现行案件破案率同比上升 22.8%，严厉打击了犯罪 分子的嚣张气焰，较好地维护了社会稳定。二是认真做好 城市低保和再就业工作。城市低保工作坚持“分类施保” 和重点救助相结合，强化规范操作的动态管理，扩大覆盖 范围，切实维护了困难家庭的基本生活权益。全区全年新 增低保家庭 188 户 475 人，取消 87 户 263 人，共发放保障 金 341 万元，实现了动态管理下的应保尽保。再就业工作 深入开展了“双零行动” ，加大了就业培训、创业培训力度， 全年全区城镇新增就业人员 1925 人，安置下岗失业人员 1673 人，其中“4050”人员再就业 439 人，分别完成年度 目标任务的 106.9%、104.5%和 146.3%。农村劳动力转移 1403 人次，完成年度目标任务的 140.3%，其中跨省转移 810 人次。免费培训并输出 400 人次，并首次实现境外输出 18 人，就业率控制在 2.6%。三是抓好安全生产工作。严格 执行安全生产法和危险化学品管理条例 ，以建立和 完善安全生产网络化管理体系为重点，深入开展了“百日 安全集中整治活动” ，今年以来，共检查单位 160 余家，下 达整改指令书 54 份，消除安全隐患 70 余处，有力地保证 了辖区企业的正常生产经营秩序。四是扎实做好禽流感防 治工作，进一步完善了突发禽流感疫情应急预案，健全突 发疫情应急机制，实行 24 小时值班，落实防疫物资，对全 区家禽家畜 8.66 万只实行了免疫，对病死禽畜及时上报送 检，实行无害化处理，到目前，全区未发现禽流感疫情。 五是认真接待群众来信、来访。坚持区级领导信访接待日 制度，切实帮助人民群众解决实际困难，全区民间矛盾纠 纷无一集体越级上访和进京上访；同时，加大“四大排查” 力度，深入开展民调和社区帮教工作。共排查各类纠纷 102 起，调解率达 100%，对 53 名刑释解教人员和“五类罪犯” 人员进行了摸排并建立档案，定期走访，帮助解决实际困 难。 四、协调联动，重点推进，辖区环境综合治理初见成效 为改善城区面貌，营造清新、和谐的人居环境，区政府抽 调 620 名精干力量，强力实施市区环境综合治理，按照 “宣传开路，软硬并施，疏堵结合，协调联动，强力推进” 的工作思路，抓住马路市场和违章建筑两个重要环节，周 密部署，细致操作，取得阶段性成效。一是违章摊点基本 清除。共清除和疏导违章摊点 3248 个，东环中街、维明路、 工农路、交通大街、火车站等重要区域治理成效明显。二 是违章建筑基本清除。津德路两侧 33 户违章建筑，东环中 街、维明路、工农路、东风东路等路段诸多违章户已拆除 完毕，共拆除违章棚亭 638 处，拆除违章建筑 85 户。三是 环境卫生彻底改善。先后组织 3 次大规模的集中突击行动， 对迎宾线、火车站广场等 10 处重点部位进行了突击整治， 共清除卫生死角 20 处，清除垃圾 6000 余方。四是建立了 环境治理长效机制。出台了市区环境长效管理办法 ，专 业队伍集中治理、协管员队伍的经常维护相结合，协调联 动，对发现的问题及时治理，为我区今后的环境治理工作 奠定了良好的基础。 五、转变职能，强化服务