加强和改善政务服务中心建设的对策思考.docx

加强和改善政务服务中心建设的对策思考 政务服务中心是行政体制改革过程中的新生事物,是建 设服务型政府的客观要求，体现了行政权力规范运行的原 则。当前,政务服务中心作为服务政府的重要载体和有效形 式,必将在行政审批制度改革、转变政府职能、创新政府管 理方式、深化行政管理体制改革等一系列重大问题的突破 与变革中发挥出应有的作用。 一、当前县政务服务中心建设的现状 为了方便群众办事，提高行政效能，进一步优化发展 环境，防止公共权力滥用，从源头上预防和治理腐败。XX 年 7 月，县政务服务中心投入运行，这是长岭县委、县政 府贯彻落实科学发展观，加快政府职能转变，优化投资环 境，建设人民满意政府的重大探索实践。将全县涉及行政 审批、便民服务的 39 个职能部门和单位的 340 项事项纳入 政务服务中心，实行“一厅式”办公、“一条龙”服务。 截至 XX 年 12 月 31 日，中心受理行政审批事项 29504 件， 办结 29443 件，办结率达 99.8%，承诺时限内办结率达 100%， 为群众、企业、社会提供了规范、高效、优质的行政审批 和政务服务。 二、政务服务中心存在的问题 政务服务中心为企业和办事群众提供了便捷、优质的 服务，进一步优化了经济社会发展环境，受到办事群众和 社会各界的欢迎。同时，政务大厅建设是对传统行政审批 方式的重大变革，必然要触及传统审批模式、审批核心和 部门利益甚至个人利益，不可避免地遇到一定的阻力。当 前政务服务中心存在的问题主要表现在：一是法制保障不 健全，功能定位不明确。目前，我国尚无针对政务中心这 一新型组织机构的法律规制，法律关系尚未得到理顺，法 定权责尚不对称，法律依据尚不健全。县级政务中心在机 构名称、机构性质、编制职数、功能定位等方面形态各异， 发展不一。二是体制运行不合理，监管权责不对称。目前 的政务服务中心多被赋予了对行政审批活动进行组织、协 调、监督、管理的责任，但由于为事业单位，存在权责不 对称的体制性障碍，导致履职困难。 三、加强和改善政务服务中心建设的主要对策 坚持机制创新，提高行政许可服务集中度，打造一流 的服务平台。完善行政服务模式，积极创新运作机制，探 索集中办理、统一办理、联合办理的有效途径，拓宽服务 领域，使政务服务中心不仅成为行政许可、证照办理的重 要场所，而且成为服务经济社会发展、提供综合公共服务 的高效平台和便民中心。 坚持制度创新，完善行政许可运作机制，创造一流的 工作效率。依据行政许可法的有关规定和要求，规范 许可事项，简化许可程序，减少许可环节，缩短办理时限， 制定科学合理、便捷高效的工作流程，完善跨部门事项联 合办理机制，进一步提高工作效率。 坚持服务创新，改进行政许可服务模式，营造一流的 服务环境。树立服务理念，构建“服务至上”的中心服务 文化；推行电子政务，创新服务模式；完善服务措施，优 化政务环境；建立服务标准，引入质量管理，规范服务行 为，为广大客商、企业和群众提供优质便捷的行政服务。 坚持管理创新，全面提高工作人员素质，锻造一流的 干部队伍。加强队伍建设