农村饮水安全工作科学发展观调研思考.docx

农村饮水安全工作科学发展观调研思考 按照县委关于深入学习实践科学发展观活动实施方 案提出的总体目标和要求，结合我局学习实践活动实 施方案的安排，以“深入学习实践科学发展观，进一步 推动水利建设又快又好发展”为主题，开展深入调查研究， 认真总结我县水利工作中贯彻落实科学发展观的成功经验， 找准并解决影响和制约我县水利工作科学发展的突出问题、 关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪 方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性 以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学 发展的政策和制度，着力构建有利于促进传统水利向现代 水利、可持续发展水利转变的体制机制。 随着全县深入学习实践科学发展观活动开展以来，我 局精心组织、广泛发动，把学习实践科学发展观活动作为 推进兴水战略，实施民生水利，实现水利改革发展新跨越 的重要机遇和强大动力。并积极采取听专家讲课、局领导 专题辅导、党员干部集中学习、看影像资料、写心得体会 等多种学习形式，全力推进学习实践活动，取得了一定成 效。在此基础上，水利局领导班子号召广大党员干部深入 基层，走进群众，边学习，边实践，边查找，边整改，大 力开展学习实践科学发展观与实际工作相结合的调研活动。 4 月 23 日，县水利局深入学习实践科学发展观领导小组组 长、党组书记、局长马正学带头深入我县水利工程第一线， 带领局领导班子和水政、防汛、农水、规计等股室成员， 利用 1 天的时间对我县饮水安全、防汛、农水、基建等水 利工程建设情况进行了调研，主要是调研影响和制约我县 水利工作科学发展的突出问题，并重点到水利局扶贫挂钩 点*村委会调研饮水安全、慰问困难群众并与群众谈论 学习实践科学发展观问题，询问解决了一批有关有关群众 切身利益的的突出问题。 一、全县水资源情况 *是一个山区农业县，主要以沟渠引水灌溉为主。全 县已建成小型水库 2 座，小(二)型水库 6 座，库容 758.21 万立方米，沟渠有 4653 条，其中能灌溉 50 亩以上的有 880 条，沟渠长 1 千米以上的有 2619 条。目前，通自来水的自 然村 625 个。境内水资源丰富，有 XX 和藤条江两大干流， 其支流有乌湾河、麻栗寨河、逢春岭河、金子河等 29 条， 总长 700 千米，流域面积 2216.9 平方千米。水能蕴藏量 36.81 万千瓦，其中可开发量 21.38 万千瓦，占水能资源的 58.1。水资源总量 26.91 亿立方米，其中地表水 20.81 亿立方米，地下水 6.1 亿立方米。可利用量 1.47 亿立方米， 占水能总量的 5.5。 “十一五”以来，我县完成水利投资 9472 万元。新增 有效灌溉面积 0.72 万亩，治理水土流失面积 43.7 平方公 里，建设基本农田 3.31 万亩，解决 6.31 万人、1.25 万头 大牲畜的饮水安全问题，新增地方装机容量 10.32 万千瓦， 新增库塘蓄水 473.9 万立方米，建立用水者协会 112 个， 水资源征收完成 80 万元，水土保持两费征收 13 万元。完 成饮水工程 165 件，铺设饮水管道 108.9 千米，开挖土石 方 4282.62 立方米，支砌方 9339.5 立方米。 几年来，随着呼山水库、刺竹林小(二)型水库、南沙 防洪堤工程、肥香村水库等项目工程相继建设完成，纸厂 水库的开工建设，极大的解决的农村的水资源和饮水安全 问题。 二、全县农村饮水安全情况 农村饮水安全项目点多、线长、面广、量大，要求高、 任务重、责任大。水利局从实际出发，要求各乡镇一定要 切实加强领导，一把手要亲自抓，层层落实责任制，建立 责任追究制度，确保任务到岗、责任到人、措施到位。进 一步完善实施方案，加快前期工作进度，选好供水水源， 定好工程型式，合理确定规模，优化工程布局。要建立健 全规章制度，完善管理办法，加强监督检查，推行用水户 全过程参与，确保工程进度、质量和资金安全。要明晰工 程产权，落实管理主体，创新体制机制，加强管理维护， 保障良性运行。要以对国家、对人民、对子孙后代高度负 责的精神，牢固树立“百年大计，质量第一“的思想，切实 做到质量、进度、效益相统一，而绝不允许单纯地抢时间 赶进度而放松工程质量，绝不能盲目地追求低成本而留下 工程隐患。加大对重点项目、重点环节的监督检查力度， 对违法违规违纪行为，严肃处理，不留情面。上下配合、 内外协调，强化各乡镇水管站的管理和指导，加强与有关 部门的沟通与配合，形成分工明确、各负其责、通力合作 的工作格局，确保按期完成饮水安全项目的建设任务。 “十一五”以来农村安全饮水共完成投资 1242.8 万元，解 决了 6.31 万人、1.25 万头大牲畜的饮水安全问题。 三、*村委会调研情况 自从 1993 年以来，*村*村委会就一直都是水利局的 挂钩扶贫点。在十几年当中，县水利局通过各种方式对* 村委会进行帮扶，每年都对贫困党员、困难群众、困难学 生进行捐款、捐物，大力支持*村委会的水利工程建设。 *村委会位于新街镇东部，距镇政府驻地 30 余公里， 海拔 1880 米，下辖阿者科、牛倮普、大鱼塘、*、哈单普、 岩子脚 6 个自然村小组。国土面积 11.5 平方公里，耕地面 积 1926 亩，其中：水田 961 亩；旱地 965 亩。XX 年，全村 共有 499 户，2726 人，其中：农业人口 2617 人，占总人口 的 96%，非农业人口 109 人，占总人口的 4%，是一个纯哈 尼族聚居的村委会。全村大牲畜 436 头，其中：黄牛 238 头，水牛 186 头，骡和马 12 匹；生猪存栏 1227 头，肥猪 出栏 1084 头，出栏率 88.3%；肉产量 89 吨。 XX 年，*村委会农村经济总收入 451 万元，粮食总产 量 411 吨，人均纯收入 937 元，人均有粮 356 公斤。文教 卫生事业蓬勃发展，群众文化教育生活日益活跃，全村有 小学 1 所，校点 1 个，在校生 318 人，适龄儿童入学率 97%，巩固率达 98%。 土地总面积 15387.5 亩，其中耕地面积 1089 亩，茶叶 210 亩，森林用地 8790 亩。地处东观音山脚下，生态环境 保护好，水资源丰富，建有 1 条 4 公里三面光大沟，大水 引水沟渠 14 条，农田灌溉富足；生物资源种类多，动物有:野 猪、岩羊、穿山甲等，植物有:麻栗树、云南松等，植物药 材有:野三七、何首乌、野当归等，还有香料植物灵香草、 木姜子等；旅游资源丰富，有东观音山省级自然保护区原 始森林和国家一、二级保护植物，有保存较完整的哈尼蘑 菇房以及“扎扎”节、“昂玛突”节等传统节日。 在与新街镇党委书记白玉文等一同前往，通过走访困 难群众，为困难群众送去了慰问金，之后村委会党支部、 村民小组长和部分村民代表召开座谈会，详细的了解*村 委会及各自然村的基本情况，了解群众急需解决的困难问 题。根据群众反映的情况，有选择性的深入阿者科开展了 实地调研。最后，大家来到*小学开展“手拉手”活动， 向小学生捐赠了作业本、笔等学习用具，与学校教师进行 座谈，了解学校的教学开展情况和目前存在的问题。 通过深入调查研究，在充分了解群众困难的基础上， 按照轻重缓急、分步解决的原则，决定先解决建设阿者科、 岩子脚卫生路面和供水到户、大鱼塘入村公路硬化、爱村 小学供水工程改造和入校公路改造等工程，需要投入水泥 约 200 吨，饮水管道近 7km。 四、取得的成果 通过这次调研活动，我县水利发展要紧紧结合科学发 展观活动，用科学来指导水利，加快*县水利的发展。 一是要牢牢把握加快水利发展第一要义。抓住国家应 对经济危机，扩大内需，大幅度增加水利投资的机遇，全 力实施“兴水战略”骨干应急水源工程建设，确保全县经 济社会可持续发展用水需求。 二是要坚持以人为本，认真做好民生水利工作。就是 以保障人民群众生命安全、生活条件、生产发展、生态改 善等基本水利需求为重点，农村饮水安全等水利问题，形 成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广 大人民群众共享水利改革发展成果。 三是要注重基层水利 技术培训和水利科技推广工作，关注和关心水利基层干部 职工的生活生产特待遇，抓住水管体