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关于出租汽车行业从业人员基本情况的调 研报告 关于出租汽车行业从业人员基本情况的 调研报告 为进一步加强我市客运出租汽车行业的社会保障管理 与服务，促进客运出租汽车行业的发展，维护从业人员合 法权益，确保出租车行业健康稳定发展。近日，州人社局 就业科，市人社局就业科深入基层单位，通过听取经验介 绍、专题座谈等方式，围绕出租汽车行业的社会保障管理 与服务进行了专题调研。现将调研情况汇报如下： 一、出租车行业基本情况 我市出租车 XX 辆，行业从业人员 6000 余人。出租车 行业管理分为两种：1、车辆企业自有，行业从业者承包企 业车辆，部分承包者与企业签订劳务合同。2、车辆个体自 有，与企业签订委托管理，每月上缴服务管理费用。全市 共有出租车企业 4 家，与企业签订劳动关系人员 60 余人， 其余从业人员与企业是委托代管形式。根据省交通运输厅 规定，我市启动油价补贴，出租车按每车 12950 元标准进 行补贴。为确保统计数据的准确性，州交通局实行三级审 核。我市 XX 辆出租车可领取补贴。 二、存在的问题 出租汽车行业是个特殊的流动性行业，人员结构复杂， 它既是交通运输行业的一个组成部分，又具有一定社会公 益性，是城市形象的“窗口”。目前，从我市出租汽车行 业情况看，还存在以下几个方面的问题： 一是出租车驾驶员文化程度普遍较低，大多为初中文 化，80%的从业人员具有本地户籍，年龄大致在 25-45 岁之 间，他们大部分是企业下岗职工、失地农民以及周边乡镇 外来人员，对政府的惠民政策和补贴了解不多，保险意识 低。 二是出租车公司规模化程度不高。经营主体仍然多、 小、散、弱。其中，由于出租车公司规模不大，集约经营 难于展开，企业效益难以提高，抗风险能力不强，从而影 响了行业的发展。市场准入门槛设置太低，使后续管理难 度增大。 三是出租车从业人员流动性大，行业管理方面难度大。 现出租车辆大部分为个体自有，车主与出租车企业签订委 托管理后，又将车辆承包给他人运营，造成企业无法直接 管理出租车，出租车实际运营者享受政策补贴难。 三、出租汽车行业持续健康发展的对策和建议 一是加强对出租汽车从业人员个人素质的提高，加强 从业人员对政策法规培训工作，落实交通安全责任制，深 化文明行业创建活动。通过提高驾驶员的政策法规观念和 服务意识，引导他们遵纪守法、遵章运营。 二是鼓励规模经营，引导企业做大做强。鼓励管理规 范、实力雄厚的企业通过市场运作，兼并、联合、股份合 作等方式扩大规模，走公营化、公司化经营的道路，打造 一流出租汽车企业。企业实力得到增强，有能力加大管理 投入，为司机提供更多的服务。保障了驾驶员的合法权益， 为其解除了后顾之忧。 三是实行一体化经营模式，司机成为企业的正式员工， 有利于加强从业人员的稳定培训和素质提高，有利于行业 政策和文明创建等各项工作的贯彻落实到位。强化规范出 租车经营权变更中的交易行为，确立
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