关于全县农民专业合作组织发展情况汇报.docx

关于全县农民专业合作组织发展情况汇报 一、基本情况 我县地处湘南边陲，是一个只有万人口的山区小县。 全县个乡镇办事处，个国有农林茶场，个行政村，万多农 户，农业人口近万，耕地面积万亩，其中水田近万亩，旱 土万多亩。近几年，我县各级党委、政府及有关部门认真 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列农村政 策，审时度势，对农村涌现出来的种植、养殖、加工、销 售大户积极加以鼓励、引导和扶持，形成了社区型、专业 协会型、专业合作型、股份合作型等不同类型的农民专业 合作组织。据统计，年底，全县共有各种类型的农民 专业合作组织个，其中种植业个，养殖业个，加工运输业 个，其他专业协会个。目前，参加入会农户万户，占全县 农户万户的，吸引和带动农户万户，吸纳股金万元，拥有 固定资产万元，会员年人均增收余元。各类合作组织合作 形式多样，合作领域广泛，为增加农民收入开辟了新的途 径。 二、主要作用 我县农民专业合作组织，是农民在稳定土地承包关系， 保持产权相对独立的前提下自愿组成的新型集体经济组织， 它遵循民办、民管、民受益和入会自愿、退会自由的原则， 实行自主经营、自负盈亏，自我管理、自我发展，是新时 期农村经营管理体制的制度创新和机制创新。农民专业合 作组织的涌现和发展，对于促进我县农民收入增加、增强 农民市场竞争能力、农业产业结构调整和农村经营管理体 制的完善和创新起到了积极的作用。 一是拓宽农民增收途径，增加农民收入。发展农民专 业合作组织，是促进农民收入增长的有效措施，更是增加 农民收入的现实途径。从我县的实际来看，每组建一个农 民专业合作组织，就为农民增收开辟了新的途径。县生姜 专业技术协会自年成立以来，实行统一供种、统一供肥、 统一技术指导、统一销售四统一的管理方法，为订单农户 提供产供销全程服务，与县内个乡镇个村的户农户签订生 姜、香芋产销合同，面积达亩，其中生姜亩，香芋亩，每 年帮助订单农户销售优质生姜多万公斤，优质香芋万公斤， 为订单农户增加收入多万元，户平增收余元。会长所在的 水口村，全村户农户，的农户种姜，该村每年仅生姜一项 收入就有万元，人平多元。该村已发展成为 本文权属 文 秘港: 脱贫致富的小康村。年初， 该协会签订农产品供应意向合同，年供应台商南瓜万斤， 玉米万斤，红薯万斤，桃李梨万斤，柑桔万斤，蕨菜万斤， 小竹笋万斤，生姜万斤，为我县乃至周边县农民致富奔小 康开辟了新的途径。 二是引导农民进入市场，帮助农民解决农产品的销售 问题。发展农民专业合作组织，是增强农民市场竞争能力 的基本手段，更是农民走向市场的必由之路。近几年，随 着农业产业结构的调整和农产品生产规模的扩大，不少地 方不同程度地出现农产品卖难的问题。为了解决农产品卖 难的问题，我县出现了一批以农产品产销大户牵头组建的 农产品销售协会。县农产品销售协会，采取合同订单销售 的方法，帮助本村户农户解决了万余头生猪和亩黄花梨的 销售问题，每年把本村出栏的多头瘦肉型生猪和果农生产 的多吨优质黄花梨直接销往深圳、广州、郴州等地。县生 姜专业技术协会成立年来，年运销生姜多万公斤，占全县 生姜产量的一半。多年来，该协会经销的生姜、香芋等农 产品一直销往广东、海南、上海、湖北、陕西等个省市， 并在个省市建立了生姜销售网点个，成为全县订单农业的 领头雁。农民专业协会的出现和发展，较好地实现了千家 万户小生产与千变万化大市场的对接，有效地解决了农产 品卖难问题，解除了农民的后顾之忧。 三是促进农业产业化经营和区域化布局。发展农民专 业合作组织，是促进农业产业结构调整的有效措施，更是 推动农业产业化进程的助推器。以农产品销售协会为龙头， 采取订单农业和基地带农户的方式，积极稳妥地调整农业 结构，致力发展运销对路的香芋、大白苦瓜、优质稻等优 质农产品。近几年来，全镇亩水田，每年都种植香芋亩， 优质稻亩，大白苦瓜亩，初步形成了一村一品或几村一品 的区域化布局和专业化生产的产业化格局。大洞办事处大 洞村、梅溪村在大洞农产品销售协会的引导和推动下，促 进了产业结构的调整和优化。近几年来，大洞、梅溪两村 根据市场需要调整产业结构，发展优质黄花梨亩；发展养 猪大户，年出栏瘦肉型生猪万多头，有力地促进了农业产 业化经营的区域化布局。 四是规范行业行为，引导公平竞争。近几年来，我县 的毛织业发展很快，各种类型的毛织厂如雨后春笋，生产 规模不断扩大。到目前止，全县共发展毛织厂多家，拥有 毛织机万台套，毛织行业从业人员万人。为了规范毛织行 业的行为，加强毛织企业之间的合作与联系，保证企业进 行有序竞争，推动我县毛织业的繁荣与发展，年，我县成 立了规模最大的农民专业合作组织县毛织行业协会。目前， 加入该协会的毛织厂达多家，协会会员达多人。毛织协会 制定了较完善的章程，对会员的权利与义务、行为规范及 会费的收取管理等都作出了明确的规定。特别是对会员企 业的用工、工价、伙食标准和管理都制定了统一标准和要 求，从而规范了毛织行业的经营管理行为和竞争行为。 三、主要做法 近几年来，我县发展农民专业合作组织的做法主要是 以下几个方面： 一是领导重视。多年来，县委、县政府对发展农民专 业合作组织非常重视，把发展农村专业合作组织作为发展 农村经济，增加农民收入新的经济增长点来抓，采取了一 系列措施，引导、鼓励、推动农民专业合作组织的发展。 年，县委、县政府制定了关于推动我县农民专业合作 经济组织发展的意见，提出了引导农民专业合作经济组织 发展的具体措施。 二是鼓励支持。近几年，县委、县政府每年从财政收 入中拿出万元资金作奖励，奖励搞得好的农民专业合作组 织，鼓励农民专业合作组织的发展。同时，积极争取上级 财政扶持其发展。去年我县的桑蚕协会争取了省财政万元 的资金扶持，今年我们又为黄花梨协会和沼气协会上报了 争取省财政扶持的项目申报书。 三是办点示范。为了引导和推动农民专业合作组织的 发展，近年来，县直有关部门积极开展了办点示范工作。 县农办对进行农产品销售协会办点示范，县农业综合开发 办领头创办了县桑蚕协会，县经管局把生姜专业技术协会 作为自己的联系点，通过办点取得经验，从而指导全县农 民专业合作组织的发展。 四是推介典型。近几年来，县直相关部门在办点示范 的基础上，帮助搞得好的农民专业合作组织总结经验，在 全县乃至全市予以推介。去年以来，县经营管理局先后帮 助县生姜专业技术协会等个专业协会总结推介协会经验， 对推动全县农民专业合作组织的发展起到了较好的作用。 五是能人带头。在发展农民专业合作组织中，我县十 分注重引导、鼓励和支持农村中各种类型的大户和经济能 人发挥带头作用，带头领办和创办农民专业合作组织。从 我县现有的农民专业合作组织来看，几乎所有的农民专业 合作组织都是由农村的经济能人和各种类型的大户带头创 办和发展起来的。 四、主要问题 农民专业合作组织是新时期农村中出现的新生事物， 它的发展虽然具有强大的生命力，但是，也还存在一些不 足的地方。从我县的情况看，当前农民专业合作组织发展 中存在的主要问题是：从总体上看，我县的农民专业合 作组织尚处于初始发展阶段，其发展形态绝大部分仍然是 属于合伙性质的经济形态，在叫法上带有浓厚的习惯色彩。 从协会的运作来看，与股份合作制的特征和要求尚有一 定差距，较为普遍地存在着法人地位不够明确、制度不完 善、财