关于人口普查的几个问题.docx

关于人口普查的几个问题 一、充分提高开展经济普查重大意义的认识 第一次全国经济普查是继人口普查后我国进行的又一 重大国情国力调查。经济普查的目的，主要是为了全面掌 握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信 息，对于研究制定国民经济和社会发展规划，优化经济结 构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水 平，全面建设小康社会，具有重要意义。 就我市而言， 搞好经济普查是掌握市情市力，为全面建设小康社会提供 科学依据的重要工作，是履行政府职责，为发展社会主义 市场经济提供信息服务的重要工作。各乡、各部门一定要 进一步提高认识，站在全局和战略高度，统筹兼顾，扎扎 实实地安排、落实好我市的经济普查工作。 改革开放以来，随着我市经济的迅速发展，经济结构 发生了很大变化，第二产业、第三产业在国民经济中所占 比重越来越高，XX 年占国内生产总值的比重达 83.9%。农 村、城市的生产状况发生了很大改变，个体私营经济迅速 发展，其经济单位、组织形式、经营方式发生了极大变化。 但是我们对第二、第三产业特别是第三产业发展状况的了 解还不够全面，开展经济普查就是要全面掌握第二、三产 业的发展规模、结构、效益等重要信息。为调整经济结构、 优化三次产业布局提供科学的决策参考。经济普查的意义 体现在：第一，开展经济普查，准确掌握开远市情，为全 面建设小康社会、率先实现现代化提供科学依据。搞经济 普查，就是要摸清家底，十年搞两次，是很大的基础工作， 普查取得的数据将为编制我市国民经济和社会发展“十一 五”规划提供科学的依据。第二、开展经济普查，为发展 社会主义市场经济提供信息服务。随着市场主体日趋多元 化和人民生活水平的不断提高，社会各方面对统计信息的 需求迅速增长，全面、及时、准确的统计信息，已成为政 府实施宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和 公共服务的基础，企业和个人都非常关注政府信息的发布， 随着信息化进程的加快，政府发布信息在一定程度上对微 观经济发展具有重要影响，是引导微观经济健康发展的措 施之一。第三、开展经济普查，是完善国民经济核算制度， 推进统计改革的重要基础性工作。这次经济普查，是我国 对现行普查制度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础 统计资料特别的服务业统计资料的缺口，建立健全基本单 位名录库和数据库系统，提高国民经济核算的质量，为今 后周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验，为推动 国民经济核算和统计调查体系的综合配套改革打下坚实的 基础。 二、加强部门之间的协调与配合，切实履行好各自职 责 经济普查是一项庞大的社会系统工程，是政府的一项 中心工作。需要动员各方力量参与和配合，不是任何一个 部门能独立完成的。这项工作不仅是统计部门重中之重的 工作，更是各乡、各单位的一项重要工作，它需要各级各 部门的高度重视，全社会的关心支持，形成合力，才能够 确保普查任务的全面完成。这次普查集工业、建筑业、第 三产业和基本单位普查于一体，涉及范围广、参与部门之 多、技术要求之高、工作难度之大，都是以往各项普查所 无法相比的。因此，加强部门之间的协调与配合尤为重要。 各单位要发挥好组织协调作用，各有关部门要明确分工， 各司其职、各负其责、通力合作、密切配合。对普查中遇 到的各种困难和问题，各乡和各部门要积极采取有效措施， 切实给予解决，决不允许推诿、扯皮，甚至搁置不办的现 象发生。部门主要领导要亲自过问，抽调业务精干、作风 过硬、熟悉普查业务的干部，充实到经济普查办公室，市 委宣传部、市工商局、市国税局、市地税局、市技术监督 局抽调的人员，于 9 月 20 日到市经济普查办报到；市发展 计划局、市经贸局、市财政局、市人事局、市民政局、市 建设局、市乡镇局视普查工作进展情况进行抽调。 三、广泛深入地开展好经济普查的宣传动员工作 普查不仅是政府行为，也是一种社会行为。必须动员 社会力量广泛参与才能圆满完成。宣传工作是否到位，直 接影响着普查的质量。只有广泛、深入地做好普查宣传工 作，才能赢得社会各届的理解和支持。因此，要把普查宣 传贯穿于经济普查始终，各级普查机构、新闻单位要充分 利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传普查 的重要意义及有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好 的社会环境。宣传发动要讲求声势、注重实效，充分发挥 基层组织，特别是各办事处和社区、乡政府和村民委员会 的作用。各级各部门都要精心策划，早做准备，注意上下 联动，在今年年底以前将普查的宣传动员工作分阶段逐步 推向