万村千乡市场工程建设项目资金使用及农家店运营情况自查自纠报告.docx

万村千乡市场工程建设项目资金使用及农 家店运营情况自查自纠报告 XX 市“万村千乡市场工程”建设项目资金使用及农家店运 营情况自查自纠报告 根据 XX 市商务局关于强农惠农资金自查自纠情况工作 会议要求，我局对我市“万村千乡市场工程”建设情况和 项目资金 XXXX 年以来，中央、省级、地级、县级下拔的 农家店补助资金和配套资金的使用及农家店运营情况进行 了认真的自查自纠，现将有关情况汇报如下： 一、我市“万村千乡市场工程”建设基本情况 近年来，我市商务工作在市委、市政府的正确领导下， 在 XX 市商务等有关部门的大力支持下，紧紧抓住 XX 年我 市被商务部批准为“万村千乡市场工程”试点县的机遇， 坚持以便民为目标，以效益为中心，以市场为导向，以企 业为主体，将红旗商场有限责任公司和供销社泫隆商贸有 限责任公司和农业生产资料公司，确定为实施“万村千乡 市场工程”试点企业。印发了XX 市人民政府办公厅关于 加快实施“万村千乡市场工程” 的通知，制定了关于 “万村千乡市场工程”配套资金使用管理试行办法及年 度实施方案，通过狠抓工作落实，实现了经济效益和社会 效益双赢。截止 XX 年 8 月底，四年多共投入资金 2840 万 元，先后建成 2 个生活日用品和 1 个农业生产资料配送中 心。仓储面积达到 13300 平方米。配送车辆 25 台。在乡、 村两级新建和改、扩建农家店共计 294 家，其中农资店 70 家，日用消费品农家店 224 家。新增营业面积 20236 平方 米。吸纳就业 1226 人。XX 年至 XX 年底建成的农家店 269 家,有 236 家通过国家验收，还有 58 家现正等待国家验收。 据初步统计，日用消费品农家店已覆盖我市 66%的行政村和 98%的乡镇。一个以城区店为龙头、乡级店为骨干、村级店 为基础的新农村现代化商品流通网络已有雏型。大大丰富 了农村消费市场，畅通了农村购销网络，有效缓解了老百 姓“买难卖难”问题。 二、 “万村千乡市场工程”建设专项资金使用情况 XX 年我市共建成农家店 112 家。省、市两级共下拔扶 持资金 66.3 万元，其中：红旗商场 68 个店，补助 40.2 万 元；农业生产资料公司 44 个农资店，补助 26.1 万元。XX 市配套资金共下拔 80.45 万元，红旗补助 48.2 万元，生资 补助 32.05 万元。XX 年度扶持资金全部拔到配送企业，由 企业负责发放并将店长领取签字的花名表报商务局备案。 至今没有发生上访事件。 XX 年共建成农家店 55 个、便利店 25 个。省、市两级 共下拔扶持资金 38.5 万元，其中：红旗商场 45 个农家店， 补助资金 31.5 万元；农资公司农资店 10 个，补助资金 7 万元 。XX 市配套资金共下拔 95.6 万元，其中：红旗补助 39.5 万元，农资补助 27.2 万元，泫隆商贸 25 个便利店， 补助资金 28.9 万元。XX 年度扶持资金全部拔到配送企业， 由企业负责发放并将店长领取签字的花名表报商务局备案。 至今没有发生上访事件。 XX 年共建成农家店 51 个。XX 市下拔扶持资金 5.1 万 元，每店 1000 元。XX 市配套资金下拔 132 万元。其中：红 旗 3 个乡级店，补助资金 58 万元，泫隆商贸 38 个农家店， 补助资金 54 万元，农业生产资料公司补助 20 万元。以上 下拔资金，全部发放到位。 XX 年共建成农家店 51 个。省、市两级共下拔扶持资金 45.9 万元.其中：包括红旗 08 年 3 个店，补助资金 1.8 万 元；泫隆商贸 59 个店，补助资金 35.4 万元；生产资料公 司 6 个农资店，补助资金 3.6 万元。XX 市配套资金下拔 142 万元。其中：红旗 75 万元，泫隆商贸 45 万元，生产资 料 22 万元。以上下拔资金由企业按照 0809 年申报农家 店验收花名表进行发放，目前已基本发放到位，泫隆商贸 还有 3 个农家店因没有完成改造，暂时没有发放。 以上四年，省级财政共下拔扶持资金 128.9 万元，市 级财政下拔扶持资金 26.9 万元，县级财政下拔配套资金 450.05 万元。“万村千乡市场工程”建设共投入财政资金 605.85 万元。 三、存在问题 通过自查自纠和我们调查了解到的情况，我市在“万 村千乡市场工程”建设扶持资金使用上，是严格按照“万 村千乡市场工程”扶持资金管理要求，做到专款专用。省、 地、县三级财政下拔资金决没有截留、挪用的现象，基本 每次都是由财政局直接拔入企业专门资金账户。企业在给 农家店发放扶持补助资金时，也都是按照所建农家店花名， 由店长亲自签字领取。都是在公开、透明、由商务、财政 监督的情况下发放的。也决没有虚报冒领骗取财政资金现 象发生。但在扶持资金的发放过程中，我们了解到企业也 很想截留农家店一部分资金，但苦于层层监督又不敢为之。 因为企业对扶持资金的发放有自身的考虑，他们认为： “一旦当年扶持资金一发下去，农家店就管理不住了，因 为扶持资金只扶持一年。农家店在领到扶持资金后第二年， 不是关门就是不来配送企业进货，商品质量就很难保证， 严重影响了万村千乡市场工程建设的形象。”截留一部分 资金吧，就要违规违法，因此，他们处于两难境地。鉴于 以上企业的想法和问题应该怎样做？是摆在我们面前的一 个难题，今天把它提出来，作为今后工作的一个考虑和探 索，去加于完善我们的“万村千乡市场工程”建设。 农家店的运营情况：在调查了解 XXXX 年农家店的运 营情况时，根据各配送企业报告的数字，XX 年农家店关闭 的