衢州市区乡村建设规划及实施行动计划设计任务书

衢州市区乡村建设规划及实施行动计划设计任务书一、项目概述 1.项目背景 （1）国家层面：根据住房城乡建设部出台的关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见，到2020年，全国所有县（市）要完成县（市）域乡村建设规划编制或修编，通过规划编制，实现乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。 （2）浙江省层面：2015年省政府办公厅出台关于进一步加强村庄规划设计和农房设计工作的若干意见，确定了“推进村庄规划、村庄设计、建房图集全面覆盖，实现村庄风貌、人居环境、设施功能的提升”的总体目标。2016年，我市纳入省建设厅确定的9个县（市）域乡村建设规划试点工作。 （3）衢州市层面：2016年市委市政府决定全市实施“一县一带”建设，优先选择基础条件较好的片区连片推进，打造全域景区化的先行启动带。3月市政府出台了关于优化布局建设美丽乡村推进农民集聚建房的意见，提出关于加强市区农村建房分区管控、分类引导以及严禁沿线农民建房的相关要求，规范和引导农民依法有序建房。 2.规划范围和规划年限 规划范围：衢州市区行政区域范围，总面积约2354平方公里范围。 规划年限：近期到2020年，远期到2030年。 二、规划内容要求 根据住建部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见，结合我市实际，本次衢州市区乡村建设规划主要内容包括以下八方面内容： 1.乡村建设规划目标：制定落实乡村建设决策的5年行动计划和中远期发展目标，5年行动计划应纳入衢州市国民经济和社会发展“十三五”规划。 2.乡村体系规划：应预测乡村人口流动趋势及空间分布，划定并整合经济发展片区，科学确定城乡空间结构体系，确定村镇规模和功能定位。 3.乡村用地规划：明确空间管制分区及管控策略；总量管控乡村建设用地，合理布点乡村居民点。划定乡村居民点管控边界，在做好分区的前提下，明确乡村建设用地规模和管控要求，明确区域分区空间管制内容。 4.乡村重要基础设施和公共服务设施建设规划：确定乡村供水、污水和垃圾治理、道路、电力、通讯、防灾等设施的用地位置、规模和建设标准，依据农民生活圈配置教育、医疗、商业等公共服务设施。 5.乡村风貌规划：分区制定田园风光、自然景观、建筑风格和文化保护等风貌控制要求。提出乡村休闲产业、现代农业、传统村落等特色发展村名录和分类保护利用要求。 6.村庄整治计划：分区、分类制定村庄整治要求，提出相应重点整治项目、标准和时序。在现有两区编制村庄布点规划的基础上，对市区范围内乡村居民点进行分类引导，原则分为集聚村、限建村和禁建村，并明确各类村的建设管控标准，指导下一阶段村庄规划编制。 7.制定村庄规划导则：根据村庄分类引导，梳理不同类型村庄的规划编制要求以及公共配套设施内容和标准。 8.政策配套研究。根据项目实施需求，加强对乡村建设保障政策的研究，加强对涉及乡村建设发展的各级各部门规划、资金、项目的整合。 三、规划成果要求 1.规划设计成果的内容必须符合规划设计任务书的有关要求和国家有关标准。 2.规划设计成果包括纸质文件及相应的计算机文件。 3.纸质文件包括文本、说明书、设计图纸。内容必须清晰完整，设计说明书应准确、完整地阐述设计意图和内容。设计图纸内容必须全面。 （一）现状分析图。 区位图。 现状村镇空间体系图，包括市区乡镇、行政村、乡村居民点分布图。 现状乡村特色资源分布图。包括乡村休闲、现代农业、传统村落等特色资源现状分布情况。 现状市区给水、污水、垃圾处理、道路、电力、防洪防灾等重要基础设施建设现状图。 市区土地利用现状图。 根据规划研究需要，反映现状的其他图纸。 （二）乡村规划建设图。 市区分区体系规划图。根据市区各片区发展条件不同，划为不同经济分区。 市区村镇空间体系图。 市区空间管制图。其中禁建区规划图，根据需要重点管控区域需放点比例尺示意。 市区乡村居民点布点规划图。包括市区农民点分类引导规划内容。 市区乡村用地规划图。对乡村用地的总量、布局进行分区分级管控、动态平衡； 市区乡村给水、污水、垃圾处理、道路、电力、防洪防灾等重要基础用地规划图。 市区乡村教育、医疗、商业等重要公共服务设施布局规划图 市区乡村风貌图。包括乡村风貌分区以及风貌塑造引导的相关图则。 市区乡村分类整治引导图。 五年行动计划规划图。 其它反映本规划的其它相关图纸 四、报送与审查规定 1.采购人将组织对规划进行审查，并出具审查书面意见和整理会议纪要，投标人负责提供审查所必需的汇报资料和内容介绍。 2.项目论证后，投标人应根据论证意见修改并制定正式成果，并按规定时限报送采购人。 五、附则 1.采购人负责协助投标人搜集基础资料及现场外业调查，负责投标人与相关部门的协调工作。 2.设计署名权归投标人所有，版权归