新形势下高校基层党建存在的问题及对策

新形势下高校基层党建存在的问题及对策摘要：高校基层党建工作是党的建设的重要组成部分,也是高校党建的核心和关键。面对新形势的要求,认真梳理当前高校基层党建工作现状和存在的问题,分析原因,探索解决对策,使高校党的基层组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒,对于在新时代推动高校改革发展具有重大而深远的意义。关键词： 新形势 高校党建 问题对策高校是培养人才的主要阵地，高校基层党组织也是我党执政的重要基石。高等院校肩负培养社会主义事业接班人和建设者的重任，在科教兴国、人才强国战略实施中具有举足轻重的地位，在创新型国家建设中发挥着不可或缺的支撑作用。要办好人民满意的高等教育，必须加强党对高校工作的全面领导，加强高校党的基层组织建设。当前形势下，高校党的基层组织建设面临着机遇与挑战，要把握机遇、应对挑战，必须有新的建设思路、建设内容和建设要求。一、新形势，新问题，新挑战党的十九大提出习近平新时代中国特色社会主义思想，意味着中国的社会主义建设进入了新时代。新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求对于高校基层党建也提出了新课题，意味着新形势下高校基层党建也面临着新挑战。（一）国内外形势的剧烈变化高校是思想最为活跃的场所。随着我国改革开放的不断深入，高校教师、学生也面临着国内内外各种思想和理论的冲击。而且近几年国际形势出现了新的变化，对青年教师、学生也对来巨大冲击和困扰。首先，国际格局的变化。随着美国特朗普总统的政策变化，西方国家面临分化。一些西方国家主动和我国靠近，这本身是好事情，但是也出现了西方国家和我们争夺人才的问题。而争夺人才的首要问题就是争夺年轻人，尤其是改变年轻人的思想，这值得我们警惕。其次，我们提出了建设社会主义法治国家的治国理念。然而什么是法治？如何建设法治国家、法治社会？在这些问题上，多数年轻人的认识是模糊的。同时西方法治思想和理论趁虚而入，侵蚀着青年学生的思想和认知。这对年轻学生造成更大的思想冲击，混淆了社会主义法治与西方法治的区别。最后，我国改革大业进入深水区，各类社会矛盾凸显。如毕业即失业问题、住房改革问题、贫富差距问题。我国社会问题进一步凸显，群体性事件时有发生，处理人民内部矛盾的难度加大；社会意识多元、多样、多变的特征日益明显，各种非马克思主义思潮有所滋长，思想理论领域的噪音杂音时有出现。（二）互联网的利与弊随着互联网技术的成熟，给人们的工作、学习和生活带来了极大的便利。但是也存在一些问题。网络已成为广大师生获取信息、与外界交流的一种重要方式。然而，网上的信息良莠不齐，其中不乏封建迷信、色情暴力、反动言论等内容。这对部分师生，特别是对青年大学生的思想影响较大。对网络技术带来的挑战，有针对性地做好引导工作，是关系到高校培养合格的社会主义建设者和接班人的大事，是高校党建和思想政治工作的一个现实课题。（三）新的形式主义滋生党中央提出了“反四风”问题，即反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题具体表现为：一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。三是享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。四是奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。现在高校基层党建中也出现了新的形式主义。最突出的表现，一是用会议落实会议精神，用文件落实文件。即上级布置任务，要落实某某会议精神，或者落实文件要求，下级以新的文件、新的会议予以“落实” 。二是摆拍，即要求开会时必须要有照片、要有记录。那么基层支部最简单的应对办法就是造记录、摆拍。二、原因分析那么，什么原因导致党建中出现以上问题呢？（一）关键少数的问题执政党的关键少数是党中央，一个单位的关键少数是单位领导，一所高校的关键少数是党委。我国高校实行党委领导下的校长负责制，因此高校的基层党建的水平就在于高校的领导班子，具体而言就是指党委。如果党委重视，并且有切实可行的党建制度、党建方案，那么高校的基层党建不可能搞不好。然而现在最大的问题就在于，这个关键少数不重视党的基层建设，或者口头重视，实则不然。如果关键少数问题解决不了，那么高校党的基层建设不可能搞好。（二）思想教育脱离实际现在高校党支部开展党内生活最主要的方式就是学习党的文件，主要形式就是召开党支部大会宣读党的文件，美其名曰学习什么精神、学习某某思想。然而不知道有多少党员真正听进去了，学到了多少，学了什么。造成这种现象的根本原因就在于我们学习的内容与我们的实际工作脱节了。我们学习党章、学习十九大精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想的根本目的是提高党员的思想认识，指导我们的工作实践，使我们的工作有新的提高。因此，这种脱离工作实际的学习方式是毫无意义的。（三）编制问题这是一个很现实的问题。高校基层党支部的书记是教师党员中选举产生的，没有专职的书记，同时也没有任何待遇。然而，党支部书记一般是教学中坚力量。这些支部书记首先要做好本职工作，即教学工作；还要做好专业建设工作、课程建设工作，同时还要搞好科研工作。人的精力是有限的，不可能面面俱到。尤其是在师生比不协调的学校这个问题更加突出，比如我院近几年招生量大增，然而教师数量增长很少，每年虽然可以招聘几个教师，但是经常被行政处室“截胡” ，导致现在师生比严重失调。邯郸校区的教师们每周课时量排的非常满，多数教师忙于备课、上课，搞科研的时间是没有的。各教学支部的书记更是如此，试问在没有时间、没有任何待遇的情况下，怎么能搞好基层党建。三、新对策（一）抓好关键少数高校基层党建的关键在于“关键少数” ，即本校的党委。如果学校党委重视基层党建，并且建章立制，出台切实可行的党建方案，那么高校基层党建肯定能上一个新台阶。因此，必须大力抓好学校党委建设。对于不合格的党委成员应当除名，对于整体不合格的党委应当按照党章的规定进行解散、重组，而不能互相包庇，得过且过。只有解决了“关键少数”问题，才能使高校基层党建焕发出新的气息。（二）结合实际，抓好思想教育政治思想教育必须结合实际才能深入人心，取得实效。一是对于教师的思想教育要结合教学的实际。认真学习习近平新时代教育思想，解决好教学中的实际问题。二是要搞好师德教育。2014 年 9月 9日，习近平总书记在与北京师范大学师生代表座谈时发表了重要讲话，号召广大高校教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的党和人民满意的好老师。因此，要求高校教师必须遵守职业道德，即爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表。三是要解决实际问题。单纯的说教是乏味无力的，因此党组织要着力解决教师的实际困难，才能取得教育实效。四是对青年学生要因材施教。青年学生思想活跃，接受新鲜事物迅速快捷。针对这一特点，党的思想教育也要与时俱进，把握时代脉搏