选举问题调查报告

选举问题调查报告篇一：基层选举的现状调查分析报告浙江理工大学 农村基层选举的现状调查分析报告 内容摘要：村民委员会组织法自 1988 年试行以来，以直接选举为基础的基层民 主成为我国政治民主建设的一道风景，民主政治的阳光逐渐撒布在全 国的各个基层行政村。本文对基层选举的一些现象进行分析，并提出 一些可行性的解决办法。 关键词： 基层选举、贿选、选举人群、权利意识、公正 一、调查的基本情况 目前在中国的基层选举，主要有三中，一种是农村选举，一种是乡镇选举，一种是社区选举，社区选举也是新近几年才发展起来的。基层选举是我国政治民主的风景，但是，作为渐进式的改革和尝试，避免不了种种弊端的出现。作为一名从农村来的学生，自己对农村的基层选举有一定的了解。为了更加深入广泛的了解农村基层选举的现状，我特别对自己所在的义乌市的农村选举做了调查。在五一回义乌期间，通过以前的同学帮助，在义乌工商学院进行了一次小规模的问卷调查。对象就是就读于该校的义乌农村学生。当时共发问卷 47 份，回收的有效问卷为 43份,调查对象来自八个专业（计算机工程、工商管理、国际贸易、外语、土木工程、现代文秘、艺术设计、旅游） 。问卷调查者中男生占%，女生占%，通过问卷对农村基层选举有了一定的了解。 二、农村基层选举现状分析 在对问卷进行分析后发现现在农村基层选举中存在如下问题： 一、贿选现象严重。 在被提问者中，当被问道“您所了解的自己村的选举有贿选的现象存在吗？”这一问题时，有%的同学表示有，有%的同学表示无，还有%的同学表示不知道。从数据上可以看出贿选现象存在具有普遍性。周边的多个村长，村支书的上台都是通过贿选或者变相的贿选而达到的。很显然其贿选对象就是广大的人们群众，他们通过一些物质的手段，比如一壶色拉油、一条烟、一床毛毯之类的，其价值在 100 元上下，这是对一些铁杆选民的“物质奖励” 。而对于影响选举的关键人群，中间人群的贿选则更加变本加厉，一般都会给予 500 元每人的贿选“资金奖励” 。到了选举的关键时候，对于选举胜负关键的几张选票，则会给出上千的“贿选奖励” 。而且，竞选者也会通过互相竞争而抬高贿选的额度。总而言之，谁愿意投入的资金多，谁就占有了选举的优势。 贿选想象的出现与流行，对于基层民主选举的破坏作用很大。贿选的出现使选举变成了有钱人的游戏。一些基层的，没有丰厚资产，但真正想为基层民众做一些实事的竞选者很难有参与的空间。这多少是村民主选举的失败。那些通过贿选得到职位的干部，也许就是通过上台后通过一些政策的便利而变相的把付出的贿选资金收回，那受到侵害的还是广大的民众。由此恶性循环，那些越想获得职位的竞选者越会投入更多的资金，同样他对民众的吸金能力也会更大。 二、选举人群单一。 在“您所经历的基层选举中竞选者的变动大吗？”的提问时，有%的同学选择“大，参与人员广” ，有%的同学选择“较大，有一部分新的竞选者” ，有%的同学选择“小，很少有新的竞选者参与” 。在如今的农村基层中，竞选者人员单一现象普遍。我们村绝对是这一现象的典型，村支书的人选已经连续四届由同一人担任，但村民似乎没有什么觉得不对。不过村支书的选举是由村里的党员所选举产生的，村支书在其任期内对党员的关系应该处理的也不错，形成了一个特定利益的集体。另外没有其他人敢于站出来竞争也是这一现象产生的原因。虽然说组织法没有规定一个竞选者可以连任几届，但这一现象的产生如果没有强大的政绩表现的话，也是不正常的。显然有些村官的政绩是与其连任不相符合的。 选举人群的单一，会形成特定的利益群体，这些群体可以真正垄断村的权利核心层。这也会排挤其他的竞选者，让其“知难而退” 。利益群体的产生，让他们可以不顾民众的需求，不求政绩也可以稳稳的保住权力。 三、村官居住在外。 再被调查者中有%的同学表示“不是，常年居住在外” ，另有%的同学表示“是” ，可见农村基层干部常年居住在外的比例比较高。基层干部的优势就是深入群众，能以最快的速度解决村民的纠纷等问题。但现在的问题就是村官不在村里，怎么有效的去组织去解决问题。现在的现状是村官只在开会的时候才开着车子回到村里，基本是村长与村支书等一把手。有些村民想解决问题，不得不经常在会场等候，就算等到村官的到来，往往对问题的解决也是空头支票，只说不说，而后就开车不知去向。村官不在村里并不一定说不能较好的处理好问题，但那些平时就不过问村里的事情的村官，即使偶尔回来一次又怎么能有效的解决问题呢？这也是因为近几年来村官多由那些在外经商者担任有关。 脱离民众，本来就违背了干部队伍的为人民服务的原则。一些村官在外忙自己的生意，对村里的事情不闻不问，对于一些需要开会表决的事项也只是草草解决，基本就是不见其行踪。民众需要解决问题的时候连村官的踪影都没有，危害在哪？如此扭曲的基层干部状况难免扭曲了基层的民主氛围。 三农村基层选举现状产生原因 （1）村民的权利意识还不够。从调查中了解到，有%的同学表示对农村基层选举很关注，而有%的同学表示有点关注，还有%的同学表示与自己无关。另外由调查得知，有%的同学表示现在基层选举结果对基层的建设与发展有很大影响，有%的同学表示现在基层选举结果对基层的建设与发展有一定影响，另有%的同学表示没有根本的影响。总体来说对基层选举的关注度不高。尽管近几年来村名素质有大幅度提升，但是对于大多数从事体力劳动的农民来说法律与他们的生活还远远没有交点，平时关注的也很少。所以针对上述现象，他们仍然没有认识到农村民主建设的发展，只是单纯的认为村领导就理应是这些人，他们没有认识到村民自治他们有权利也有能力选出自己认为合适的人选，多年来如此固定的领导人更使得这种思想根深蒂固 （2）村官整体素质较差，导致村民失去信心。在调查中只有%的同学表示很满意，却有%的同学表示不满意。现在流行的一句话就是选谁都一样。确实近些年来真正能为村民办些实事的干部很少，民众也明白了对村官的指望不用太大，正因为对村官的整体失望，才导致了贿选现象的大行其道。与其将来得不到好处，还不如现在得到一点好处，是五百也是五百，一家就有上千，何乐而不为。但这种现象的背后确实村民将来利益的集体损失，这远远不止一千块钱这么简单。 （3）利益因素催生贿选。如今城市化步伐加快，很多村的土地都在规划与开发中，村官是开发商与村民的中介，他们代表着村名的利益，这也让他们有很多谋取利益的机会。吃回扣，压低村民的补偿款；给开发商优惠，获得好处费，这些村民看不到的收入正是那些不惜通过贿选方式去获得职位的竞选者的动因。 四、解决问题的可行性办法 一、 加强监督。 监督体制仍然是我国现今比较不健全的体制之一。解决好农村的基层选举问题，可以通过乡镇一级的有效监督，杜绝贿选现象的发生。具体可以从乡镇派出指导员，监督这个选举的过程，并且与上级做好沟通工作。 二、尊重群众意愿，加大引导力度。 在选举工作中，要始终坚持充分尊重群众的意愿，切实维护群众的权利。在成立村民选举委员会、提名和确定候选人、选民登记、投票选举等环节上，要广泛听取群众意见，确保选民的推选权、选举权、提名权、投票权、申诉权、信访权，并及时严肃地查处各种干涉、压制、阻碍村民行使民主权利的行为。同时，要通过鼓励村后备干部投身竞选、加强对村民的宣传教育等，有效引导换届选举工作，正确体现组织意图。如坚持精干高效原则，从严控制村两委会成员的名额，规定每个村的干部职数一般 3 至7 人，提倡村两委成员交叉任职，提倡党员通过法定程序参与村委会选举，加强正面引导，倡导选民推选那些遵纪守法、办事公道、素质较好的人为村干部。对长期外出或病残无法履行职责等不宜担任村委会成员的人员应给予特别说明。 三、提高民众的权利意识 只有真正提高了民众的权利意识，才能提高整个农村基层选举的质量。对此可以加大宣传，上级可以派宣传队到基层农村去介绍一些先进的选举模式，以及说明一些选举结果对村名的意义所在。当然，对村官的管理工作也很重要。 参考资料： 中国基层民主发展报告XX-XX 中国共产党农村基层组织工作条例村级换届选举工作相关法律法规 问卷调查 -基层选举的现状调查 基层选举是采用直接选举方式进行的，也一度被人们当作为民主的象征。 你所在的专业: 1、您的性别（） A、男 B、女 2、您对基层选举关注吗？（） A、很关注 B、有点关注 C、与我无关 3、您认为现在基层选举结果对基层的建设与发展有影响吗？（） A、有很大影响 B、有一定影响 C、起不到什么实际作用 4、您对你们村的基层选举现在满意吗？（） A、很满意 B、较满意 C、不满意 5、您觉得现在的村干部整体的为官素质如何？（ ） A、很满意 B、较满意 C、不满意 6、您所了解的自己村的选举有贿选的现象存在吗？（ ） A、有 B、无 C、不知道 7、您所经历的基层选举中竞选者的变动大吗？（ ） A、大，参与人员广 B、较大，有一部分新的竞选者 C、小，很少有新的竞选者参与 8、你们村的村干部长久居住在村里吗？ A、是 B、不是，常年居住在外 9、您对基层选举有什么自己的看法？ 针对基层选举的现状，设计了一份比较简单的问卷调查，把问卷调查表在寝室发放，共计发放 47 份，有效问卷共计 43 份。对其数据整理如下： 1、A（ % ） B（ % ） 2、A（ % ） B（ % ） C（ % ） 3、A（ % ） B（ % ） C（ % ） 4、A（ % ） B（ % ） C（ % ） 5、A（ % ） B（ % ） C（ % ） 6、A（ % ） B（ % ） C (% ) 7、A（ % ） B（ % ） C（ % ） 8、A（ % ） B（ % ） 9、根据收回的问卷中，只有四位写了自己的想法，其中基本围绕监督机制的作用，希望在选举的时候可以更多的派上级干部进行监督。 （其中统计采用四舍五入记入） 篇二：范文：关于三十头镇前进村组织换届选举问题调查报告合肥广播电视大学 社会调查 班 级： 12 春行政管理本科学 号： 1234001251858姓 名： 指导老师： 作业题目： 三十头镇前进村村组织换届选举问题 调查报告 关于三十头镇前进村组织换届选举问题调查报告 前言：问题的提出及调查目的 根据中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定，要统一思想，充分认识到社区居民委是进一步优化社区居民委员会成员素质、加强社区居民委员会班子建设的需要。04 月 09 日，个人深入该村进行调查，调查主要采取问卷调查、走访群众、与村干部座谈等方式，着重调查该村组织建设情况、经济社会各项事业发展情况、这几年换届中存在的主要矛盾和问题，现将有关情况报告如下： 一、调查对象及方法的确定 （一）三十头镇概要及居民收入情况。 三十头镇隶属合肥市瑶海区新站综合开发区，在地理位置上堪称是合肥市的北大门，与合肥双凤工业区接壤，区位优势明显，距合肥市中心 8 公里，合白公路穿镇而过，连接合肥外环高速和合徐高速公路。全镇面积平方公里，人口万，8 个行政村，2 个居委会全村有 20 个村民小组，1020 户，4243 人，选民 2670 人，村民代表 50 人，外出务工 530 人。党员 53 人，其中妇女党员 5 人，35 岁以下 20人，36-55 岁 22 人，55-60 岁 2 人，60 岁以上 9 人，大专以上学历 5 人，中专学历 5 人，高中学历 31 人，初中及以下学历 12 人。XX 年农民人均收入 6000 余元。 现任村“两委”班子成员 8 人，其中支委 5 人，村委会委员 3 人，其中妇女 1 人，高中学历 7 人，班子成员平均年龄约 50 岁以下。 （二）调查方法：本次调查采用问卷法。 （三）调查内容：本次调查内容主要了解农村地区民主选举的相关情况，为推进我市村民自治换届选举机制，更趋完善提供了参考依据，通过本次调查的结论对于相关上级部门在以后的换届选举中的渠道建设，希望能有所帮助。 二、调查问卷（见附件） 三、分析与思考 （一） 前进村换届选举存在的主要问题 在此次调查中，我们共发放调查问卷 26 份，走访群众 20 余人，在被调 查的群众中，30 岁以下的 7 人，36-45 岁的 12 人，46-55 岁的 7 人，其中党员 6 人。在调查中，我发现我村换届选举存在的问题主要有如下几项：1. 现任村党支部书记、村委会主任在群众中的公认度很高。在被调查的群众中，对现任村党支部书记、村委会主任的看法很不错的占 78%，一般的占 22%；在是否同意现任村党支部书记继续留任的选项中，同意的占 87%，不同意的占 10%，无所谓的占 3%；在现任村委会主任连任的可能性有多大的选项中，很有把握的占 89%，说不准的占11%。 2. 群众对换届选举的期望不高。在“你认为换届选举对本村的发展有没有作用”的选项中，认为换届选举可能会引村里不稳定的占 67%。在“你认为村村换届选举的情况是否复杂”的选项中，认为很复杂，竞争干部会很激烈的占 71%。在“你认为那么多人竞选村干部，他们是为了：“希望为村民办点实事、可以为自己的家族或朋友获得利益、可以支配村集体经济收入、提高自己的威信、显示自己的能力”的选项中，认为希望为民办点实事的占 52%，可以为自己的家庭或朋友获得利益的占 26%，提高自己的威信，显示自己的能力的占 17，可以支配村集体经济的占 5%。 3. 群众对村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的认同度较高，但对交叉任职的态度不够积极。在“你对一肩挑的态度”的选项中，表示赞成的占 76%，不赞成的占 13%，无所谓的占 21%；在“你对交叉任职的态度”的选项中，不赞成的占 61%，主要理由是干部人手少，工作忙不过来。 4. 群众对候选人的考虑受宗派势力的影响。在“你会选择哪些人来当干部”的选项中，主要从现任的村干部中选的占 51%，主要从党员中选的占 15，从现在村干部和党员以外的人中选 的占 34%。在“投票时你会从下列哪些方面去考虑”的选项中，是不是同一家族占 80%，是不是自己的的占 78%，是不是自己的朋友占 65%，是不是办事公道的占 43%。 5. 群众参加换届选举的热情很高。在“你对参加换届选举有没有热情”项中，认为会各级参加投票的占 78%，会参加投票的 16%。 四、结论和建议 （一）对换届选举的认识 1、群众基本对村级组织换届选举认识普遍不深。 分析原因：一、中国是一个社会主义性质的人民民主专政国家国家，采 用中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。政府部门历来对组织换届有直接影响能力，村子组织领导的任免大多时间是跟上级政府直接挂钩。所以久而久之对民众给予一种错觉就是村级民主干部的选举与换届工作民主没有直接产于的权利或民众的话语权不大。现如今随着社会的发展的加快，人民生活水平的提高，大多数人都在外务工，对村级组织的依赖性越来越小，对村级组织换届大多报已观望态度。二、随着新农村建设的大力发展，现在的农村不再像以前一样，大多都是本家或者临近家族，现在的农村向着多元化，分散化发展。村级行政区域再不断扩大，人们对候选人的情况并不是很了解，对选举的制度也不是很明确。三、社会主义新农村建设以来，政府不断加大对农村的改造力度和投入。使现在的农村经济与生活水平实现质的飞跃，人民群众的经济收入也逐年提升，大多数群众对自身发展都有一个认识就是收入的多少对自己的直接影响，大多数人都选择在外务工来增加收入，对参加村级组织选举并不抱太大关注，更不用说自己去参加竞选。（二）换届选举中通常会出现的问题 1、家族垄断问题：中国是一个农业国家，农民占中国大部分人口比率，而中国农村人口普遍表现为集中化，族群聚居，同姓族群，亲戚连带意识较为浓厚，而由此造成了某些族群势力在同村过大，在处理任何事情时都有决定的话语权。而现在的青壮年又随着经济的发展普遍在外务工，基本不参与农村政治的管理，从而产生了某些村级组织由本村大的家族掌控的情况。 2、选举时普遍存在有拉票行为，干扰选民意识：主要表现在门头势力，在对本次调查问卷的统计中发现，大部分问卷都现实普遍存在有在选举中拉票、买票行为。这其中最主要的原因是由于伴随着农村群众收入的增加，贫富差距在逐渐的拉大。部分家庭有子女或者亲戚在外务工及做生意，此类家庭的收入明显高于其他村民家庭。而这些人会再选举中出现明(来自: 小龙文 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