生态文明建设发展工作总结.doc

生态文明建设发展工作总结紧扣科学发展调结构 围绕生态文明建城市中共桂林市委书记 刘君（2010 年 3 月 26 日）自治区党委政府做出把*建成生态文明示范区的重大决定，既为我们指明了新的奋斗目标，也为我们确立了新的执政理念，是贯彻落实科学发展观的重要内容。我们清醒地认识到：桂林虽然拥有国际旅游名城和中国历史文化名城两顶“桂冠” ，具备丰厚的生态资源，但要把桂林建成生态文明城市，任务仍十分繁重，责任也尤为重大。为此，我们一直在探索、在实践 ，特别是在整个学习实践活动中，市委班子通过深化理论学习、广泛征求意见、反复研究论证，形成了“科学保护漓江，做强高新产业，领跑区域旅游 ，建设富裕魅力新桂林”的重要共识。坚持把生态文明建设放在突出位置，加快转变经济发展方式，坚定不移地走生态文明的发展之路。一、保护与发展并重，科学保护漓江 ，为生态文明建设坚守环境宝库漓江是大自然和老祖宗留给桂林的宝贵财富,是桂林山水之魂。我们始终把漓江良好生态环境作为桂林最突出的竞争优势之一严加保护，同时 ，破除保护与发展“势不两立”的思想，坚持保护环境与开发建设并重的原则，寓生态建设于资源开发中，融资源开发于生态建设中，在保护的前提下谋求发展，使保护与发展成为“孪生兄弟”。一是采取综合性保护的办法科学保护漓江。为改变漓江管理条块交叉，责、权、利不清，地方性文件处理违法事件效力不强，漓江环境保护执法难度大等现状，我们在设立漓江风景名胜管理局的基础上，进一步整合资源，强化综合性管理，成立了漓江风景名胜管委会和漓江风景名胜公安分局。同时，向自治区积极争取，颁布了漓江保护条例，使漓江保护有法可依。二是走开放型保护之路科学保护漓江。正确处理保护与发展的辩证关系，树立开放型保护的理念，在兼顾生态环境健康和可持续发展的基础上，充分借鉴“两江四湖 ”（两江指漓江、桃花江 ，四湖指杉湖、木*、桂湖、榕湖）和印象刘三姐的成功经验，走科学开发合理利用的开放型保护之路。三是以战略思维谋篇布局科学保护漓江。市委市政府从战略高度，跳出依附漓江发展的思维定势，开辟城市向西发展新路，发展壮大新型工业，开发高端化、精细化旅游产品，建设漓江枢纽补水工程，重点建设川江、小溶江、斧子口三座水库，从根本上减轻漓江环境保护压力，确保漓江水源充足、流水均衡、水质优良和沿途群众正常生产生活。二、粗放向集约转化，做强高新产业，为生态文明建设创造物质财富在工业发展思路上 ，以高新技术产业为龙头 ，发展壮大新型工业，促使传统工业向高新产业转化、升级，进而推动全市经济结构战略性调整和优化；在产业选择上，以科技人才为支撑，重点培育优势产业，集中力量发展壮大 5个规划超 100 亿元和 5 个规划超 50 亿元的产业；在工业布局上，以工业园区为牵引，跳出漓江主轴，异地搬迁改造城区内企业，拓宽产业发展空间，从根本上减轻漓江环境压力。三、高端与精细同进，领跑区域旅游，为生态文明建设聚集丰厚人脉大力推动旅游产业转型升级，提高旅游业对经济的拉动力。着力构建起以桂林主城区为旅游中心，沿漓江、*公路发散、辐射到风景区内各旅游城镇和旅游区的网络化空间体系；着力推进旅游产品由观光型向观光 、休闲、度假、商务会展等复合型旅游转变；着力打造精品旅游，重点向高端化、精细化方向迈进，提升旅游品质；着力发展特色旅游，塑造一批主题旅游城镇和农业旅游品牌 ，培育新的旅游经济增长点；着力开辟陆路游览区 ，减小枯水期漓江游览限制，使风景区内的群众能够从旅游业中受益。#四、传统向现代让步，发展现代农业，为生态文明建设提供活力源泉一是大力发展现代农业，破解流域内群众为保护漓江而造成生产生活困难的难题 。以“南提北扩”（即南部县农业发展重在质的提升，北部县农业在扩量中提质）为战略，大力发展特色品牌农业、生态农业 、观光农业和效益农业；以建设现代农业示范区为抓手，着力扩大现代农业生产经营规模和提升产品市场竞争力；以规模经营为先导，将农产品加工企业向县域工业园区集中，农民向企业集中；以循环农业为中心，大力推广“猪-沼-果-灯-渔”等农业发展模式；以林业生态恢复为目的，加快观光农业带和新农村建设，有效减轻面源污染，保持桂林山青水秀。五、老城与新区共建，拓*市空间，为生态文明建设再添新枝绿叶大力推进*新区建设和疏解提升老城 ，破解城市空间过小、品味不高的难题。加快启动第三轮城市总体规划修编 ，尽快完成*县城总体规划和新区中心区设计方案征集，编制新区市政基础设施等专项规划，加快项目建设进度，推进*新区建设；尽