污水处理设施渗滤液可行性研究报告

- 1 - 目 录 1 概述 . 1 目背景 . 1 目建设必要性 . 3 制依据 . 4 目研究过程 . 4 究范围及内容 . 6 项建书评审意见的响应 . 7 工可调整方案的说明 . 8 要结论 . 14 2 地域概况 . 16 域概况 . 16 港固废基地现状 . 17 极东路（ 0#大堤 两港大道）现状 . 19 港大道（拱极东路 南横二路）现状 . 19 横二路（两港大道 远东大道）现状 . 19 东大道（南横二路 闻居路）现状 . 20 然条件 . 20 程沿线河道概况 . 21 程地质与水文概况 . 21 3 方案论证 . 26 体方案 . 26 程设计规模 . 26 工程对白龙港污水处理厂出水水质的影响 . 27 滤液提升泵房的设置 . 29 滤液调蓄池的设置 . 30 滤液排放管道选线 . 30 滤液应急排放管道 设计管径的比选 . 33 材选用比较 . 34 4 采用的规范和标准 . 37 用的规范 . 37 术标准 . 38 5 工程设计方案 . 40 计原则 . 40 水工程 . 41 构工程 . 47 筑工程 . 48 气工程 . 50 制工程 . 53 6 渗滤液应急排放管道运行维护方案 . 57 - 2 - 道运行维护方案 . 57 道保护措施 . 59 道爆裂后的应急方 案和维修措施 . 59 理制度 . 60 员配置 . 60 7 环境保护 . 61 8 劳动保护 . 62 9 节能措施 . 63 能政策 . 63 范与标准 . 63 源状况 . 63 耗指标 . 64 能措施 . 64 10 社会影响评价 . 65 会现状评价 . 65 会影响分析及评价 . 66 11 项目实施进度 . 68 设总进度 . 68 设目标实施设想 . 68 12 投资估算 . 69 制依据 . 69 它需要说明的问题 . 69 程投资 . 69 行方案 . 76 13 财务评价及工程效益分析 . 78 案一 . 78 案二 . 87 14 问题与建议 . 96 15 附件 . 97 16 图纸目录 . 98 X 1 1 概述 项目背景 根据 市容环境卫生的总体规划， 老港 固体废弃物综合利用基地（以下简称老港固废基地） 是 生活垃圾处理系统 中的 一个极其重要的组成部分。随着垃圾填埋量的日益增加， 渗滤液 量 也 相应增加，目前已大大超出 现有 老港 固废基地 内 渗滤液 处理 设施的处理能力。 图 1老港固废基地 地理位置图 老港固废基 地 一、二、三期已使用完毕，并 将 采用种植绿化方式将其封存， 封场后近期 每天仍有近 1000m3/d 的 渗滤液 排出 。 目前， 老港固废基地 四期的垃圾填埋量约 9000t/d，产出 渗滤液 近 2700m3/d。 一至四 期的 渗滤液 经污水预处理设施处理后，其中 约 2000m3/d 的 渗滤液 送入南汇 污水处理厂 进行处理， 其余 渗滤液 通过船运方式，送至白龙港污水处理厂进行处理，但船运费用较高，且运输量受限。 老港四期的污水处理设施 分两期建设，其中一期 设计规模为 1500 m3/d， 二期 设计规模 为 800m3/d， 且 已全部投入运营 。 老港固废基地 X 2 由于 老港固废综合利 用基地的垃圾填埋负荷日益加重，规划在基地东部围垦的储备用地内建设未来综合填埋场，以保障 年固废处置需求，中，考虑弹性规划、滚动实施的操作性，近期建设综合填埋场一期，用地面积约 合填埋场一期工程东邻规划的焚烧厂、南靠码头、西邻四期工程、北侧 为 综合填埋场远期用地。 这部分工程另外立项建设，不列入本工程范围。 因渗滤液 处理难度较大，不可 预见 的因素较 多 ，结合老港 渗滤液 的实际处理能力，拟在老港 综合填埋场北侧、四期东侧 新建一个集中的 渗滤液 处理厂，处理新增的 渗滤液 水量。 渗滤液 处理厂的处置对象包括焚烧厂、综合填埋场等设施产生的 渗滤液 ，处理规模 为 3200m3/d（不包括老港一 四期渗滤液） 。 图 1老港固废基地用地示意图 南汇 污水处理 厂 设计 规模为 20 万 m3/d， 目前实际日处理量 约 为 12 万 m3/d。由于 老港固废基地 的 渗滤液 水质特殊，不同于普通生活污水，其高 高 特性对污水处理厂的处理效果影响极大。当南汇污水处理厂的出水水质不能达标时，会关闭 老港固废基地 渗滤液 进水阀门，当出水水质达标时，再开启进水阀门。 受其处理能力的限制，南汇污水处理厂无法接纳规划 老港固废基地 全部的 渗滤液 和生活污水（共计约 5000m3/d），每 日极限 接收 量为 2000 接收量极不稳定。 渗滤液的接收量不稳定对 老港固废基地 的正常运作造成极大影响。 目前 一 四期 渗滤液 分别综合填埋场（一期） 南汇污水处理厂 渗滤液处理厂 老港四期 老港一 三期 焚烧厂 集运码头 工业固废 X 3 经各自调蓄系统 调蓄后 ，再经 水泵 提升 排放 至 南汇污水处理厂。 渗滤液 的出路问题已严重阻碍老港固废基地的发展，解决此问题迫在眉睫。 项目建设必要性 1） 渗滤液 排放管为老港固废基地 渗滤液 的应急出路 根据老港固体废弃物综合利用基地规划，本工程为老港固废基地 渗滤液 处置的应急措施。 在 南汇污水厂设备出现故障，无法正常接收老港固废基 地的 渗滤液 时 ，本工程作为 渗滤液 应急排放 管 道，可将 渗滤液 送至白龙港污水处理厂， 从而 解决 渗滤液 出路。 2） 渗滤液 处理后的出水水质较难达到直排河道的要求 老港固废基地内的 渗滤液 经处理设施处理后的出水 不能完全 满足生活垃圾填埋场污染控制标准（ 水质要求，因此须纳入污水处理厂做进一步处理。根据生活垃圾填埋场污染控制标准（ 自 2011 年 7 月 1 日起， 渗滤液 经处理后，出水水质 降至 100， 降至 30，总氮须降至 40， 须 降至 25， 降至 30。 目前，老港固废基地内的 渗滤液 出水 重金属浓度 按生活垃圾填埋污染控制标准（ 标准控制 ，其它指标为 000， 其余污染物 指标 满足 相关 纳管要求后接入南汇污水处理厂 。因 短期内无法改变老港固废基地内已有的 渗滤液 处理工艺， 难以 保证出水水质达到国家相关规定。 3） 南汇污水厂处理能力有限，暂时无法接纳全部 渗滤液 老港基地现状 渗滤液 产生量为 3700m3/d， 渗滤液 水质特殊，不同于普通生活污水，其高 特性对污水处理厂的处理效果影响 极大。以南汇污水厂现有处理能力，仅能 接纳 约 2000m3/d 的 渗滤液 预处理尾水。其余 渗滤液 预处理尾水现状通过船运方式，送至白龙港污水处理厂进行处理，但船运费用较高 ， 且运输量受限 。 因此，本工程可作为解决 渗滤液 出路问题的 应急 措施 ，在南汇污水厂处理能力尚未达到设计规模，无法完全接纳老港固废基地 远期规划 5000m3/d 的 渗滤液 时，通过本工程应急排放管道将 渗滤液 送至白龙港污水处理厂进行处理。 4）船运方式易对环境造成污染 目前老港基地内每日无法送入南汇污水处理厂处理的渗滤液通过船运方式送至 X 4 白龙港污水处理厂。 装卸及 运输途 中， 如 发生部分渗滤液流入河中或 发生翻船事故，将对 河道水环境 造成重大污染。 本工程的建成将会避免上述情况发生。 随着 渗滤液 量的日益增加， 渗滤液 的出路问题已严重影响了 老港固废基地 的日后发展，并将会产生新的环境问题，因此解决 渗滤液 出路迫在眉睫 ，本工程的建设是必要的 。 编制依据 1、 设计任务委托书及工程勘察设计任务单 2、 老 港固体废弃物综合利用基地 渗滤液 排放管道工程项建书 （ 3、 老港固体废弃物综合利用基地垃圾渗滤液 排放管道工程项目建议书评估报告（ 资咨询公司 4、 发展 改革委关于老港固体废弃物综合利用基地垃圾渗滤液排放管道工程项目建议的批复（ 发改委 5、老港固体废弃物综合利用基地渗滤液 排放管道运行维护方案（调整稿）及专家评审意见 （ 6、 固体废弃物处置发展规划 （修订稿） （ 2007） 7、 老港固体废弃物综合利用基地规划（ 8、 港生活垃圾卫生填埋场 四期主体工程初步设计（ 9、 老港固体废 弃 物综合处置与资源化基地专项规划 （ 20062020） （ 10、 南汇区污水处理 系统专业规划（报批稿） 11、 远东大道污水系统工程施工图（ 12、 机场高速污水总管远东大道段工程施工图 13、 南汇区拱极东路（ 港大道）道路工程可行性研究（ 14、 关于南横二路（百熙南路浦东国际机场）新建工程项目建议书的批复沪浦发改城 2011 108 号 15、两港公路（拱极路 路新建工程 可行性研究报告 （ 项目研究过程 2009 年 9 月 初， 受 港固废综合开发 有限公司 委托， 我院着手 进行 老港固废基地 垃圾 渗滤液应 急排放管道 工程 可行性研究。 X 5 接受任务后，我院成立了 由 工艺牵头、 各专业 人员 组成的项目设计小组，收集相关区域规划的最新动态和资料，对拟建场地进行详细踏勘， 并 开展调研和资料收集工作，了解相关工程的设计与规划资料 。 绿化市容局规划发展处、 港固废综合开发有限公司 等单位的领导对本工程相当重视， 在 2009 年 10 月至 2010 年 12 月期间， 港固废综合开发 有限公司多次组织相关领导 及专家 就 本 工程可行性研究中的管道选线、 渗滤液 调蓄池设置、 渗滤液 提升泵房设置位置 、 设计管道 规模 及管道运行维护 、应急预案 等方面进行沟通和 讨论 。 考虑到 渗滤液 应急 排放管全长约 期 需 连续使用， 原 设计方案中推荐方案为 渗滤液 经老港场内 节及提升泵房提升后沿拱极东路由东向西敷设，在拱极东路南侧、盐大路西侧设置 渗滤液 中途提升泵 站 一座， 渗滤液 经中途提升泵站提升后，沿拱极东路向西至远东大道后折向北，接入远东大道、闻居路路口的白龙港污水排放系统远东大道污水支线干管预留井，全程采用重力流与压力流相结合的输送方式。 根据 地区 建设 用地规划 ， 拟建拱极东路中途提升泵站现有场地为 南汇 农业园区所有，征用 难度 大 ， 因此 该处无法设置中途提升泵站，考虑 在填埋 场内新 建泵站一次提升， 接入远东大道污水支线干管预留井。 由于目前 拱极东路新建工程 实施 计划尚不明确 ， 在编制工可报告前，再次至现场踏勘后发现拱极东路（盐大路 线于 2010 年 8 月 已 新建住宅小区， 原规划地下管线综合报告确定的渗滤液管位上有新建建筑物， 使 渗滤液专用排放管原管位无法敷设，急需调整管道选线。 据调查了解到 两港大道新建工程 计划 于 2011 年年 底开工，预计 2012 年竣工通车。 考 虑到老港 渗滤液 近期排放出路急需解决，本工程的实施十分迫切， 经各方多次讨论 研究 后，结合 老港固体废弃物综合利用基地渗滤液选线专项规划的 批复， 提出 了 渗滤液管道选线为拱极东路 两港大道南横二路远东大道 （ 路 ）、 闻居路路口污水预留井 的 新走向 方案。 渗滤液应急排放管道 选线 的 调整，为设置中途提升泵站提供了可能性。经现场踏勘后， 在 交道路红线范围内， 路的 东 侧 、 南横二路的南侧 有一块空地，该处 位于输送管路的中部，位置较适中， 泵站选址较合适。 根据 交道路远期规划，泵站所处区域属高架范围， 无规划 地面道路 和匝道等 。 设置中途提升泵站可大大降低 老港固废基地 内提升泵站的水泵扬程， 提高 管道运行的安全性， 降低 爆管的危险性。 我院 基于上述基础条件 的变化，进行工可方案调整， 并 于 2011 年 5 月完成本工程 可行性研 X 6 究报告 。 图 1拱极东路新建小区（图一） 图 1拱极东路新建小区（图二） 在 本工程 可行性研究 报告编制 过程中， 绿化市容局规划发展处、老港 固废综合开发有限 公司 及 下属的 老港项目部 、 城市 规划设计研究院 等 单位 领导 十分重视， 共同参与方案讨论 ，在此 深表谢意 ！ 研究范围及内容 究范围 研究范围为 老港固废基地 渗滤液 提升泵房 及 应急 排放管道。 本工程 渗滤液应急排放管道 工程 起点为 设在老港 固废基地 内 的 拟建提升泵站 ， 推荐 沿 拱 极东路 两港大道南横二路 远东大 道（ 路）敷设 渗滤液应急排放管道 ， 最终 接入 远东大道 （ 路） 、闻居路路口已建 的 白龙港污水 排放系统远东大道 污水支线 干 管预留井 ， 全长约 在 交道路红线范围内， 路的 东 侧 、 南横二路的南侧 设置中途提升泵站一座。 渗滤液 提升泵房 主要 提升 老港固废基地 一 四期、 综合填埋场、焚烧厂、工业固废填埋场 、内河码头等经预处理过的 渗滤液 尾水 及 码头和船舶的污水 。 究内容 1） 工程 设计 规模 的 研究 2） 渗滤液 调蓄及 提升 方案 的 研究 3） 渗滤液 应急 排放管 工程设计方案 的研究 4） 应急排放管运行维护方案的研究 5） 工程投资估算 、财务评价及工程效益分析 X 7 对项建书评审意见的响应 1）关于专家提出“下阶段进一步核算该工程建设的环境、社会和经济效益”的建议作出答复： 在本工可文本 第 10 章“ 社会影响评价 ” 及 第 13 章“ 财务评价及 工程效益分析 ” 两 个章节 中 对 工程建设的环境、社会和经济效益 进行 分析 。 2）关于专家提出“下阶段与中途设泵站的方案进行比选”的建议作出答复： 因拱极东路沿线自 2009 年 2010 年间新建许多房屋， 渗滤液应急排放管道 已不能完全按原规划管位实施 。 经多次讨论后，提出渗滤液管道选线为 拱极东路两港大道南横二路远东大道 （ 路）、闻居路路口污水预留井的新走向方案。 渗滤液应急排放管道 选线调整，为设置中途提升泵站提供了可能性。经现场踏勘后， 在 路的 东 侧 、 南横二路的南侧 有一块空地，该处 位于输送管路的中部，位置较适中 。 根据 交道路远期规划，泵站所处区域属高架范围，无规划 地面道路 及匝道等 ， 可 考虑 设置中途提升泵站。经方案比选后，本工可文本推荐设置中途提升泵站方案 。方案比选 内容详见 第 “ 渗滤液提升泵房 的设置 ” 。 3）关于专家提出“下阶段重点结合安全、 防渗要求，细化管道选材、施工方案”的建议作出答复：在本工可文本中已对管材进行比选， 压力流管道采用钢丝网骨架塑料 （聚乙烯）复合管 ，重力流管道采用 壁波纹管 。 施工方案 经比选后，除穿越河道、规划铁路及 场高速立交 时 ，采用 非开挖 定向穿越施工 外 ，其它均采用开槽埋管施工方法 。 方案比选内容详见 第 “ 管材选用比较 ” 。 4）关于专家提出“进一步对管道管径进行比选，研究日工作时间、管道管径、泵站扬程”的建议作出答复：本工可文本中已对 管径、 工作时间、 水泵扬程等内容进行 比选， 压力流段管径采用 力流段 管径采用 方案比选内容详见 第 “ 渗滤液应急排放管道 设计管径 比选 ” 。 5）关于专家提出“在白龙港污水南线收集系统远东大道污水支线干管预留井前设置监测井”的建议作出答复：因本工程排放管道为渗滤液专用管，管道进水前已对其水质情况进行监测， 检测数据上传至白龙港污水处理厂控制系统，管道沿线无其它污水接入 ， 仅 在白龙港污水南线收集系统远东大道污水支线干管 闻居路 预留井前 设置 水质监测取样井 。 6）项目名称的调整：根据 资咨询公司项目建议书评估报告建议，项目名称调整为 “ 老港固体废弃物综合利用基地垃圾渗滤液应 急排放管道工程 ” 。 X 8 本工可调整方案的说明 1） 渗滤液应急排放管道 选线的调整 项建书 ： 沿拱极东路 远东大道（ 折向北， 接入闻居路路口的白龙港污水排放系统远东大道污水支线干管预留井，管道全长约 17.5 工可 ： 沿拱极东路 两港大道 南横二路 远东大道（ ， 向北 接入闻居路路口的白龙港污水排放系统远东大道污水支线干管预留井， 全长约 15.7 调整原因 ： 拱极东路新建工程 实施计划尚不明确，在编制 本 工可报告 过程中 ，再次至现场踏勘后发现拱极东路（盐大路 段 沿线于 2010 年 8 月 已 新建住宅小区 ， 原规划地下管线综合报告确定的渗滤液管位上有新建建筑物， 使 渗滤液专用排放管原管位无法敷设 。另 据调查了解 ， 两港大道新建工程计划于 2011 年年 底 开工，预计 2012 年竣工通车。考 虑到老港渗滤液 急需解决 出路 ， 本工程的实施十分迫切，经多次讨论 研究 ，提出 新管线走向方案， 即 沿 拱极东路 两港大道 南横二路 远东大道（ 路） ， 至 闻居路路口污水预留井。 新 管道走向 方案 管道的总长减 少 穿越河道的数量从 22 条增至 34 条， 同比价格与方案的情况下， 工程造价由原来的 5349 万元减至 4430 万元（ 按 2009 年 7 月的材料 价格标准）， 新方案既可实施又较经济 。 由于 近期 材料费 不断 上涨 ， 因此 工可 管道工程造价 需调整 ，由原来的 4430 万元增至 元（ 按 2011 年 3 月的材料价格标准 计 ， 同比方案 ）。 2） 工可阶段管道工程新增或调整的工程量 根据 项建书专家评审 意见 ，须深化管道运行维护方案，增设检修井等设施，因此 港固废综合开发有限公司组织相关专家于 2010 年 8 月 19 日在其公司召开老港固体废弃物综合利用基地渗滤液应急排放管道工程运行维护方案专家咨询会。会上，专家建议 “ 闸阀井、透气井、冲洗井和排空渗滤液落底井在总体布置上要结 合建设条件和养护、维修需要 ” 、 “ 建立有效的管道测压检测系统，随时了解管道运行状态，及时确定爆管位置 ” 、 “ 细化管道冲洗模式 ” 等措施（具体内容详见附件 4） ， 我院基于上述基础条件 的变化， 在 本工可阶段增设如下内容。 （ 1） 在 老港固废基地 内泵站增设冲洗水系统，就近取河道水作为冲洗水，新增道 水取水 管，长度约 83m； （ 2）透气井的数量由 15 座减至 1 座， 但 增设 10 座多功能井 （含 闸阀井、透气井、冲洗井和排空井 等多种功能 ） ； X 9 （ 3）增加 若干 养护便道。 项建书 批复 与工可 推荐方案 管道工程量及 建安工程费 对照表 名称 项 建书 工可（推荐方案） 备注 管径(管长(m) 平均埋深 (m) 管径(管长(m) 平均埋深 (m) 压力流3520 965 可管道长度减少，费用 减少 1295 万 元 重力流597 565 可管道长度增加，费用 增加 1625 万 元 压力流245 050 可管道长度、埋深均增加 ， 费用共 增加 元 重力流10 42 道 水取水 管 3 可 新增， 费用 增加 39 万元 透气井 15 座 1 座 增加 10 万 元 多功能井 10 座 道路翻挖修复及施工、养护便道 有道路翻挖修护及施工便道，但无养护便道 有道路翻挖修护及施工便道，有养护便道 （借地） 增加 元 合计 工可管道工程 建安费 增加 注：项建书建安工程费 按 2009 年 7 月的材料价格标准计，工可（推荐方案）按 2011 年按2011 年 3 月的材料价格标准计。 3） 渗滤液提升泵房设置方案的调整 项建书 ： 在 老港固废基地四期的已建 节及提升泵房的西 北 侧 设置一座提升泵站，渗滤液 经 水泵 一次提升 后 以压力流与重力流相结合的水力形态， 接入位于远东大道、闻居路路口的已建白龙港污水排放系统远东大道污水支线干管预留井。 工可 ： 本 方案 拟在老港固废基地 四期的已建 节及提升泵房的西 北 侧 设置一座提升泵站 ，并在 交下设置中途提升泵站 。 渗滤液经 二次提升 后以压力流与重力流相结合的水力形态， 接入位于远东大道、闻居路路口的已建白龙港污水排放系统远东大道污水支线干管预留井。 调整原因 ： 中途 提升泵站的设置可减少沿线压力流管道长度，降低水泵扬程 ；减少透气井的设置数量 ；减小管道承受的压力，大大降低运行风险 。 设置中途提升 X 10 泵站 提 高 了管道运行的安全性， 降低 了爆管的危险性。在关于报送 的函中，明确要求“下阶段应与中途设泵站的方案进行比选”。 原项建书考虑在场内设置一座提升泵站，渗滤液经一次提升后以压力流与重力流相结合的水力形态， 接入位于远东大道、闻居路路口的已建白龙港污水排放系统远东大道污水支线干管预留井 。原选线方案考虑在 拱极路 、盐 大路路口设置中途提升泵站，据了解，该泵站选址用地已被南汇农业园区所 征用 ，征用难度较大 ，中途提升泵站无法落地 ， 因此 考虑场内一次提升方案 。 渗滤液应急排放管道 选线 的 调整，为设置中途提升泵站提供了可能性。经现场踏勘后， 在 交道路红线范围内， 路的 东 侧 、 南横二路的 南侧 有一块空地，该处 位于输送管路的中部，位置较适中， 泵站选址较合适