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安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/安徽农村信用社考试复习资料公文基础知识第一章 公文概述一、公文的概念-公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解:(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。(4)公文是办理公务的重要工具之一。二、公文的发展、演变,反映了历代政权的性质,也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具,因此,文书工作具有鲜明的阶级性,它从属于一定的政治集团并为其服务。三、 “文书” 、 “文件” 、 “公文”这三个概念,在机关的日常活动中是基本一致的。四、公文的特点主要表现在五个方面(1)公文有法定的作者。安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/(2)公文有法定的权威。(3)公文有特定的效用。(4)公文有规范的体式。(5)公文有规定的处理程序。五、公文的作用主要表现在五个方面(1)领导和指导作用。(2)行为规范作用。(3)传递信息作用。(4)公文联系作用。(5)凭证记载作用。六、公文的分类:(1)从公文的来源来划分:对外文件、收来文件、内部文件,(2)从公文的行文关系上来划分:上行文、平行文、下行文。(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分:秘密文件、普通文件、公布文件。安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分:法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。(5)从公文内容的性质和特点来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。常见的公文分类还有:(1)从文件的缓急程度上划分,分为特急件和急件。(2)从文件的使用范围来划分,可分为通用文件、专用文件和技术文件。(3)从文件的发送目的来划分,可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。(4)从文件的处理要求来划分,可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。第二章 公文写作一、公文写作,是指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动.公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中,起草公文的任务可以由一人承担,也可以由多人承担,这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题,关系到党和国家方针政策的贯彻问题,关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面.在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。三、公文写作的主要特点表现在六个方面(1)被动写作,遵命性强。安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/(2)对象明确,针对性强。(3)集思广益,群体性强。(4)决策之作,政策性强。(5)急迫之作,时限性强。(6)讲究格式,规范性强。四、公文写作的基本要求是:(1)要保证公文内容在政治上的正确性。(2)要实事求是,在业务上符合客观规律。(3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。(5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。五、公文写作的一般步骤和方法是:(1)明确发文主旨。(2)收集有关材料。安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/(3)拟出写作提纲。(4)认真起草正文。(5)反复检查修改。六、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面:(1)政治素质好。(2)有一定的政策理论水平。(3)熟悉业务和机关工作情况。(4)有较宽的知识面。(5)有较好的文字功底。七、公文写作人员加强修养应从三个方面着手:(1)完善自我,勇于创新。(2)博览群书,增长知识。(3)深入实践,勤学苦练。第三章 公文的体式与稿本安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的体式,主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性,提高办事效率并为公文处理工作提供方便。建国以来,为了摆脱旧的公文体式的影响,党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革,从而使公文成为党政机关实施领导与管理的有力工具。二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题,关系到党和国家方针政策的贯彻问题,关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面.在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。二、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点,即公文的表达方式和语体特征。公文属应用文体,它除具有应用文体的一般特点外,在表达方式和语言运用上又有它自身的特点:在表达方式上,兼用叙述、说明和议论三种表达方式是公文文体的主要特点;公文在语言运用方面应当做到准确、简明、庄重、得体。三、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成,这些数据项目就是公文的构成要素,或称公文的组成部分。 国家机关公文格式将公文结构的诸要素分为指定项目和选定项目。四、公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。公文讲求书面格式,这是公文在形式上区别于一般公文的重要标志.公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项;公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项;公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项。2008 年辽宁信用社考试复习资料大全(公文写作)八、文秘217、公文农村信用社公文是本系统在经营管理中普遍使用的具有行政约束力和规范体式的文书,是依法经营和进行公务活动的重要工具。安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/218、公文主要种类公文主要种类有:(1)决定;(2)决议;(3)通告;(4)通知;(5)通报;(6)报告;(7)请示;(8)批复;(9)意见;(10)函;(11)会计纪要。219、公文主体的组成部分文件主体是指红色横线以下,至主题词(不含)之间的公文各要素。一般包括公文标题、主送机关、公文正文、附件标注、成文时间、印章等。220、公文拟制的要求起草公文要做到:(1)符合党和政府的方针、政策,符合国家的法律、法规及有关部门的规定。(2)全面、准确地反映客观实际情况,完整、准确地体现发文机关的意图,提出的措施切实可行。(3)观点明确,条理清楚,内容充实,结构严谨。文字精练,表述准确,标点正确,篇幅简短。(4)公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。(5)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。(6)人名、地名、数字、引文要准确,日期应写具体的年、月、日。(7)必须使用国家法定计量单位。(8)公文中的数字,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修饰词色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,其余应当使用阿拉伯数字。(9)引用公文应注明发文机关、原文件标题及原发文字号。引用顺序是:先引发文机关,后引文件标题,发文序号在文件标题后并用括号括起来。(10)在使用专用名词的简称时,应使用规范化的简称或约定俗成的简称。否则,要先用全称,再用简称,并加以注明。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时,注明准确的中文译名。(11)行文结构序数第一层为“一” ,第二层为“(一)” ,第三层为“1” ,第四去为“(1)” 。(12)“制度” 、 “办法”等文件的结构一般是,第一层为“章” ,第二层为“条”(“条”内结构顺序一般为“(一)” 、 “1”、 “(1)”)。(13)送审稿一般要求打印。221、收文办理的一般程序收文的办理,包括签收、登记、拟办、批办、传阅、承办、催办、存档等程序。222、发文办理的一般程序省联社发文(含党委、纪委发文,下同)的办理程序一般是:主办部(室、中心)拟稿人拟稿一承办部门负责人审核一办公室综合秘书核稿一办公室负安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/责人核签一办公室专职秘书送分管领导签发(如须送理事长签发的,由办公室专职秘书按分管领导的意见送签)一办公室编号、打印、校对由主办部(室、中心)负责、盖章、分发(存档)。办理发文时,要使用统一印制的发文稿纸,按程序运转,各环节要据实填写。拟、核、签、打印、校对文稿时应健全登记签字手续。省联社主办的与其他部门联合发文,须由我联社承办部门与联合发文单位的对口职能部门沟通,取得一致的倾向性意见后拟文,按程序送核稿,经省联社领导签发后送有关部门会签;会签件返回本联社后,主办部(室、中心)将会签情况反馈给签发该文件的领导;待领导阅示后,再由主办部(室、中心)送办公室编号、打印、校对(由主办部门负责)、盖章、分发。文秘知识类(5题):26.公文处理应当坚持的原则:公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。27.公文的种类有哪些共11种:决定、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要28.公文一般由那些部分组成:一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送、内部发送、印发单位、联系人和联系电话、印发日期等部分组成。29.公文语言以记述为特征,以实用为目的,不追求语言的形象化,也不以语言的生动性为主要标准,他的主要特点是:简明、准确、平实、庄重30.实例题。某市办事处拟在其辖内组织开展一次信贷业务大检查,需经省联社批准。该市应该使用哪种公文文体报请省联社(c),具体表述为(XX 市办事处关于开展信贷业务大检查的请示)安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/a.报告 b.通知 c.请示 d.意见公文练习题一、 单项选择题1. 根据公文作用的活动领域,公文可分为( )。A. 上行文、下行文、平行文B. 通用公文、专用公文C. 规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、商洽性公文、证明性公文D. 收文、发文正确答案是:B 您的答案是:2. 根据内容涉及国家秘密的程度,含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于( )。A. 内部使用文件 B. 秘密文件C. 机密文件 D. 绝密文件正确答案是:C 您的答案是:3. 下面公文写作中不恰当的是( )。安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/A. 我们一定要严厉打击少数腐败分子,把反腐败进行到底B. 以上意见如无不当,着即批转各有关单位认真遵照执行C. 我们必须排除种种不利因素,争取在第一季度建成东方贸易商厦D. 玻璃制品厂原党委书记张某一伙,几年来大量贪污盗窃、行贿送礼,其中仅行贿一项即达85000元正确答案是:A 您的答案是:4. 下面几种说法中,不正确的是( )。A. 在公文中安排语序时,当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时,一般应按时间发展顺序排列B. 受双重领导的机关向上级机关请示,应写明主送机关和抄送机关,由抄送机关答复C.有些公文的主题,可以根据领导人授意而直接表述,有些公文的主题,则需在调查研究的过程中,随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确D. 公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊” 、 “呢” 、 “吧”等, “吗”也尽可能不用或少用正确答案是:B 您的答案是:5. 用于行政管理的“命令(令)” ,其发布权限属于( )。A. 地方各级人民政府 B. 党、政、军各类机关安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/C. 国务院及其各部门 D. 国家大型企业、事业单位正确答案是:C 您的答案是:6. 撰写交流信息的通知,要求做到:( )。A. 说明制发的意义B. 侧重叙事,在叙事基础上阐明道理C. 不必予以评论,也无需阐发意义和目的D. 必须有明确的政策依据正确答案是:C 您的答案是:7. 关于查禁赌博的通告显然应具备:( )。A. 较强的时效性B. 教育性,以引起人们警觉和注意C. 知照性,用于公布需要人们周知的事项D. 被动性正确答案是:C 您的答案是:安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/8. 以下有关公文的说法错误的有:( )。A. 公文的基本组成部分有:标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词B. 通用公文,又称行政公文,指各类机关普遍使用的文件,如请示、报告、函等C. 通知的作者广泛,不受机关性质与级别层次的限制D. 函为不相隶属机关间相互往来的正式公文,对受文者的行为没有强制性影响正确答案是:D 您的答案是:9. 公文处理程序具有很强的确定性与不可逆性,以下各阶段的先后排序应为:( )。A. 会商核稿注发发出 B. 核稿用印缮印发出C. 核稿会商用印缮印 D. 拟稿注发签发发出正确答案是:A 您的答案是:10. 以下所列不属于核稿要求注意的事项的是:( )。A. 要求格式规范,文体正确,结构完整B. 行文方向是否正确,有无多头主送、滥抄滥报、违制越级行为现象C. 实践中拟稿与核稿是不可逆的过程安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/D. 公文是否经一定会议讨论通过,是否需上报并已获批准正确答案是:C 您的答案是:二、多项选择题1. 下面说法中,不正确的是( )。A. 公文的结构就是指公文的组织构造B. 公文形成的具体时间,通常以会议通过的时间或印发时间为准C. 发文就是指本机关制成发往外部的文件D. 公文是一种特殊的应用文正确答案是:B,C 您的答案是:2. 公文是一种特殊的文体,这种特殊性表现在( )。A. 采用白话文形式B. 具有真实性、合法性C. 具有规范性、相对确定性D. 用议论、说明、叙述多种方式表达安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/正确答案是:A,D 您的答案是:3. 可用来签批和书写公文的字迹材料有( )。A. 墨汁 B. 碳素墨水 C. 蓝黑墨水 D. 纯蓝墨水正确答案是:A,B,C 您的答案是:4. 公文词语特点主要是( )。A. 公文词语以单音节词为主,双音节词、多音节词的使用频率高B. 介宾词组、联合词组的使用频率较高C. 排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语D. 词语一般不使用谚语、歇后语,也不能使用简称语正确答案是:B,C 您的答案是:5. 下面哪种情况可以联合行文?( )。A. 同级政府之间 B. 政府及其部门与同级党委之间C. 上级政府部门与下一级政府之间 D. 政府部门与同级人民团体之间正确答案是:A,B,C 您的答案是:安徽农信社群:190020147 安徽农村信用社网:/nongxinshe/6. 撰写通报要求做到:( )。A. 内容具有典型性,事例有代表性 B. 通报材料必须经深入调查和反复核实C. 应使用说明与叙述的表达方式 D. 必须具有明确的政策依据与法规依据正确答案是:A,B,C 您的答案是:7. 以下不属于通知的特点有:( )。A. 具体法定权威性与执行性 B. 应用广泛,使用频率高C. 具有较强的时效性 D. 内容单纯,行文简便正确答案是:A,C 您的答案是:8. 以下关于简报的说法正确的有:( )。A. 在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志B. 不应将正式公文以简报的形式发表C. 简报印有报头,位于第一页上方,约占全页1/3或1/4左右D. 简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一正确答案是:A,B,C,D 您的答案是:

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