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文档简介

担当方面存在问题的原因分析 一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为 1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓 ;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效 ;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过 ;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要 ;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。 2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求 过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。 3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适 ,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作 ;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾 ;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。 4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。 5、有功利思 想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。 6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清 单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。 二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为 1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字, 一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。 2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。 3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一 事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。 4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。 5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、 至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。 6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个 人影响不好,不再去主动服务了。 7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的 5 打折扣。有的部门在办理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。 担当方面存在问题的原因分析 讲担当、转作风、抓落实,最终要落实到干好实际工作上,体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中,体现在深化改革的攻坚克难中,体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松,时刻保持强烈的危机感和紧迫感,积极作为 、善谋善为,为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。 一、敢于担当是对领导干部的基本要求 1、敢于担当是一种责任。习近平总书记说:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。干部的担当,就是在大事难事面前勇挑重担、敢于负责,在急事危事面前挺身而出、冲锋在前,在名利地位面前不计得失、顾全大局。在封建社会,我们的祖先们尚能有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀与担当。古人能做到的,我们共产党员、领导干部为什么做不到呢 ?因此,各级领导干部要遇事不避难,迎难而上,主动把握机遇,积极 应对挑战,发挥主观能动性,化消极因素为积极因素,做到在问题面前不回避、困难面前不推脱、挫折面前不退步、逆境面前不悲观、不达目的不罢休 ;要咬定目标不放松,用行动激发热情,以担当排除阻力,用成果回报组织。 2、敢于担当是一种能力。领导干部既要有敢于担当之志,也要有善于担当之能。要紧紧围绕市委“一争三快两率先”的战略目标,紧扣市委的工作大局,以不负众望、争创一流的激情,不甘平庸、勇于创新的热情,心系基层、踏实干事的真情,倾心尽力,真抓实干,进一步凝聚社会力量、提振发展信心。在全面深化改革的历史关头,面对改革中的深 层次难题,面对工作中的具体矛盾,我们的党员领导干部如何找到解决问题的良策,找到化解矛盾的具体办法,把工作推开,把局面打开,这需要一定得能力,需要一定的智慧。这就需要领导干部掌握科学的工作方法,尊重客观规律。 3、敢于担当是一种操守。古人说 :大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。“担当”一词 ,词典的解释是七个字:接受并负起责任。社会需要担当,事业需要担当。勇于负责,敢于担当,是领导干部使命所在、职责所系,是强烈事业心的表现,是良好精神状态的反映。在革命战争年代 ,无数优秀的共产党员抛头颅、洒热血,战死疆场,谱写了惊天 地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放的新时期,广大党员干部做到了哪里有困难、哪里有危险,哪里就有共产党员。在危急关头,一句“共产党员留下”,一句“共产党员跟我上”,是何等的豪迈 !在当前,领导干部有无敢于担当的精神,关系到目标能否实现,关系到事业的成败。只有大胆负责、敢于担当的领导干部,才能在挑战中把握机遇,在发展中找到出路。 二、当前个别领导干部担当的缺失 1、怕丢选票。在有的单位,有个别干部,乐于当老好人、“弥勒佛”,生怕抓工作得罪人 ,丢了选票 ,不敢坚持原则 ,认为要负责,难免会触及利益得罪人,也容易 招致一些“意见”和“反映”。所以甘当“老好人” ,民主测评追求“满票”,还有的领导干部缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。或是不愿负责,没有担当的勇气:“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,只要不出事,宁愿不做事。 2、怕丢官帽。教育实践活动开展以来及“八项规定”实施之后,个别领导干部认为当“太平官”比较安全,不违规不违纪、不请吃不收礼,却也不干事不担责了。工作激情消退,大事小办,急事缓办,面对机遇瞻前顾后,遇到困难垂头丧气,怕犯错误束手束脚,占着官位不敢担当。不求有功但求无 过,无非是害怕承担责任,承担风险。 3、怕捅娄子。当前,我们处于改革攻坚期,社会转型期、矛盾凸显期,利益多元、诉求多样。客观上领导干部在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题,所以有的领导干部“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭子才动,不抽不动”。对各级领导干部来说,“工作上去,干部上去 ;工作下来,干部下来”,这就是我们对事业的担当。 三、领导干部要敢于担当有所作为 1、要有担当的勇气。敢于担当,是共产党人的政治本色和价值追求。习近平总书记说,“领导干部要拎着乌纱帽为民干事,不要捂着乌纱帽为己做官”。所谓“ 拎着乌纱帽”,说明为民干事是有风险的。战争年代,共产党人是拎着头颅上战场,殒命沙场而无悔。现在我们的共产党员、领导干部,承担点工作责任,承担点工作风险,与战争年代相比,算得了什么 ?当前,虽不用领导干部带军打仗,建功立业,但也绝不能允许领导干部失去“勇作为”的决心和勇气。作为领导干部就必须有勇气有魄力,敢拼敢闯敢作为,只有这样才能为改革号航母把好航向。曾国藩教育家人要“以苟活为羞,以避事为耻”。林则徐在被充军去伊犁的途中曾说“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,这 种“苟利社稷,生死以之”的大无畏精神正是激励后人干事创业、勇于担当的精神之“钙”。只有这样,我们才能够走出一条符合地方实际的发展之路,才具有无比广阔的干事创业的舞台,才会有无比强大的前进的定力。 刘云山同志说,“遵守规矩,不是无所作为,为官不易不能为官不为。作为党员干部,就应该始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,就应当先之劳之,吃苦在前,为官不易就应是一种常态。”要把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为“红线”、“底线”和“带电的高压线”,时刻自重自省、慎独慎微。领导干部只要一心为民、心正 无私,始终以人民群众的利益和幸福为出发点和落脚点而办事,又有何不敢担当,又有何瞻前顾后。 担当意味着付出、奉献甚至牺牲,意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失,这种勇气和力量,来源于坚定的理想信念,来源于共产党人的政治远见,是对真理的追求和坚守。 2、要有担当的智慧。担当需要勇气,也需要能力,需要智慧。习近平同志多次强调,领导干部既要有激情、有韧劲,更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。 既要有担当的勇气,也要有“逢山开路、遇河架桥”的善于担当的智慧。善于用战略思维、辩证思维、 系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题,不断地提升自身的综合素质和领导能力,做好改革发展稳定的各项工作,化解前进中的风险、矛盾和问题。 面对大是大非,要与党中央保持高度一致,旗帜鲜明,立场坚定,不随波逐流,敢于仗义执言,勇于较真碰硬。面对错综复杂的矛盾,要敢于下决心、作决策,果断地拍正确的板。古人说,“为官避事平生耻”,这就要求我们还要在存在的问题和不足面前,不回避、不推诿、不扯皮,知难而进、迎难而上,解决问题。既要坚持严以修身、严以用权、严以律己,又要做到谋事要实、创业要实、做人要实,自觉地用“三严 三实”的标准要求自己,规范自己,提升自己,不断洗涤自己的思想和灵魂,使我们的党员队伍,使我们的领导干部队伍永葆先进性、永葆纯洁性。 3、 要有担当的胸怀。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。做到敢于担当,要正确看待个人得失。要丢掉私心。敢于担当,首先要出于公心,一事当前,首先要以党的事业为重,以人民群众的利益为重,为了党和人民的利益,有时候还有可能牺牲个人利益,这更能体现共产党人应有的政治情怀。面对困难迎难而上,冲在改革发展的一线是勇于担当 ;长期工作在条件艰苦的地区,默默无闻地为党和人民的事业无私奉献,同样是担 当。惟其艰难才更显勇毅,为其笃行才更显担当。 要正确对待失误和挫折。担当有时会受到挫折和委屈,逆境和挫折作为一种社会现象,什么时候都难以避免。尤其是当前,机遇与挑战并存,发展与风险共载,在事业推进的过程中,越前进、越发展,遇到的新情况、新问题就会越多,面临的风险就会越大。此时,担当,就是责任,就需要勇气,就需要无私的胸怀。对个人而言,要把逆境和挫折作为党性修养的历练,人生阅历的财富,成长进步不可或缺的因素,这是一名党员干部自信、成熟的表现。遇到困难、遇到问题、遇到曲折、遇到失误,我们要坚持实事求是,清醒地认 识自己的问题,正视存在的问题,经常地用整风的精神,用严格的党内生活,及时地去解决、去纠正、去调整,善于发现和纠正认识上的偏差、队伍中的不纯和工作中的缺点,“不日新者必日退”,这才是一个领导干部应该具备的宽广的胸怀。 担当方面存在问题的原因分析 习近平总书记讲 :“领导干部要有强烈的担当意识”,当前的改革稳定需要担当,解决和破解发展难题需要担当,践行群众路线需要担当。担当是一种品质,担当是一种境界,担当是一种责任,担当是一种能力。那么,在开展党的群众路线教育实践活动中,作为一名党员领导干部怎样才能做到敢于担当呢 ?那就是要做到政治清醒、坚持原则、认真履职、迎难而上、干净干事。 一、领导干部要政治清醒勇于当担 党的十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新的理念、思路和举措。就我州而言 :一是有的党组织党风廉政建设主体责任担当意识不强,落实责任制仍有差距 ;部分重点领域顶风违纪违法现象仍时有发生,正风肃纪任重道远 ;二是有的领导干部对反腐败形势认识不清。思想深处总有反腐败制约经济发展的错误思想,对改革、发展、稳定、反腐“四位一体”工作格局以及四者之间的辩证关系没有正确的 认识。三是少数干部组织涣散、纪律松弛,门好进脸好看就是事难办和“庸懒散慢玩浮”不良风气仍然存在等等。因此,面对成绩绝不能沾沾自喜、高枕无忧,面对困难和问题也绝不能一蹶不振、精神萎靡。 在新的形势面前,党员领导干部一定要以高度的政治担当保持清醒的政治头脑,确保方向不偏,灵魂不染。一是要坚定理想信念。不断加强理论学习,通过学习,学会用马克思主义立场观点方法真正准确把握中央的新精神、新思想,透过现象看本质,提高运用科学理论解决复杂问题的能力,做到政治上敢于担当,进一步坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制 度自信。二是要正确认清形势。面对国际国内复杂多变的形势和挑战,要提高警惕,保持政治敏锐,决不能迷失方向,要以敢于担当的政治勇气坚决同消极腐败现象作斗争。三是要正确认识自己。领导干部一路走来,离不开组织的关心和培养,离不开人民群众的鼎力支持,不论在哪一个岗位工作,都要正确认识自己,牢记全心全意为人民服务的宗旨,敬畏权力,敬畏人民,把党性修养作为终身的课题,常思贪欲之害、常怀律己之心、常修为政之德,不可有丝毫懈怠,以实际行动回报组织和人民的培养。 二、领导干部要坚持原则勇于担当 领导干部敢于担当就要坚持党的事业 第一、人民利益第一,面对大是大非敢于亮剑。党员领导干部第一身份是共产党员,领导干部敢于担当必须讲党性,有正确的是非观,在根本原则问题上要旗帜鲜明。衡量一个领导干部有没有担当精神,很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度,看对中国特色社会主义的理想信念是否坚守,看对党的理论和路线方针政策的贯彻是否坚定。在社会思想多样、多元、多变的新形势下,意识形态领域的较量是经常的、现实的,制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。面对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点,领导干部应当敢于站 出来说话,敢于表明自己的态度,并给予有理有据的正面回应,绝不能沉默失语。如果在重大原则问题上无动于衷、避退三舍,甚至墙头草随风倒,那就不配做共产党的领导干部。 三、领导干部要认真履职勇于担当 履职问题说穿了就是务实的问题。没有实干,再好的思路也是纸上谈兵,没有落实,再好的规划也是空中楼阁。崇尚实干、注重落实,是我们党的优良传统 ;干在实处、走在前列,是新时期共产党人的价值追求。对州委的决策部署,各级干部不仅要当好“一传手”,更要当好“主攻手”。领导干部特别是“一把手”不能只当“演员”,更不能游离在“演员”和“ 观众”的角色之间,既要“挂帅”,又要“出征”,不能当“甩手掌柜”。当前,抓落实中“拖”、“推”、“阻”等“顽疾”还不同程度存在,实质就是作风漂浮,不敢担当。一定要树立“别人在跑,我们要奔”的追赶意识,要有说了就算、定了就干,立说立行、雷厉风行的果敢作风。只要是应该解决的问题就盯住办、马上办,重点难点问题就会落实到位、推向深入、见到成效。具体来讲,发展产业就要紧盯项目,落到园区,抓到企业,细到产品 ;招商引资就要主动“走出去”、“请进来”,点对点、面对面,重要项目主要领导要亲自抓 ;加快城镇化就要突出抓好旧城和棚 户区改造,创新机制促进人的城镇化 ;帮困解难就要深入田间、企业和群众,弄清具体情况,研究具体办法,解决具体问题。 四、领导干部要迎难而上勇于担当 古语云 :“艰难困苦,玉汝于成。”意思是一个人只有经过艰难困苦的磨炼,才能最终成大器。就领导干部而言,只有经过急难险重任务的考验和大事难事的历练,才能不断提高克难勇进的能力素质。领导干部能力强不强,作风硬不硬

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