深部岩体超低摩擦效应理论研究

目 录一、文化志愿者工作机制研究的基础理论 .3（一）什么是志愿者 .3（二）志愿者的类型 .4（三）什么是志愿精神 .5（四）志愿者组织的内涵 .6（五）志愿者从事志愿活动的动机 .7（六）何为志愿者组织 .7（七）志愿者组织的特征 .8（八）志愿者组织类别 .9（九）国内外学者关于志愿者组织管理的主要理论观点 .11二、我国志愿者组织志愿者管理现状及问题 .13（一）志愿者组织人力资源特征 .13(二)我国志愿者组织志愿者管理现状 .14(三)我国志愿者组织志愿者管理存在的问题及原因分析 .20三、国外志愿者组织志愿者管理经验 .28（一） 有计划地招募志愿者 .28（二） 重视对志愿者的培训 .29（三）把对志愿者的激励放在管理工作首位 .30（四）建立了完善的志愿服务法律保障 .31四、对深圳文化志愿者工作机制的几点建议 .34(一)科学有序地开展志愿者招募工作 .34(二)加强对志愿者的培训 .37(三)建立有效的志愿者激励机制 .43(四)建立健全对志愿者及志愿服务的法律保障 .51深圳市文化志愿者工作机制研究文化志愿者是志愿者中的一个类别，志愿者工作机制研究清楚了，文化志愿者的工作机制也就自然明晰了。一、文化志愿者工作机制研究的基础理论（一）什么是志愿者志愿者(volunteer)一词来源于拉丁文中的“voluntas”,意为“ 意愿 ”。对于这一概念 ,中国大陆和港台地区由于 对volunteer 的译法不一致而有所不同(中国大陆地区一般称为志愿者;香港称之为义 工; 台湾地区称之 为志工), 但实质内容基本是一致的。大多学者认为,志愿者是自愿贡献个人时间和精力,在不计物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供服务的人员。其中两位学者对志愿者含义的概括是比较全面的,学者华黎明对志愿者含义的理解是,志愿者是指出于自由意志而非基于个人义务或法律责任,秉承以知识、体能、劳力、经验、时间等贡献社会的宗旨,不以获取报酬为目的,为社会提供各项辅助性服务。 （华黎明,李洪丽.志愿者组织的人力资源构成与管理,法制与社会,2008.5，第 172 页）学者王名关于志愿者含义的理解是,志愿者(volunteer)是志愿精神的实践者,是指那些具有志愿精神,不计报酬,主动帮助他人、承担社会责任的人。 （王名.志愿者组织管理概论,北京:中国人民大学出版社,2002,第 142 页）（二）志愿者的类型首先,从志愿服务的内在动机来划分,志愿者分为广义的志愿者和狭义的志愿者。广义志愿者指的是那些具有志愿精神,能够主动承担社会责任而不计报酬的人;狭义的志愿者指通过社团、组织或机构参与社会事务,不为报酬，自愿承担社会责任的人。无论是广义的志愿者，还是狭义的志愿者,其自愿精神都表现为自愿、无偿、利他、公益、仁爱等方面。其次,志愿者根据工作性质划分为三种类型:(1)管理型志愿者。加入理事会或担任顾问,是志愿者组织领导层的成员,参与组织的决策与治理。(2)日常型志愿者。参加组织日常工作并担任一定的角色,包括策划、管理、协调等,和组织的其他员工一样能够每天工作。(3)项目型志愿者。主要参加各种项目或活动,为之提供支持,主要集中在项目或活动开展期间,一旦项目或活动结束后,志愿服务也告一段落。 （王名.志愿者组织管理概论,北京:中国人民大学出版社,2002,第 145 页）在志愿者组织中,无论是什么样的志愿者,他们都和普通员工一样享有一定的权力并负有一定的义务,需要明确其职责与分工,他们是“不拿工 资的 员工” 。（三）什么是志愿精神志愿精神(Volunteerism)是一种利他主义和慈善主义的精神,指的是“ 个人或 团体,依其自由意志与 兴趣,本着协助他人改善社会的宗旨,不求私利与报酬的社会理念”。（Ellis,S.J.不能进行剩余收入( 利润)的分配( 分红);不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。(4)自治性。非政府组织既不隶属于政府，也不隶属于私人企业,而是相互独立的自治组织,它们能控制自己的活动,有内部的管理程序,而不接受外在团体的控制。(5)公益性或互益性。公益性或互益性是志愿者组织最具特征的一个属性。志愿者组织的公益性或互益性主要体现在志愿者和社会捐赠是志愿者组织的重要社会资源。企业主要以资本的形式获取社会资源,政府主要通过税收集中社会资源,而志愿者组织的主要社会资源是基于志愿精神的志愿者和社会的捐赠。(6)社会公开性和透明性。志愿者组织使用的是社会公共资源,提供的是社会公共物品,其运作过程和开展的各种活动都要向社会公开,保持透明,并接受社会的监督。（八）志愿者组织类别现实中,志愿者组织的表现形式是很多的,其中涵盖了各种各样的文艺团体、协会组织、研究学会、商会、会馆、学校、福利院、体育馆、博物馆、美术馆、医院等。严格来讲,志愿者组织中不包括政府出资成立的各种政府附属性组织或外延性组织,如政府机构下设的行政服务中心、医疗室等。志愿者组织中一般也不包括政党组织和宗教组织。志愿者组织和非政府组织在内涵上很一致,可以互通使用。它们的不同之处在于,非政府组织是强调与政府之间的区别,而志愿者组织则强调的是与企业之间的区别。美国把志愿者组织分为会员制组织和非会员制组织,非会员制组织又分为服务型组织和资助型组织。我国学者王名对志愿者组织的分类作了整体的概括。他把志愿者组织总结为两大类别，即会员制志愿者组织和非会员制营利组织。对于会员制组织,根据它们所体现的公益属性的类型,将其划分为互益型组织与公益型组织。对于互益型组织,按照它们所体现的经济社会关系的性质,进一步分为经济性团体和社会性团体; 对于公益性组织,则按照其会员的成分,将其区分为团体会员型组织和个人会员型组织。志愿者组织的第二种类别是非会员制组织。对于非会员制组织,首先依据组织的活动类型,将其区分为运作型组织和实体型社会服务组织。对于运作型组织,按照其运作资金的性质和类型,进一步将其区分为运作型基金会和资助型基金会;对于实体型社会服务组织,则根据其主要的资金来源或所有制,区分为民办非企业单位和国有事业单位。 （王名.志愿者组织管理概论M北京:中国人民大学出版社,2002,第 8 一 9 页）（九）国内外学者关于志愿者组织管理的主要理论观点美国管理学家彼得.德鲁克在非营利组织管理一书中提到， “若要确保志愿者能够承担起责任 ,必须使之能够自由地展翅翱翔，并有自主决策权。 ”（美德鲁 克.非营利组织的管理M 北京 :机械工业出版社,2007,第 122 页）德鲁克提出了“职业化管理 ”的管理理念。志愿者组织的绝大部分工作人员是志愿者,他们显然不是为了钱才来工作的。那么,该不该对