网络环境中著作权保护制度研究

湖南警察学院1网络环境中著作权保护制度研究2010 级法学专业 阳铭摘 要：信息时代下著作权有两种形式，一是传统著作权，二是网络著作权，二者的区别十分明显。既要传播作品，又要使每一个利益主体获益，这是新时代下的新挑战和新命题。侵权成本低下、维权意识淡薄、保护体系不完善，让网络侵权事件屡屡发生。为了解决网络环境中的著作权与传统形式下的著作权矛盾冲突，对原有保护方式的改革和完善旧有的保护体系显得十分重要。关键词：知识产权侵权；现状；认定；保护措施；完善体系Abstract:In the network environment the copyright infringement is a big difference with the traditional form of copyright infringement. Spread of works and to make each benefit main body benefit,this is a new challenge under the new era.Infringement of low cost,rights protection consciousness and protection system is not perfect,let the network tort events frequently occur.In order to solve the copyright under the network environment the copyright and the traditional form of conflict,with respect to the manner of the original protection reform and improve the protection of the old system is very important.Keyword:infringement of intellectual property rights ;actuality ;identified ;Protection measures ;perfecting the system.科技的巨大进步，特别是计算机的出现和逐步的普及，使互联网对整个社会的影响逐步提高到一种绝对重要的地位。世界由此宣布进入了一个新的时代互联网时代。全球一体化是一个以知识信息为基础、网络为纽带的体系，国际互联网络在以互联网为基础框架上变得更加实用、更加普及和更加成熟 1。互联网创造了人类社会活动的全新领域并慢慢演化为人们进行信息传播、知识交换的普遍方法。21 世纪的因特网十分方便且覆盖面广，是如今最先进、大众最喜爱的传媒之一，因特网传媒快于以往任何一种通讯传媒。网络不仅改变了人们信息交流传播的传统方式，也在改变人们的生湖南警察学院2活方式、生存理念、价值观念和经济运行模式 2。洪黎明教授在保护网络知识产权刻不容缓一文中说，网络环境向人类社会提出了挑战，也向维持、调整人类社会正常生存和发展秩序的法律体系提出了挑战。在这种挑战下使我们不得不重新思考、重新审视现有的知识产权法律制度。这不仅是各国在知识产权保护领域关注的热点问题之一，也是我国立法和司法实践急需完善的重要问题之一。在这个挑战与机遇、回报与风险并存的世界里，我们可以用完善的法律体系和先进的技术手段，并借鉴外国网络知识产权保护的经验，来促进互联网乃至整个社会的发展，让网络为人类世界提供更加优质健康的服务。1.网络著作权保护对象1.1 网络著作权的内容 著作权也称版权，英文为“Copyright”,是指作者及其他权利人对文学、艺术和科学作品享有的人身权和财产权的总称。分为著作人格权和著作财产权。著作财产权是无形的财产权，是基于人类智慧所产生的权利，故属知识产权之一种。对于著作财产权而言，其实为“权利束” ，包括了复制、传播（包括发行、表演、出租、放映、广播、展览权、信息网络传播权等） ，演绎（改编、汇编、翻译）三大类权利，具体表现为我国著作权法列举的 12 种积极的具体财产权及“应当由著作权人享有的其他权利” 。著作权不保护思想本身，而保护思想的表达形式，在保障个人财产权益时，须兼顾作品传播和文化累积。依法禁止出版、传播的作品，历法、通用数表、通用表格和公式、时事新闻以及法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件及其官方正式译文均不属著作权所要保护的对象 3。人类进入 21 世纪以来，高新技术迅速发展，特别是计算机信息技术，引领大众进入“信息时代” 。在此背景下，传统著作权理论受到猛烈冲击。原有的著作权内容已经无法涵盖新的内容。传统的知湖南警察学院3识产权保护课题主要包括文学、艺术和科学作品，发明创造、制造工艺、外观设计、商标、服务标记、商号名称和品牌等。随着网络的迅速发展和普遍应用，产生了许多需要保护的与网路有关的新客体，包括多媒体作品、数据库、在线交互式作品、域名、网络专利等 4。1.2 网络著作权基本特征的变化关于著作权特征有“四特征说” 、 “五特征说” 。通说认为，著作权的基本特征有三个：专有性、时间性、地域性。但随着信息和计算机技术的发展，这些特征正在被削弱。1.2.1 专有性弱化专有性是指权利人以外的任何人不得享有或使用该项权利,但权利人同意或法律另有规定除外。由此可见，著作权人的专属权利受法律严格保护，他人不得侵犯。当作者把作品放到网络上后，很难知道其作品是否被正确使用。因此，网络环境中著作权的专有性特征已然弱化，但是在网络环境中，使用一次他人的知识成果就需经过权利人的一次同意是不可能的，这必然与互联网高效率的特性相矛盾，同时也与互联网未来发展方向不符。如若还是按照传统的观念，那互联网的发展将举步维艰，时刻都要担心发生法律纠纷，因此网络知识产权专有性的弱化是一种必然 5。1.2.2 时间性弱化时间性是指只在一定的保护期限内对知识产权进行保护。超过保护期限其智力成果即为公众所有。知识是社会经济、社会文化和产业发展的“正能量” ，起到积极的促进作用，所以不宜为个人长期独占或垄断，互联网的高效率、广覆盖、多信息等特点又使知识产权时间性进一步弱化。1.2.3 地域性弱化互联网让世界变成“地球村” 。在网络上你只需要很短的时间就可访问世界各地的各类网站，国与国的距离几乎为零。在网络环境下，网络知识产权在任何地方都有可能被侵权，并带来适用法律困难的一系列问题。因此要加快网络著作权保护与世界接轨的脚步。湖南警察学院42.网络著作权保护现状网络著作权保护方面存在的问题主要有四个方面：一、国家投资力不够。我国政府在著作权保护的投资力度与发达国家相比较来说还不够。二、关键技术的发展目前还处于“萌芽阶段” 。由于我国在著作权领域的保护技术研发还处于“从无到有”阶段，无论在初级产品到核心产品的关键技术重视程度方面，还是在投入的开发力度方面，都与国外发达国家相距甚远。而且我国科研成果转化为实际产品的技术也很少，少有商品化的产品问世 6。三、网络知识产权保护的进程受到经济发展的桎梏。一方面，21 世纪以来虽然我国的 GDP 数据在不断攀升，但由于我国人口基数大，地区人均收入严重不平衡，低收入的人群仍占较大比重，国民不愿意花高昂的价格去买知识产品，有需求就有市场，这样一来不利于网络著作权的保护。另一方面，很多人对著作权有足够认识，但是他们的经济能力不允许他们实施更多的行为措施。四、著作权管理不善。我国有些公司企业没有专门的著作权管理部门，一人身兼数职的情形屡见不鲜，这样容易使著作权权管理工作容易演变成“走走过场，搞搞形式” ，同时也没有系统的著作权管理办法，各公司企业大多是按照一般的管理模式进行管理，在各公司企业之间也没有统一的管理体系。就网络知识产权保护的整体情况来说，管理制度尚不完善，权责划分不明确，没有权威的组织机构或集体组织的领导，实际运作起来阻碍重重。3.网络著作权侵权的保护3.1 法律方面的保护知识是当今世界经济发展的“主力军” 。科学技术不是第一生产力，科技产品才是第一生产力。这句话在著作权保护领域同样适用，只有当思想表现为文字等其他具体形式时才能被人了解并且发挥其应有的作用。对著作权保护的程度也是衡量一个国家经济发展水平湖南警察学院5高低的标准 7“如果没有侵权法，人们就会为追逐私人利益而将个人的愿望置于他人安全之前，导致人们（及其财产）遭受不合理的损害。相反，因为侵权法对造成损害的人强调法律责任，并可以迫使行为人考虑他人的利益。 ”8。我国关于著作权方面的立法起步于20 世纪末，相对于国外来说是比较晚的。保护网络环境中的著作权，离不开法制社会的健康成长，虽然我国已出台了相关法律法规，但总体来说，我国在网络著作权保护方面的法律体系还很不健全，和一些西方国家的差距还是很大。因此，相关的法律、法规的形成和立法过程需要加快，以适应不断增长的社会需要。就当前形势来看，急需制定一部关于网络著作权保护的法律法规，来弥补现有法律法规的空白。我们的眼光不能仅仅局限于国内，要充分认识网络中著作权的全球化问题，建立一个与世界接轨的先进的法律体系。不仅如此，提高全民的著作权保护意识，树立网络主体权利与义务相统一的道德意识 9。每一个网络行为主体都应当认识到自己在享有一定权利时也要承担一定的义务。此外，媒体及其他组织或个人也应多开展宣传教育活动，减少公民“无意识”的侵权行为，架起法律的桥梁，让公民运用法律方法来保障自己的权益，同时增强公民的著作权保护意识。3.2 科学技术方面的保护3.2.1 防火墙技术防火墙是不同网络或网络安全域之间信息的唯一出入口，起到”屏障“的作用，有较强的抗攻击能力。能够过滤进出网络的数据库、记录信息内容和活动，它是提高信息安全服务，实现网络和信息安全的基础技术。3.2.2 加密技术简单的说，就是将“信息文件”装进密码箱内进行传输或保存，当对“信息文件”有需要时，再用钥匙打开密码箱获取信息的一种技术手段。由于盗版问题、非法复制问题日益严重，因此加密技术的发展也受到重视。我们应该紧跟时代的脚步，在著作权保护方面应用最新的加密技术。湖南警察学院63.2.3 认证技术认证技术类似于“特征定位” ，这种技术通过对被认证对象的一个或多个特征进行验证，来确定被验证对象是否名实相符。简单来说，就是根据被验证对象的特征来核实其身份。当核实为正确时，才能获得其中包含的信息资料。最为基础的就是身份证认证，另外还有一些参数口令、指纹、视网膜纹等。3.3 组建一支专业的管理队伍在人才方面，我国对网络著作权的保护目前缺乏的就是“复合型”人才，所谓“复合型”人才是指，不仅拥有过硬的法律知识，还拥有计算机科学技术及信息技术方面的知识，同时还具备丰富的实践经验。没有过硬的法律知识就无法正确应用法律、法规。没有计算机科学技术及信息技术知识，面对信息爆炸的社会无法做到正确检索，网络著作权的保护范围将十分有限。没有丰富的实践经验，无法对“打擦边球”的行为正确界定，从而不利于网络著作权保护。当前环境下对著作权的保护俨然更加困难，具备单一知识结构的队伍已经不能适应新环境了，因此对“复合型”人才的引进和培养十分有必要。在制度方面，我国著作权管理系统建设比较薄弱，管理系统很不完善，且管理职能分散，权责不明、效率低下、上下不协调，从而无法对人力、财力进行整合，自然形成不了一股强有力的“合力”对网络著作权进行管理，长久下去必然会影响到我国著作权长远健康发展。就改革来说，当前涉及的利益面不广，成本不高，障碍不多，因此要趁早形成一支“权责明、效率高”的管理队伍。据统计，全球有 70%的国家，如美国、日本、韩国、印度等，实行“相对分散、局部集中”的管理模式，对版权、专利、商标等知识产权进行统一管理。我国正处于社会主义事业建设的新时期，须充分发挥文化事业对社会主义事业建设的积极促进作用，不断激发创新动力，为我国社会主义事业建设提供源源不断的“正能量” 。3.4 加快经济发展和加大对网络知识产权保护的投资之所以有网络侵权的发生，是因为公众在利用这些知识产品是湖南警察学院7往往都要付费，大多数人都不愿意付出高额的费用。盗版而来的知识产品通常价格很低廉，所以拥有广阔的消费群体，比如正版WINDOWS 软件售价上千元，但盗版 WINDOWS 软件只需几块钱，甚至免费。一方面国家要从宏观和微观来调控知识产品的价格；另一方面，大力发展经济，特别是要提高低收入人群的收入水平，使公众拥有消费正版网络知识产品的经济实力。不仅加快经济发展很重要，加大对网络著作权权的保护投资也很重要。对网络知识产权的大力保护是激励创新思想、鼓励发明创造、促进技术进步、提示产业竞争力的源泉。反过来，新的思想、优秀的发明创造、先进技术、强大的产业竞争力能促进和监督经济的发展，二者有密不可分的关联。4.结语湖南警察学院8数据显示，截至 2013 年 6 月底， 我国网民规模达 5.91 亿，半年共计新增网民 2656 万人。互联网普及率为 44.1% ，较 2012 年底提升了 2.0 个百分点 10。我国网民数量占全球网民数量的 17%。作为朝阳产业的互联网，经过十多年的发展已经形成规模，互联网应用走向多元化。在全球一体化和信息时代的大背景下，网络环境中著作权的保护问题越来越突出。一方面，网络中著作权保护在国内依然是个巨大的难题，在探讨与研究中力求使网络环境中著作权的保护问题在法律层面上更加完善、更加规范，操作可能性更强，并试图寻求解决的途径和方法，这符合情理。另一方面，继续完善著作权保护制度，不仅影响国家的经济发展，而且影响个体创新的积极性，同时也是对个体权益的保护，符合社会发展的大趋势，也符合法理。在当前形势下，网络知识产权保护体系的建立显得越来越迫切。网络环境下知识产权的保护要突破单一的局限，着眼于世界，建立一套健全的体系 11。只有这样才能保护网络著作权在网络环境下不受侵犯，才能保证我国信息产