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2017 年个人精准扶贫工作汇报材料 3 篇 一、 精准扶贫工作概况 (一 )基本情况 位于会昌县北部,东临瑞金市云石山乡,南连本县庄口镇,西接本县小密乡,北邻瑞金市万田乡,下辖 23 村 (居 )委会、 383 个村小组。面积 方公里,总户数 16396 户,人口 63998 人。经筛选识别,目前全镇人均纯收入在 2736 元以下的贫困人口仍有 3840户 12963 人。按贫困属性分,低保人口占 五保人口占 其他贫困人口占 按贫困成因分,因灾、因病、因学致贫占 因 自然环境差致贫占 因缺产业、技术、资金致贫占 (二 )工作措施 在精准扶贫工作中,该镇结合实际,积极探索实践,从建立结对帮扶机制、发展产业帮扶等方面入手,以“六个到村到户”为总体要求,精准发力,扎实推进精准扶贫工作。 一是结对帮扶到村到户。组建帮扶工作队伍。在县派该镇 22 个县直帮扶单位的基础上,结合镇村实际,从镇属各单位、各村 (社区 )选派镇村干部、党员、致富带头人等共 220 名帮扶人员,建立由驻村组长任队长,县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、致富能人为成员的 22 个扶贫工作队,与全镇贫困人口 3840 户 12963 人结对帮扶。严格帮扶工作制度。制定出台了 推进精准扶贫工作实施方案,要求每个帮扶责任人每周必须到村到户一次以上,掌握贫困户的基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到“不脱贫不收队”。 二是产业扶贫到村到户。针对缺产业、技术、资金致贫的贫困人口,依托现有的产业基础,大力发展特色农业产业,支持鼓励发展各类生产加工业,并在资金、技术、用地上给予大力扶持,通过产业发展带动贫困人口脱贫致富。全镇种植葡萄超过 1000 亩、脐橙超过10000 亩、大棚西瓜及蔬菜各 1000 亩、烤烟 900 亩、莲子 500 亩,新植油茶 2000亩 ;年出栏生猪逾 3万头 ,实现产值 3200余万元 ;电子、服装、鞋帽等加工企业达到 60 余家,农副产品加工企业达到 10 家。 三是教育扶贫到村到户。针对因学致贫的贫困人口,实施好“扶智工程”。加大保学控辍力度,提升基础教育质量水平,让每个贫困家庭孩子都能接受良好的义务教育。支持中职招生重点向贫困家庭倾斜,继续实施“一村一名大学生”,为贫困学生提供更多的教育机会。充分利用“雨露计划”“阳光工程”等平台,加强对贫困家庭劳动力的技能培训,帮助其掌握专业技术,增强致富本领。 四是基础设施扶贫到村到户。 针对基础设施薄弱的特点,持续加大投入,不断改善生产生活条件,提升基础设施的承载力。投入 400余万元,实施了 9 个扶贫重点村的整村推进基础设施建设项目、一事一议财政奖补项目及小农水项目 ;投入 500 余万元,实施了病险水库除险加固工程,启动牛睡村高陂、南星狮仙岽地质灾害治理工程 ;投入资金 300 余万元,实施了红星村豪猪大桥、红星大桥危桥改造等道路交通项目。 五是保障扶贫到村到户。对贫困对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应补助救助。对符合农村危旧土坯房改造的帮扶 对象,优先安排土坯房改造,做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。对仍然住在危旧土坯房且无经济能力改建的特困户,想方设法筹集改建资金,努力实现应改尽改,切实改善贫困群众的居住条件。 六是移民搬迁扶贫到村到户。针对因自然条件差导致的贫困人口,采取移民搬迁的方式扶贫。由于山区群众居住点多、面广、分散,水电路等基础设施建设成本高昂,就医、就学、就业等基本需求难以保障,要实现脱贫只能实施移民搬迁整村推进项目。制定了科学的移民搬迁规划,分步骤稳妥有序推进。同时,引导贫困户在迁入地就业创业,促使移民 搬迁群众住得下来、发展得起来,逐步脱贫致富。 (三 )存在的问题 在开展精准扶贫工作中,有三个问题较为突出: 一是识别难度不小。除绝对贫困人口低保户和五保户易识别外,相对贫困人口因村民的收入难以准确测定,且贫困人口数量较多,扶持对象难以精准识别,存在鉴定难的问题。 二是投入明显不足。在基础设施建设方面,虽然有了比较大的改观,但仍不能满足当前及今后的发展需要,例如交通基础设施建设欠账大 ;水利设施老化失修,抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力很弱。扶贫资金筹集渠道狭窄,仅依靠扶贫办的项目资金和县直帮扶单位的有限扶持 资金,与扶贫的投入需求相比只是杯水车薪。 三是脱贫难度加大。自我发展的能力弱,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,学习意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。返贫现象突出,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不牢,因突然的疾病、灾害、入学等又重新返贫,而且返贫人群容易成为扶贫工作的盲区。 二、推进精准扶贫工作的若干思考 小康不小康,关键看老乡。精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远考虑、从现实出发,上下联动、 统筹推进,按照“ 133”的工作思路,确保精准扶贫工作取得实效。 (一 )树立“一种理念”。扶贫工作艰巨繁重,需要付出艰苦的努力,需要不同寻常的耐心和毅力。以往,少数干部对扶贫工作往往是“只喊喊、不到村”,“只转转、不用心”,“只谈谈、不落实”,这些说到底都是思想上缺乏“真扶贫”的意识 ;有些贫困户不思进取、好吃懒做,以“吃低保、靠救济”为荣,缺少“真致富”的志气。实行精准扶贫、有效减贫脱贫,必须牢固树立扶真贫、真扶贫的理念。一方面从思想教育、考核导向等方面入手,让各级干部做到真正用心扶贫、潜心扶贫 ;另一方面加大 对贫困户的正面宣传教育力度,实施“扶志工程”,引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念,让贫困户真心想脱贫、真心想致富,充分激发自身“原动力”。同时,大力引导社会力量真心参与扶贫、真正帮扶脱贫,在全社会形成“扶贫向善”、“济困光荣”的良好氛围。 (二 )突出“三个精准”。一是精准识别,解决“要扶谁”的问题。按照统一规范的识别标准和操作流程,严格把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关,精准识别出真正的贫困人口。同时,建立科学的监测评估体系,根据贫困户动态化管理的要求,对稳定脱贫的及时退 出,对返贫需扶持的及时纳入,引入第三方识别机制,通过入户正面抽查及侧面辅助分析贫困户银行存款、子女就学、医院就诊、用电量等情况的方式进行逐一核实,确保贫困人口识别的精准度。二是精准施策,解决“怎么扶”的问题。采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,做到“三个一”,即为贫困户建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”,加大扶贫资金投入,对低保户、五保户等丧失劳动能力的贫困人口,织牢社会保障“网”,实行政府“兜底”、救济扶贫 ;对有劳动能力和劳动意愿贫困人口,根据不同的贫 困成因,因地制宜、因户施策,集中政府、市场及社会资源,主要采取就业扶贫、教育扶贫、产业扶贫、移民扶贫、基础设施扶贫等模式给予个性化、精准化帮扶。三是精准帮扶,解决“谁来扶”的问题。建立县领导结对乡镇、县直部门结对村、党员结对贫困户的到户到人的帮扶责任制,做到帮扶全覆盖,要求不脱贫不脱钩。同时鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫,引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富,在全社会形成“扶贫向善、济困光荣”的正能量。 (三 )建立“三项机制”。一是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标 ”,建议结合各县 (市、区 )的贫困程度制定更具操作力、个性化、具体化的考核措施,特别是对国定贫困县的考核要降低对 标、财政收入增长等指标的考核权重,着重增加扶贫减贫的考核权重,真正形成以扶贫减贫为导向的考核评价机制。同时,针对当前贫困县不愿、不敢“摘帽”的现象,建议建立脱贫“摘帽”激励机制,出台相关优惠政策,对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变、投入力度不减,并给予适当奖励,让贫困县敢“摘帽”、愿“摘帽”。二是建立涉农资金整合统筹机制。当前,涉农资金多头下达、零敲碎打、平均用力、“天女散花”的现象仍然 存在,尽管各地在整合统筹涉农资金上进行了一些尝试和探索,但受限于体制机制性障碍,成效非常有限,急需从更高的层面、更深的层次、更广的范围加以解决。因此,建议市里对全市涉农资金进行科学规划和统筹归并,推进涉农资金整合统筹,集中财力办大事,做大扶贫资金总量,提高资金使用效益。三是建立金融扶贫引导机制。当前,受行业性质所限,金融机构“嫌贫爱富”已成为一种不成文的做法,即使能够给贫困户贷款也是杯水车薪,很多贫困户因为缺少资金长期无法脱贫致富。因此,建议市委、市政府出台激励措施,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源 向贫困地区倾斜,加大对贫困户的信贷支持。 2017 年个人精准扶贫工作汇报材料 一、基本情况 1. 行政区划: 位于大方县城东北面, 10 个行政村, 55 个村民组,面积 方千米,截至 2014 年,常住人口 12624 人,其中农业人口 12520 人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 种民族,少数民族人口 4486 人。 2. 经济数据: 2014 年全乡完成生产总值 元,财政总收入元 ;农民可支配收入 。 3. 农业数据: 2014 年全乡农业总产值 元,粮食总产量 要有玉米、马铃署、养牛 、养猪等农业产业。 4. 资源数据:全乡森林覆盖率 71%,有林地 ,耕地 ,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。 5. 历史沿革: 位于大方县城东北面,地理位置为东经 105北纬 27 乡政府所在地离县城 45 公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线 (长石至百纳 )横贯乡境内,离杭瑞高速路 里,距大纳路 47 公里。区域面长东西 北宽 米。乡内山高坡陡,沟壑纵横 ,海拔在 800季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔 1475m,山地区面积占 丘陵区面积占 山间平坝区面积占 。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌 ;非岩溶地层区,山顶普遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。 6. 扶贫情况:我乡是二类贫困乡、有 10 个村,其 中:共有 7 贫困村 (一类 4 个,二类 2 个,三类 1 个 ),非贫困村 3 个。 2015 年建档立卡 贫困户, 贫困人口,计划减贫 1377 人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。 二、工作开展情况 2015 年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口 440 户, 1377 人,贫困发生率下降了 10 个百分点。二是农民人均纯收入从 2014 年末的 5873 元,提高到 2015 末年的 6550 元,人净增 677 元,增长幅度达到 1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议, 2014 年 3 月 13 日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对 比较,做好贫困农户的识别工作。 2015 年 3 月 17 日,按照 2015 年 3月 16 日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。 2015 年 5月 17 日,县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在 2015 年 5 月 19 日下午 4 点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达 5 月 17 日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在 2015 年 5 月 20 日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作: 2、做好贫困农户的识别工作 根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。 (1)各村召开村民代表会议。在 2 015 年 5 月 21 至 2015 年 5 月 27 日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。 (2)村级公示初选贫困农户名单。在 2015 年 5 月 28 日至 6 月 3日各村公示了初选贫困农户名单。 (3)乡级公示初选贫困农户 名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在 2015 年 6 月日公示了初选贫困农户名单。 (4)按照市、县的通知, 2015 年 7 月 28 日至 8 月 15 日, 通过 10 个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。 通过以上方法和步骤,经统计 2014 年末,全乡有 2014 年度建档立卡贫困户 1604 户, 3510 人,其中:扶贫户 244 户, 773 人。扶贫低保户 170 户, 416 人。低保户 706 户, 969 人。五保户 59 户, 60人。 3、做好精准扶贫“四法”工作 一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委“创新产业扶贫 开发机制,增强减贫脱贫的内生力量 ;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量 ;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量 ;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量 ;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。 二是构建“一套机制”, 即十子法。 探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具 体是瞄靶子,建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤,经统计 2014 年末,全乡有 2014 年度建档立卡贫困户 1604户, 3510 人,其中:扶贫户 244 户, 773 人。扶贫低保户 170 户, 416人。低保户 706 户, 969 人。五保户 59 户, 60 人。现有县级三个单位帮扶三个村,解决农户购买肥料资金困难问题,投资 元。梳辫子,建分类机制。通过分类,全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中,无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有 765 户, ,有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培 训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有 414 户, 对子,建驻村机制。按照县委、政府安排,全乡县、乡、村在职班干部的按照“ 54321”结对帮扶要求,共计帮扶干部 220 人,帮扶贫困户 839 户, 2481 人。全乡 10 个村,已安排驻村工作组 9 个,帮助村解决相关困难和问题。理路子,建规划机制 ;想法子,建帮扶机制 ;找票子,建融资机制,乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款 60 万元,解决村民发展种植业和养殖业,解决村民的资金困难问题,为村民多找票子想办法。甩膀子,建动力机制 ;强班子,建引领机制,为了全乡 10 个村各项工作, 近几年, 选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子,建联动机制 ;造册子,建管理机制。 三是突出“一个抓手”, 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”,制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方案,形成了1 个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案,全乡共计帮扶干部 220 人,帮扶贫困户 839 户, 2481 人。产业扶持到村到户实施方案,全乡计划实施养鹅 ,项目覆盖 8个村, 778 户,现正在询价采购。计划种植石榴 800 亩,项目投资 40万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案,计划举行雨露计划三位一体增培训 100 人,投资 1 万元。现已争取雨露计划圆 人,补助资金每人 。金秋助学补助对象 5 人,补助资金每人 1500 元。完成黔深雨露直通车任务 4 人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施 60 户,投资 元,在 10 月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案,乡计划实施生态移民 1000 人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化 里,投资 235 万元。完成实施一事一议通组公路硬化 里,投资 元。完成“四具体”工作方案 7 个子方案的“ 1+7”工作方案。 四是实现“一个突破”, 即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌 4 个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。 4、做好 2015 年减少贫困人口的工作 乡党委、政府根据各村贫困人口的情况,做好 2015 年减 少贫困人口的分解工作,做好 2015 年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务, 2015 年完成减少贫困人口 。 5、项目实施情况 2015 年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施 2014年至 2015 年项目。 2015 年实施项目总计 10 个,总投资 元。 三、下一步工作打算 要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可 持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。 2017 年个人精准扶贫工作汇报材料 一、精准扶贫工作 我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案 813 户 2930 人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户 、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。 二、产业扶贫工作 我镇今年共安排扶贫资金 64 万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共 175 户 779 人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:蕉子坝村 34 户农户自行组织成立了“ 村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达 15 亩,预计年产值达 20 多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司 +基地 +农户”的经营模式使农民增加收入。 三、搬迁移民扶贫工作 采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁 94 户 456 人,集中安置 30 户 135 人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱

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