镇康县水务局2011年度工作总结及2012年重点工作安排报告

1、镇康县水务局关于上报2011年度工作总结及2012年重点工作安排的报告根据中共临沧市委办公室关于报送2011年度工作总结及2012年重点工作安排的通知（临办发电2011234号）要求，现将我局2011年度工作总结及2012年重点工作安排报告如下：一、2011年度主要工作成效（一）“三个一百”完成情况2011年镇康县人民政府下达镇康县水务局固定资产投资任务为13340万元，截止2011年10月20日，镇康县水务局完成固定资产投资7078万元，占下达计划的53.06%。镇康县人民政府下达镇康县水务局争取上级资金任务为12060万元，截止2011年10月20日，完成争取上级资金8069.38万元，占

2、全年计划的66.91%。（二）水利建设工程完成情况1、冬春农田水利基本建设去冬今春，全县完成新建和续建各类水利工程2153件，累计完成投资6991.6万元，其中：中央投资2848.5万元，省投2901.4万元，市县投资841万元，群众自筹400.7万元，完成投工85万个工日，完成工程量65万m3,完成水毁工程修复210处，新增干支渠防渗80km，田间隧道防渗32km，新筑堤防1km，疏浚河道25km，清淤沟渠70km，治理水土流失25平方公里，新增灌溉面积4000亩，改善灌溉面积3万亩，新增除涝面积2000亩，新增旱涝保收面积500亩，新增节水灌溉面积4400亩，新增供水人口15000人。2、

3、重点工程项目实施完成情况、中山河水库前期工作稳步推进自2009年8月正式开展项目前期工作以来， 2010年3月，委托临沧市水利水电勘测设计研究院完成了镇康县勐堆河流域及南伞、勐堆片区水土资源规划设计报告编制。2011年3月30日，中山河水库项目建议书获批，2010年9月20日可行性研究报告获批，2011年7月6日初步设计通过省水利厅的审查。其他专项报告：水资源论证报告、地震安全评价报告、水土保持方案报告、环境影响评价报告、林业专项报告相继获批，法人组建单位已完成。目前完成投资2215万元，其中：2011年1-10月份完成1565万元。一是完成水库淹没实物指标调查，根据调查结果水库淹没区涉及征地

4、总面积1812.99亩，其中水田255.56亩、旱地850.46亩、轮歇旱319.6亩、林地387.37亩；二是中山河水库“三通一平”工程全面实施；三是正进行监理招标和导流隧洞工程招标准备工作，计划11月20日正式开工建设。、淘金河水库工程建设进展顺利2010年4月开始测设规划，2010年7月27日可行性研究报告获批， 2011年4月13日初步设计报告获批，批复总投资 4579.12万元，工期30个月，法人单位组建已完成，工程于2011年7月5日进场施工。目前累计完成投资1682万元，其中：2011年1-10月份完成1582万元，完成“三通一平”建设，完成移民征地及附着物补偿工作，正在进行导流

5、隧洞施工，拦河坝清基。、小龙洞水库工程2008年12月17日初步设计报告获批，工程批复概算总投资2063.88万元，初定总工期跨3年，共计18个月。工程于2010年3月1日动工，完成输水隧洞进、出口，竖井锁口，洞身浇筑142m，已全线贯通；完成坝体填筑32m；完成附属工程建设。累计完成工程投资1216万元，其中：2011年1-10月完成投资815万元。、南伞口岸国际界河治理工程南伞口岸国际界河治理工程自2007年8月8日动工以来，累计下达投资计划2850万元，实际到位资金2690万元，完成河道治理长度6172m，堤防长度10778m，累计完成投资2690万元，本年度完成投资700万元，完成的主

6、要工程量为:土方挖运21.39万m3,土方回填11.47万m3,浆砌石方7.09万m3,护栏安装6240m,人行道铺设9071 m2。目前正进行审计工作，年内完成竣工验收。、南伞水库干支渠防渗工程2010年南伞水库东干渠防渗工程项目，该工程于2010年12月1日开工，2011年3月25日完工，该工程批复计划总投资446万元，实际完成投资140万元，完成东干渠防渗总长7210米，完成东干渠防渗处理5条长6km，改善灌溉面积3900亩。工程于2011年5月20日通过市水务局竣工验收。、小（二）型水库除险加固工程建设情况南伞田坝水库、勐堆大寨水库、忙丙芦子园水库和刷布厂水库4个小（二）型水库初步设计

7、报告已获临沧市水务局和临沧市财政局批复，批复工程总投资962.19万元，目前到位资金960万元，工程于6月26日开工，累计完成了土石方工程25532立方米，混凝土工程30立方米，修进库公路4.602公里，架设输电线路1公里，累计完成投资503万元。、中央财政小型农田水利工程忙丙沟和风吹山沟续建配套工程该项目计划总投资605.5万元，于2011年2月18日动工，现已完成忙丙沟和风吹山沟及斗渠防渗配套9.37km，完成塑混泥土浇筑2738 m3,支砌石方684 m3,土方开挖2677 m3,完成投资600万元，目前工程进入审计、验收阶段，争取年内竣工验收。该项目实施后新增灌溉面积3193亩，改善灌

8、溉面积1016亩。3、农村饮水安全工程2010年10月-2011年6月，全县共完成农村安全饮水工程201件，其中：集中式供水136件（小水窖），自流式供水65件，架设引水管道449.4km,完成投资837.7万元，其中：农村饮水安全项目资金747.7万元，共产党员和共青团员抗旱捐款90万元，解决1.5741万人和8683头大牲畜饮水不安全问题。年内完成竣工验收。4、抓实水利普查工作镇康县人民政府召开了全县水利普查工作会议，成立了领导和工作机构，制定了具体的实施方案，水利普查各项工作正按照省市要求全面铺开并有序进行。截止2011年8月25日，县级完成清查登记，采取自上而下和自下而上交互相核对，将

9、成果交省级普查机构，并通过了省级核查，前期清查和水土保持专项调查得到省市普查机构的充分肯定，全县目前投入到水利普查工作资金共计45.5万元。5、坚持以人为本，切实做好防汛抗旱工作从去年我县10月雨季结束，11月到2011年3月降水较少，致使我县遭受到不同程度的旱灾。全县作物受旱面积98000亩，其中：轻旱90000亩，重旱8000亩，旱地缺墒2000亩。受旱作物主要是甘蔗和小麦。因旱造成经济损失570万元。全县共投抗旱人数3311人、机动运水车辆41辆，抗旱用油65吨，抗旱浇灌面积25000亩，投入抗旱资金113万元，挽回经济损失1312.5万元。进入汛期以来，高度重视防汛减灾工作，截止10月

10、20日，投入抢险人数0.16万人次，机械设备9台班，车辆20辆次，沙石料0.03万立方米，钢材6.2吨，抗灾用油3.5吨，总物资消耗折算资金41万元，减少受灾人口0.05万人，减灾经济效益1800万元。二、取得的经验及存在的困难（一）取得的经验1、领导高度重视是保障县委、县政府领导高度重视，多次亲临工地监督检查，并在政策上给予优先扶持，资金上全力保障。县水务局实行组织协调、领导精力、技术力量三倾斜。县财政、发改、国土等部门和乡镇党委、政府密切配合，为工程建设提供了强有力的组织保障。2、落实资金到位是基础足额筹集配套资金，是按期完成水利工程建设任务的基础。3、选择优秀的施工和监理队伍是前提建设队

11、伍是工程建设的核心要素，通过全国范围的招标，按照“好中选优、优中选精”的原则，选拔出优秀的总监和高素质的施工队伍。4、严格把守质量安全管理是关键把质量和安全放在工程建设的首位，建立起“施工单位质量保证”“监理单位质量控制”“政府部门质量监督”“建设单位质量总负责”的质量管理体系，采取先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，不断提高工程建设质量。5、良好的外部施工环境是保证以创造良好的外部施工环境为重点，加强对工程周边群众的思想教育和宣传引导，并及时与当地党委、政府联系沟通，为工程建设排忧解难，营造出支持工程建设的良好氛围。同时，坚持不懈地抓好安全生产、文明建设、廉政建设，工

12、程建设过程中，避免发生软乱时间、安全事故和质量事故，做到工程进展顺利、上级领导满意、参建各方满意、周边群众满意。（二）存在的问题和困难一是部分水利项目资金上级投资计划和资金下达较晚，致使部分项目开工时间晚，施工进度不够理想；二是地方配套资金没有及时足额到位，一定程序上影响了工程进度；三是水利项目前期工作滞后，经费投入不足，技术力量不足，勘测设计质量不高，进度满足不了需要；四是“三个一百”水利目标任务重，时间紧，支撑项目少且争取时间长。三、2012年度主要工作任务及措施 （一）2012年度主要工作任务1、2012年水利水电建设目标任务2012年计划完成水利水电建设投资31350万元，其中水利投资

13、11350万元（基建投资11300万元，农水投资14110万元），水电投资20000万元；新增灌溉面积0.64万亩，改善灌溉面积5.95万亩；改造中低产田0.1万亩，治理、加固险堤险段25公里，解决和改善1.7万人、0.35万头大牲畜饮水困难，完成蓄水量3000万立方米，治理水土流失面积25平方公里；征收水资源费72万元，水费收入45万元。2、2012年水利工作重点一是积极推进小龙洞水库工程建设，年内完成导流输水隧洞、拦河坝清基填筑封顶、溢洪道部份枢纽工程以及其它附属工程扫尾工作，完成投资800万元，争取年内竣工验收；二是完成南伞水库干支渠、四楞坝水库干支渠防渗工程建设，完成渠道防渗18公里，

14、完成投资290万元，确保年内通过竣工验收；三是完成2011年安全饮水项目建设扫尾工作，确保工程通过竣工验收。四是继续加强淘金河水库工程建设，年内完成投资1000万元；五是加快新开工的中山河水库建设，年内完成投资8000万元；六是抓实建设田坝水库、刷布厂水库、芦子园水库、大寨水库四个小（二）型水库病险处理工程的扫尾工作，争取年内竣工验收；七是抓实重点项目前期工作，积极推进南伞口岸跨界河流二期整治工程、镇康县城供水工程、南汀河军赛段河道治理工程、木场小水电代燃料电站及中央财政小型农田水利重点县项目前期工作，争取项目早日获批实施。八是切实加强2012年防汛抗洪工作，切保人民群众生命财产安全；九是切实

15、抓好水电开发协调服务工作，年内完成水电投资2亿元；十是推行最严格的水资源管理制度，年内完成水资源费征收72万元；十一是强势推进水利普查工作，克期完成水利普查任务。（二）采取的措施随着雨季的结束，我县水利工程建设将抢抓冬春修施工黄金时间，集中力量大干苦干两个月，举全县之力，再掀冬春修农田水利建设高潮，做好水利工程建设，努力完成2012年水利工程建设任务。1、抓住冬春修黄金时间，搞好农田水利建设面对今年水利建设难得的发展机遇，进一步强化冬春农田水利建设重要性的认识，强化工作措施，加大工作力度，加快建设步伐，动员和组织广大农村干部群众筹资投劳。县水务局要充分发挥带头作用，突出山区“五小水利”建设重点

16、，结合“一事一议”，采取“以奖代补”、“民办公助”等鼓励措施，利用当前农闲和施工的黄金季节，充分调动农民群众参与农田水利建设的积极性，依法依规合理组织农民投工投劳，参与工程建设，整复修水利工程。2、突出工作重点，狠抓在建重点工程建设以市政府重点督查的20项重点工作所涉及水利工程项目为重点，结合镇康在建水利工程实际，抓住重点、突破难点，倒排工期、合理分工，狠抓落实、合力攻坚，集中人力物力。严格执行通报制度，对在建重点工程的主要指标完成情况定期进行通报，并将每月完成情况上报市水务局及县人民政府。对完成任务较差的工程，要求分析原因，理清主客观原因，明确责任。小龙洞水库、4座小（二）水库除险加固工程、

17、农村饮水工程、南伞水库干支渠、四楞坝水库干支渠防渗工程确保在年内完成验收，中山河水库、淘金河水库加快工程建设，其中淘金河水库争取年底前完成主体工程建设。3、加快水利工程前期工作，确保工程早日开工建设前期工程负责单位要抓紧与上级部门汇报衔接，尽快完成前期工作，同时做好监理、工程招投标工作，力争在2012年11月20日开工建设。4、积极争取资金，确保工程建设资金投入县水务局、各工程管理单位要加强与发改、财政部门的协调衔接，尽快将上级下达的资金拨付到位。同时，继续加大向上汇报争取项目资金的力度，力争中央和省、市更多的资金支持，确保建设资金投入，努力完成年度向上争取项目资金目标任务。5、加强统计工作，加强沟通协调为认真抓好水利工程