7、8、9、10《报关报检实务》学习知识一报关概述3.ppt

1、学习知识一：报关概述3,主讲人：陈茹（讲师） 院系：经济贸易系国际贸易实务专业,掌握报关与对外贸易管制的关系 理解对外贸易管制的相关内容 了解我国的对外贸易管制,知识目标,能够将对外贸易管制的知识应用于报关； 能够了解我国的对外贸易管制； 能够在实际报关中熟悉对外贸易管制。,能力目标,学习目标,了解我国对外贸易管制 掌握我国对外贸易管制的主要内容： 1.证、备、检、核、救； 2.我国进出口许可管理制度； 了解主要对外贸易管理措施和报关规范： 配额限制；非配额限制；“一批一证”与“非一批一证”； “一证一关”； 了解各类管制货物的主管机关；,（一）对外贸易管制的概念 指一国政府从国家宏观经济利益

2、和国内外政策需要出发，在遵循国际贸易有关规则的基础上，对本国的对外贸易活动实施有效管理而实施的各种贸易政策、制度或措施的总称。 是一种强制性行政管理行为,对外贸易管制概述,（二）外贸管制的内容： 1.货物、技术进出口许可制度 2.对外贸易经营者管理制度 3.出入境检验检疫制度 4.进出口货物收付汇管理制度 5.对外贸易救济措施制度 简称： “证、备、检、核、救”五方面。,对外贸易管制概述,（三）外贸管制的分类： 1）按管理目的分进口贸易管制与出口贸易管制； 2）按管制手段分关税措施与非关税措施； 2）按管制对象分货物进出口、技术进出口与服务贸易管制；,对外贸易管制概述,（四）外贸管制的目的：

3、1）保护本国国内市场和本国经济利益，发展本国经济； 2）推行本国外交政策，以达到其政治目的或安全上的目标； 3）涉及国家的自然资源、社会安全保障及环境保护等方面；,对外贸易管制概述,（五）外贸管制的措施： 配额 许可证 反倾销 反补贴 是目前各国按国际统一标准可以合理采用的贸易管制措施；,对外贸易管制概述,（六）外贸管制的基本框架与法律体系 1）法律 2）行政法规 3）部门规章 4）国际条约,对外贸易管制概述,（七）海关监管是实现外贸管制的重要手段 单、证、货互为相符，是海关确认货物合法进出口的必要条件； “单单相符” “单货相符” “单证相符” “证货相符” 报关是先决条件（三者之间的关系？

4、）,海关放行,对外贸易管制概述,E.g. 对外贸易管制是政府一种强制性行政管理行为。我国对外贸管制按管制对象可分为货物进出口贸易管制、技术进出口贸易管制和国际服务贸易管制。 答案：对,E.g. 我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国内法的范畴，但就其效力而言可视为我国法律渊源之一。 答案：对,1.货物、技术进出口许可制度-证 2.对外贸易经营者管理制度-备 3.出入境检验检疫制度-检 4.进出口货物收付汇管理制度-核 5.对外贸易救济措施制度-救,对外贸易管制的内容,我国货物、技术进出口许可制度,货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是外贸管制中极其重要的内容

5、，其管理的范围包括： 一、禁止进出口的货物和技术 二、限制进出口地货物和技术 三、自由进出口管理,（一）禁止进口管理 1.禁止进口货物管理包括： 1）禁止进口货物目录商品 2）国家法令法规明令禁止进口的商品 3）其他各种原因停止进口的商品 2.禁止进口技术管理： 中国禁止进口限制进口技术目录 涉及钢铁冶金、有色金属、化工、石油炼制、石油化工、消防、电工、轻工印刷、医药、建筑材料生产等技术领域。,一、禁止进出口的货物和技术,1）禁止进口货物目录商品 第一批：保护自然生态环境和生态资源，涉及破坏臭氧层的四氯化碳，及属世界濒危物种管理的犀牛角、麝香、虎骨等； 第二批：旧机电产品类，涉及生产安全（压力

6、容器类）、人身安全（电器、医疗设备类）和环保（汽车、工程及车船机械类）； 08年颁布的禁止进口固体废物目录，由原第三、四、五批目录合并而成：对环境有污染的固体废物，如废动物产品、动植物油脂、矿产品、矿渣、矿物油、废药物、杂项化学品废物、废橡胶、废纺织原料及其制品、玻璃废物，金属及含金属的废物； 第六批：保护人类健康，维护环境安全，淘汰落后产品。如长纤维青石棉、二恶英。,2）国家法令法规明令禁止进口的商品 来自动植物疫情流行地的动物及其产品及其它产品和其他检疫物； 动植物病源及其他有害生物、动物尸体、土壤； 带有违反“一个中国”原则的货物和包装； 以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯

7、氟羟物质为制冷工质的家用电器压缩机； 滴滴涕、氯丹等； 莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺,3）其他各种原因停止进口的商品 以CFC-12为制冷工质的汽车及以以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机（含汽车空调器） 右置方向盘的汽车 旧服装 VIII因子制剂等血液样品 氯酸钾、硝酸铵,血液成分如V因子浓缩剂是从许多供血者的血浆中提取的，因此污染HIV的机会更大。美国供血者中约6%带有HIV,故80年代早期美国生产的V因子浓缩剂曾在世界各地的血友病患者中引起感染。法国一个血液中心被HIV污染导致几千名健康受血者感染艾滋病，对这些沉痛的教训必须警种长鸣。,（二）禁止出口管理 1.禁止出口货物管理 1）禁止

8、出口货物目录（五批） 2）国家明令禁止出口的商品 2.禁止出口技术管理： 中国禁止出口限制出口技术目录 涉及核、测绘、地质、药品生产、农业等技术领域；,一、禁止进出口的货物和技术,1）禁止出口货物目录（五批） 保护自然生态环境和生态资源，涉及破坏臭氧层的四氯化碳，及属世界濒危物种管理的犀牛角、麝香、虎骨，禁止出口有防风固沙作用的发菜和麻黄草等植物； 保护我国匮乏的森林资源，禁止出口木炭； 保护人类健康、维护环境安全，淘汰落后产品，履行关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约和持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约而颁布，如长纤维青石棉、二恶英等； 硅砂、石英砂及其他天然

9、砂 无论是否经化学处理过的森林凋落物及泥炭（草炭）,2）国家明令禁止出口的商品： 未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物 原料血浆 商业性出口的野生红豆杉及其部分产品 劳改产品 以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器压缩机 滴滴涕、氯丹等 莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺,E.g. 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括（）。 A禁止进出口货物和技术 B限制进出口货物和技术 C自由进出口的技术 D自由进口中部分实行自动许可管理的货物 答案：ABCD,E.g. （2004年多选）下列哪些货物属我国政府禁止进口的范围： A.犀牛角和

10、虎骨B.右置方向盘的汽车C.未列入国家限制进口的可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的固体废物D.列入国家限制进口的可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的固体废物 答案：ABC,E.g. 目前，我国对属于世界濒危物种管理范畴的犀牛角和虎骨仍列入禁止进出口的商品范围。 答案： 对,E.g. 某报关企业接到客户关于以一般贸易方式进口旧汽车有关政策咨询，下列答复正确的是A.申领进口许可证和入境货物通关单B.申领自动进口许可证和入境货物通关单C.只须申领入境货物通关单 D.禁止进口 答案：D,E.g. （2007多选）目前,列入我国的商品有: A.麝香

11、B.麻黄草 C.木炭 D.硅砂 答案:ABCD,（一）限制进口管理： 1.限制进口货物管理 1）许可证件管理主要包括： 进口许可证、两用物项和技术进出口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、药品进口、音像制品进口、黄金及其制品进口等管理； 2）关税配额管理相对数量限制 2.限制进口技术管理 生物技术、化工技术、石油炼制技术、生物化工技术和造币技术等；,二、限制进出口管理,（二）限制出口管理： 1.限制出口货物管理 1）出口配额限制 为建立公平竞争机制、增强商品国际市场竞争力、保障最大限度的收汇及保护我国产品的国际市场利益。分为：A.出口配额许可证管理；B.出口配额招标管理 2）出口非配额限制

12、根据国内政治、军事、技术、卫生、环保、资源保护等领域的需要，以及为履行我国所加入或缔结有关国际条约的规定需要，分为：出口许可证、濒危物种出口、两用物项出口及黄金及其制品出口等许可管理。 2.限制出口技术管理,二、限制进出口管理,总结-我国限制进出口货物的管理方式,限制进出口货物,限制进口管理,限制出口管理,关税配额 (相对数量控制),配额税率管理,非配额限制(其他限制),许可证件管理,配额限制(总量控制),配额许可证管理(配额分配)(绝对数量管理),配额招标-实行许可证管理,非配额限制(其他限制),实行各类许可证件管理,国外进 出口商,申请人,商务主 管部门,海关,总结-我国限制进出口技术管理

13、流程,E.g. 我国目前对尿素、磷酸二铵等化肥产品实行进口关税配额，其中对于尿素而言，非国营贸易进口关税配额总量为13万吨，即对于这种产品进口总量超过13万吨，便不再允许进口。 答案：错,E.g. 目前，我国限制进口货物管理按照其限制方式划分为许可证件管理和关税配额管理，其中关税配额管理是指在一定时期内，国家对部分商品的进口指定关税配额税率并规定该商品进口数量总额，在限额内，经国家批准后允许按照关税配额税率征税进口，如超出限额则以国家主管部门签发许可证件方式来实现限制进口。 答案：错。 超出限额则按照配额外税率征税进口。如小麦关税配额税率与最惠国税率相差达65倍。 国家通过关税这个成本杠杆来实

14、现限制进口的目的。,除国家禁止、限制进出口货物、技术外的其他货物技术均属于自由进出口范围。 （1）国家对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理 自动进口许可管理是在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。 在进口前的申请办理。办理报关手续时，凭“自动进口许可证明”放行。 （2）对自由进出口的技术实行技术进出口合同登记管理 属于自由进出口的技术，应当向国务院外经贸主管部门办理登记，国务院外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起3个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进出口合同登记证，申请人凭技术进出口合同登记证，办理外汇、银行、税务、海关等相关的手续。,三、自由进出口管理,1.备

15、案登记制-2004年9月开始，对对外贸易经营者的管理实行 开展外贸经营前，先取得对外贸易经营资格 2.国营贸易管理-国务院商务部对部分进出口商品实施 国营贸易管理的商品主要包括：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品、白银等 -主管部门：国务院商务部,对外贸易经营者管理制度,E.g. 我国目前对对外贸易经营者的管理实行：A.自由进出制B.登记和核准制C.审批制D.备案登记制 答案：D,出入境检验检疫管理制度,一、出入境检验检疫职责范围 检验检疫目的：维护国家荣誉和外贸经营者的合法权益，保护我国公共安全和人民生命财产安全。 检验检疫对象：出入国境的货物及其包装物、物品及其包

16、装物、交通运输工具、运输设备、进出境人员。 主管机构：国家质量监督检验检疫总局 (国家质检总局及口岸出入境检验检疫局),出入境检验检疫管理制度,二、出入境检验检疫制度的组成 1、进出口商品检验制度 法定检验、合同检验、公证鉴定、委托检验 2、进出境动植物检疫制度、 受检疫的范围、监督管理方法 3、国境卫生检疫制度 列入检验检疫商品目录的商品：食 品、食品添加剂、食品容器及包装材料、食品用工具、设备。,出入境检验检疫管理制度,出入境检验检疫制度的内容： 进出口商品检验制度：品质、规格、数量、包装的安全、卫生检验； 进出境动植物检疫制度：产品的生产、加工、存放监督管理； 国境卫生监督制度：卫生检查

17、、鉴定、评价和采样检验；,三、出入境货物检验检疫工作程序,海关,货主或 其代理人,口岸检验 检疫机构,入境货物的检验检疫工作程序,出入境检验检疫管理制度,出境货物的检验检疫工作程序,海关,货主或 其代理人,口岸检验 检疫机构,出入境检验检疫管理制度,三、出入境货物检验检疫工作程序,进出口货物收付汇管理制度,（一）出口收汇管理： 外管局制发，发货人或其代理填写，海关签发核销单，外汇管理部门核销（2012年8月已取消） （二）进口付汇管理： 外管局制发，进口人或其代理办理付汇，货物进口后，凭海关签发的报关单付汇证明联及相关电子数据向指定银行核销；,为防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行为的发生，国

18、家外汇管理局以贸易进口付汇核销单方式，监督付汇进口情况。 程序： 1、进口企业向付汇银行申请外管局统一制发的贸易进口付汇核销单，凭以办理付汇； 2、货物进口后，进口企业或其代理人凭海关出具的报关单进口付汇核销专用联（付汇证明联）向外管局指定银行（原付汇银行）办理付汇核销 3、进口时须多填写一份供付汇核销用的进口货物报关单（“报关单进口付汇核销专联”） 4、进口单位凭盖有海关“放行”章或“验讫”章的报关单和“进口付汇核销单”向银行办理进口付汇核销手续。 5、外汇银行将进口付汇核销情况按月逐笔报当地外汇管理部门进行监督管理,（二）进口付汇管理：,对外贸易救济措施,反倾销 临时与最终反倾销措施 反补

19、贴措施 临时与最终反补贴措施 保障措施 临时保障与最终保障措施,（一）反倾销措施 1、倾销的含义：是指一国产品以低于其正常价值的价格，将产品出口到另一国市场的行为。 2、倾销的性质：倾销是一种不公平竞争行为，当倾销对进口国国内相关产业造成损害或严重损害威胁时，进口国可以通过征收高额的反倾销税来限制产品的进口。 3、反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销措施。临时反倾销措施有两种形式：一是征收临时反倾销税；二是要求提供保证金、保函或其他形式的担保 4、征收临时反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据其建议作出决定，商务部予以公告。要求提供保证金、保函或其他形式的担保由商务部作出决定

20、并公告。 5、临时反倾销措施的期限一般是4个月，特殊情况下可以延长至9个月。,（二）反补贴措施 1、补贴是指政府或任何公共机构对企业提供财政捐助，以及政府对其收入的或者价格的补贴。 2、补贴的性质：补贴会提高产品在国外市场上的价格竞争力，与倾销一样它也是一种不公平竞争。 3、临时反补贴措施采取以保证金或保函作为担保的征收临时反补贴税的形式。 4、采取临时反补贴措施，商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据其建议作出决定，商务部予以公告。 5、临时反补贴措施的期限一般为4个月。,（三）保障措施 1.含义：进口国在进口激增并对国内相关产业造成损害或严重损害威胁时采取的进口限制措施。 2.种类：分为

21、临时保障措施和最终保障措施。 3. 临时保障措施采取提高关税的形式；最终保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。 4临时保障措施的实施期限一般不得超过200天，最终保障措施的实施期限一般不超过4年。特殊情况可以延长到10年。 （四）反倾销、反补贴、保障措施对比,E.g. 保障措施是对外贸易救济措施的一种方式，其实施期限最长不得超过: A.200天 B.4个月 C.4年 D.10年 答案:D,证,检,核,救,备,进出口 许可证,对贸易经营资格的核准 （进出口经营权、 经营范围）,三检（商品质量 、动植物、卫生）,进出口收、 付汇核销,贸易管制救济措施 （反倾销、反补贴、保障措施）,总结-对外贸

22、易管制的主要内容,一、进出口许可证管理 许可证是国家批准外贸经营者进口或出口某种货物或技术的证明文件，是我国外贸管制方面最基本、最重要的官方文件之一，对于任何外贸经营者都具有很强的法律约束力。 是海关监管和验放进出口货物的重要依据。 进出口许可证管理是我国货物进出口许可管理制度的核心内容，也是国家限制进出口的一种最主要的管理形式。,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,一、进出口许可证管理 许可证实行目录管理和分级发证制度 1.2012年实施进口许可管理的货物有消耗臭氧层物质，及重点旧机电产品（12大类） 2.2012年实行出口许可管理的商品有49种货物 3.报关规范,我国贸易管制的主要管理工

23、具及报关规范,3.报关规范-许可证管理的形式与有效期规定： 1）进口许可证有效期1年，当年有效；须跨年度使用时，最长不超过次年3月底；出口许可证有效期最长6个月，且有效截止时间不得超过当年12月底；商务部视具体情况调整某些货物出口许可证的有效期。 2）一证一关：按指定的报关口岸签发许可证，并只能在该口岸使用。 3）一批一证与非一批一证 “非一批一证”：有效期内允许多次使用，但最多使用不超过12次； 发证机构在签发出口许可证时，须在备注栏填写“非一批一证”字样；,4）溢短装数量条款规定 “一批一证”的大宗、散装货物：成品油、原油3%以内免证；其他货物为5%； “非一批一证”的大宗、散装货物：每批

24、货物出口时，按实际数量核扣，最后一批货物出口时，按该许可证实际剩余数量并在规定的溢短装限额内（成品油、原油3%以内免证；其他货物为5%）计算免证数额。 5）部分出口货物的指定口岸报关如文物等。,4.进出口许可证制度几个注意问题： 许可证右上角的编号是印刷流水编号，不是许可证号码； “出口商”与“发货人”应是有外贸经营权的企业，并与出口货物报关单上的“经营单位”相一致； 进出口许可证不得转让使用，转让的许可证无效； 海关对持伪造许可证报关的，将依法没收全部进口或出口货物； 进出口许可证上的内容数据不得涂改； 许可证上的商品名称、规格、型号、数量、价格等应与实际进出口货物相一致。,总结-进出口许可

25、证管理内容,“非一批一证”的商品,外资企业和补偿贸易项下的出口商品,其许可证有效期自发证之日起最长为6个月,并允许在同一口岸多次报关,但在有效期内不得超过12次,二、自动进口许可证管理 1.分三类：一般商品、机电产品、重要工业品； 2.有效期6个月，仅限公历年度内有效； 3.实行“非一批一证”的，有效期内允许多次使用，但最多使用不超过6次；同一进口合同项下，收货人可以申请并领取多份自动进口许可证。,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,例如-机电产品自动进口许可管理 配额许可证管理的进口机电产品成套散件或零部件每套价格总额若达到同型号成品整机价格的60及以上的视同整机，进口时须申领许可证。 （

26、1）管理机关：商务部，各地机电产品进出口管理办公室 （2）报关单证：自动进口许可证 （3）适用范围：一般贸易、易货贸易、边境小额贸易、租赁、援助与赠送、捐赠等方式进口，以及我国驻外机构或者境外企业在境外购置许调回自用的属于自动进口许可机电产品目录的产品。,E.g. 某企业持一份证面数量为200吨的化肥自动进口许可证（非一批一证），以海运散装形式分两批进口化肥200吨，在第一批实际进口100吨的情况下，该企业可凭该份自动进口许可证最多可进口（）吨化肥。 A.210 B.205 C.203 D.206 答案：C “一批一证”的大宗、散装货物：成品油、原油、化肥、钢材等3%以内免证；其他货物为5%；

27、 “非一批一证”的大宗、散装货物：每批货物出口时，按实际数量核扣，最后一批货物出口时，按该许可证实际剩余数量并在规定的溢短装限额内（成品油、原油、化肥、钢材等3%以内免证；其他货物为5%）计算免证数额。,三、两用物项和技术进出口许可证管理 进口实行“非一批一证”和“一证一关”，并在备注栏内打印“非一批一证”字样； 出口实行“一批一证”和“一证一关”； 四、废物进口管理 国家禁止进口不能用作原料的固体废物，对进口可用作原料的固体废物实行限制管理。 废物进口实行“非一批一证”管理,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,五、进口关税配额管理 农产品：小麦、稻谷、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及羊毛条；

28、 实行全球配额，由商务部和发改委主管；实行“一证多批”制，1年内有效，可延期至次年2月底； 工业品：尿素、磷酸氢二铵、复合肥 实行全球配额，由商务部主管；,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,六、野生动植物进出口管理 由国家濒危物种进出口管理办公室会同其他部门管理； 分“公约证明”（国际公约范围）、“非公约证明”（国家濒危物种办公室界定范围）或“物种证明”（其他范围）管理； 公约证明与非公约证明均实行“一批一证”管理；物种证明分一次使用与多次使用两类；,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,七、进出口药品管理 进出口麻醉药品、进出口精神药品及进出口一般药品 允许进口药品的口岸城市计19个：北

29、京、天津、上海、大连、青岛、成都、武汉、重庆、厦门、南京、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、海口、西安、南宁。,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,八、出入境检验检疫管理 进/出境货物通关单，实行“一批一证”制。 1进境货物通关单适用的范围 列入法定检验目录的商品 外商投资财产价值鉴定 进口可用作原料的废物 进口旧机电产品 无代价抵偿货物进口 进口捐赠的医疗器械,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,2.出境货物通关单适用范围 列入法检目录的货物 出口纺织品标识 对外经济技术援助物资及人道主义紧急救灾援助物资 输往美、加、巴西、欧盟的木质包装或带木质包装商品； 其他国家有关法律法规明确须检

30、验的货物,九、其他货物进出口管理 （一）文物出口管理 中华人民共和国文物保护法的规定：珍贵文物、革命文物禁止出境；一般文物限制出境；贸易性文物出口需进行文物出口鉴定-国家文物局，颁发许可出口证件及文化部的批准文件。 个人携带文物出境需申报 文物出口许可证文物出口特许证的区别 发证机关：国家文物局级文物行政管理部门 文物出境需加盖火漆： “A”字头：文物经营单位外销文物 “B”字头：私人携带出境文物 “C”字头：依法批准的超限文物,适用于入境后复运出境的超限文物 文物出境指定在四个口岸海关办理:北京、天津、上海、广州,我国贸易管制的主要管理工具及报关规范,（二）黄金及其制品进出口管理 属于我国进

31、出口许可管理制度中限制进出口管理的范畴。 金银成品出口管制-中国人民银行 出口：黄金产品出口准许证 进口：中国人民银行授权书（当年有效，跨年作废）,（三）废物进口管理 （目录） 允许进口部分可用作原料的固体废物 实行限制及自动许可管制 注册登记制度：签定合同前应当取得国家质检总局的注册登记 装运前检验制度：由出入境检验检疫机构或其指定的检验机构检验 证件名称：进口废物批准证书 发证机关：国家环境保护总局 “非一批一证”管理，进口废物不能转关（废纸除外）,（四）濒危物种进出口管理 濒危物种列入中华人民共和国森林法、中华人民共和国野生动物保护法和中华人民共和国野生动植物保护条例濒危野生动植物种国际

32、贸易公约 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室，农业（渔业）部，林业部 物种范围： 活的或死的动物、植物 任何可辨认的部分 物种的衍生物 人工培养的野生物种 野生动物的皮张、羽毛、掌骨、器官等 含有珍贵野生动植物成分的中药材,（五）药品进出口管理 分类和目录管理 证件： 精神药品进（出口）准许证 麻醉药品进（出口）准许证 进口药品通关单 发证机关：国家食品药品监督管理局 “一批一证”制度,（六）民用枪支弹药进出口管理 非国防工业部门进口军用枪支、弹药（含样品） 体育部门进口的各种射击运动用枪支、弹药（含样品） 林业、狩猎部门进口狩猎用枪支弹药（含样品）,（七）音像制品进口管理 发证机关：文化

33、部及省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门 证件名称：中华人民共和国文化部进口音像制品批准单 （八）化学品首次进口及有毒化学品管理 1、主管机构：国家环保总局 2、审批化学品首次进口申请时，符合规定的发给：化学品进口环境管理登记证 审批有毒化学品首次进出口申请时，符合规定的发给：有毒化学品进口环境管理放行通知单 列入中国禁止或严格限制的有毒化学品名录凭有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单验收。 实行“一批一证”制度,（九）进出境现钞管理 1.列入进出口管理范围的现钞 HS商品编码(Harmonized System Code )为“98013000”，商品名称“流通中的货币现钞” 2.国家对

34、进出境现钞的验放规定 外币进出口：银行调运外币现钞进出境许可证（口岸：北京、上海、福州、广州、深圳） 人民币现钞出入境：中国人民银行货币金银局的批件,海关提醒：旅客进出境，货币莫超量 2012-06-26 自“国门之盾”行动开展以来，威海海关在空港旅检现场连续查发多起旅客超量携带货币进出境情事。截至目前，共查获该类案件36起，查获违规携带人民币80万元、美元1.5万元。据了解，旅客携带的超量货币一般为探亲访友、旅游经商所用，违规超量携带货币进出境多是因旅客不了解我国进出境物品管理制度所致，但也存在少数人存侥幸心理故意逃避海关监管的情况。,海关提醒：旅客进出境，货币莫超量 2012-06-26

35、根据海关总署、国家外汇管理局等公告，进出境旅客每人每次携带的人民币限额为20000元，超出限额的，应向海关申报，海关予以退运，不按规定申报的，海关将根据海关行政处罚实施条例有关规定予以处罚。进境旅客携带超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞时，应向海关进行申报。出境旅客携带不超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞时，海关予以放行，携带外币现钞金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应向外汇指定银行申领携带外汇出境许可证，海关凭加盖外汇指定银行印章的携带外汇出境许可证验放，如因特殊情况确需携带超过等值10000美元外币现钞出境，应当向存款或购汇银行所

36、在地外汇局申领携带外汇出境许可证，海关凭加盖外汇局印章的携带外汇出境许可证验放。,习题,一、单选题: 我国出入境检验检疫的主管部门是（ ）。A、国家质量监督检验检疫总局 B、海关 C、工商局 D、税务局,A,属于自由进出口的技术应当向国务院外经贸主管部门办理登记，国务院外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起（ ）个工作日内对技术进口合同进行登记，颁发技术进出口合同登记证。A、2 B、3 C、5 D、7,B,对于限制出口货物管理，国家规定有数量限制的出口货物，实行（ ）A、许可证件管理B、配额管理C、自动出口管理D、禁止出口管理,B,属于自由进出口的技术，申请人凭（ ）办理外汇、银行、税务、海

37、关等相关的手续。A、技术进出口合同登记证B、自动进口许可证明C、技术进口许可证D、科技部的批文,A,二、多选题: 下列属于对外贸易管制目的的是（ ）。A、为了保护本国经济利益B、推行本国的外交政策C、为了实现其国家职能D、为了发展本国经济,ABCD,下列属于国家禁止出口的是（ ）。A、四氯化碳、犀牛角、虎骨 B、国产手表 C、劳改产品 D、木炭 下列属于国家禁止进口的是（ ）。A、四氯化碳 B、犀牛角、虎骨 C、国产手表复进口 D、发菜,ACD,ABC,目前国际上对对外贸易管制按其管制手段分为（ ）。A、关税措施B、非关税措施C、进口贸易管制D、出口贸易管制,AB,进口许可证原则上实行“一批一

38、证”制度，对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明：“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用( )。 A12次 B8次 C6次 D无次数限制,A,下列哪些货物不属于我国政府禁止进口的范围( )。 A犀牛角和虎骨 B右置方向盘的汽车 C未列入国家限制进口的可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的固体废物。 D列入国家限制进口的可用作原料的废物目录和自动进口许可管理类可用作原料的废物目录的固体废物。,D,我国出口配额限制有两种管理形式，包括（ ）。A、出口配额许可证管理B、禁止出口管理C、出口配额招标管理 D、自动出口许可管理,AC,我国目前对对外贸易经营者的管理实行