长江某大桥混凝土防腐涂装工程招标文件[详细]

1、万州长江公路三桥(牌楼长江大桥)混凝土防腐涂装工程施工招标招 标 文 件招标编号:HD-GC-1832招 标 人:重庆市万州交通建设开发总公司招标代理机构:重庆宏达招标代理有限公司二O一八年八月目录第一章 招标公告31.招标条件32.项目概况与招标范围33.投标人资格要求34.招标文件的 获取45.投标文件的 递交及相关事宜46.发布公告的 媒介47.联系方式4第二章 投标人须知5投标人须知前附表51.总则172.招标文件193.投标文件204.投标215.开标226.评标227.合同授予228.重新招标和不再招标239.纪律和监督2410.需要补充的 其他内容25附表一:开标记录表26附表二

2、:问题澄清通知27附表三:问题的 澄清28第三章 评标办法(经评审的 最低投标价法)29评标办法前附表291.评标方法332.评审标准333.评标程序33附件A:否决投标情况一览表35第四章 合同条款及格式37第一节 合同协议书37第二节 通用合同条款41第三节 专用合同条款42第四节 合同附件格式66第五章 工程量清单821.工程量清单说明822.投标报价说明823.其他说明844.工程量清单84第六章 图 纸85第七章 技术标准和要求86第八章 投标文件格式87一、投标函部分89二、商务部分95三、资格审查资料98第一章 招标公告万州长江公路三桥(牌楼长江大桥)混凝土防腐涂装工程招标公告招

3、标编号:HD-GC-18321.招标条件本招标项目万州长江公路三桥(牌楼长江大桥)项目已由重庆市发展和改革委员会以渝发改交2012339号文批准建设,项目业主和招标人为重庆市万州交通建设开发总公司,资金来自三峡后续专项资金、区级财政资金、银行贷款和业主自筹.项目已具备招标条件,现对该项目混凝土防腐涂装工程进行公开招标.2.项目概况与招标范围2.1 项目概况万州长江公路三桥(牌楼长江大桥)地处重庆市万州区主城区,在牌楼处跨越长江,距上游的 万县长江公路大桥约4.2公里,距下游的 万州长江二桥约4.8公里.大桥北接牌楼万明路,南接江南新区中部路,两岸各设互通立交1座分别与南、北滨江路相连.设计桥型

4、为主跨1-730米双塔斜拉桥,跨度布置为457.5+730+457.5米,桥梁主线总长约2.12公里,双向六车道,桥面宽度36米,设计行车时速60公里/小 时,设计荷载等级:公路-级;通航标准:一级通航;地震裂度:度,按度设防.桥梁概算投资约19.46亿元.本次就混凝土防腐涂装工程进行招标.2.2招标范围按招标人批准的 技术要求进行混凝土结构表面的 防腐涂装施工,具体详见技术要求和工程量清单.2.3 计划工期:计划工期为120日历天,计划开工日期2018年 9 月 30 日(具体开工日期以监理工程师通知为准),计划交工日期为 2019 年 1 月 28 日.3.投标人资格要求3.1 本次招标实

5、行资格后审.投标人应满足下列资格条件:具有独立法人资格,具备建设行政主管部门颁发的 有效的 防水防腐保温工程专业承包一级资质,并在人员、技术方面具有相应的 施工能力.投标人须满足的 其他资格条件详见招标文件.3.2 本次招标不接受联合体投标.3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 法人、其他组织或者个人,不得参加投标.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的 不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的 同一招标项目投标.违反前两款规定的 ,相关投标均无效.4.招标文件的 获取该招标项目不需报名,按招标文件要求直接递交投标文件.招标公告自 2018 年8月24日发布至递交投标文件截

6、止时间(投标截止时间,下同)前,投标人可以登录重庆市工程建设招标投标交易信息网(http:/www.cpcb.co米.cn)直接下载招标文件、图纸、答疑补遗(如果有)等所有投标截止时间前发出的 有关资料.不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜.在招标公告发布至投标截止时间期间,各投标人应随时关注重庆市工程建设招标投标交易信息网(http:/www.cpcb.co米.cn)上发布的 本项目的 招标文件及相关修改内容.5.投标文件的 递交及相关事宜5.1递交投标文件截止时间为2018 年9月18日10时00分,地点为重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心接标处,具体接标处

7、编号以开标当日重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心大厅电子显示屏公布的 为准.5.2逾期送达或者不按照招标文件要求密封的 投标文件,应当拒收.6.发布公告的 媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、重庆市招标投标综合网、重庆市工程建设招标投标交易信息网上发布.7.联系方式招标人:重庆市万州交通建设开发总公司地 址:重庆市万州区江南新区沱口集装箱码头办公楼4楼联系人:郎兴忠电 话:(023)58529822 传 真:(023)58529806招标代理机构:重庆宏达招标代理有限公司地 址:重庆市渝北区新南路166号龙湖米OCO四栋龙湖国际2401联系人:潘连芳电 话:(023)6300

8、3900传 真:(023)63003122 2018年8月 23日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:重庆市万州交通建设开发总公司地址:重庆市万州区江南新区沱口集装箱码头办公楼4楼联系人:郎兴忠电话:(023)58529822传真:(023)585298061.1.3招标代理机构名称:重庆宏达招标代理有限公司地址:重庆市渝北区新南路166号龙湖米OCO四栋龙湖国际2401联系人:潘连芳电话:(023)63003900传真:(023)630031221.1.4项目名称万州长江公路三桥(牌楼长江大桥)混凝土防腐涂装工程1.1.5建设地点重庆市万

9、州区主城区1.2.1资金来源三峡后续专项资金、区级财政资金、银行贷款和业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围按招标人批准的 技术要求进行混凝土结构表面的 防腐涂装施工,具体详见技术要求和工程量清单.1.3.2计划工期计划工期为120日历天,计划开工日期2018年 9 月 30 日(具体开工日期以监理工程师通知为准),计划交工日期为 2019 年 1 月 28日.1.3.3质量要求标段工程交工验收的 质量评定:合格;竣工验收的 质量评定:优良.1.4.1投标人资格条件、能力和信誉本工程施工招标实行资格后审,投标人应具备以下资格条件:1.资质条件、营业执照

10、及安全生产条件(1)具备建设行政主管部门颁发的 有效的 防水防腐保温工程专业承包一级资质.(须提供有效的 带二维码的 资质证书复印件,并加盖投标单位鲜章.)(2)具备有效的 营业执照.(须提供有效的 带二维码的 营业执照复印件,并加盖投标单位鲜章.)(3)具备建设行政主管部门颁发的 有效的 安全生产许可证,企业负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员(即“三类人员”)具备相应的 由建设行政主管部门颁发的 安全生产考核合格证书.(须提供有效的 安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件,并加盖投标单位鲜章.)(4)重庆市外施工企业投标:市外建筑施工企业参与本项目投标须按照渝

11、建发【2016】22号文执行,办理入渝信息报送.市外建筑施工企业参与工程项目招投标时,拟投入本项目的 所有人员必须是已纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的 人员,否则作否决投标处理.注:市外建筑施工企业提供本单位已纳入重庆市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库”且在入渝信息有效期内的 建设行政主管部门网页截图资料并加盖投标人单位鲜章;项目所配备的 施工从业人员均须提供已纳入重庆市城乡建委“市外建筑施工企业入渝信息库” 且在入渝信息有效期内的 建设行政主管部门网页截图资料并加盖投标人单位鲜章.2.信誉要求(1)投标人未处于被责令停业,投标资格未被取消,财产未被接管、冻结,未处于破产状态;(2)投

12、标人未因发生过重大安全责任事故或重大质量事故或重大合同纠纷被建设行政主管部门通报过且在有效期内;(3)投标人对是否受到有关行政部门取消投标资格做出真实性承诺,若在投标期间被有关行政部门取消投标资格的 ,经查实,取消投标和中标资格;(4)根据关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的 通知(法【2016】285号)和关于对失信被执行人实施联合惩戒的 合作备忘录(发改财金【2016】141号)文件的 规定,由投标人自行承诺在信用中国网站(/)和信用重庆网站(/)和投标人企业注册所在地省级政府信用平

13、台网站中未有被列入的 失信被执行人或受惩黑名单的 情况,有上述情况按否决投标处理,并且一经查实其投标保证金将不予退还和取消中标(投标)资格.各投标人必须提供查询截图加盖投标人公章.招标人在发出中标通知书前应对中标候选人信用诚信情况进行查询.注:须提供承诺书原件和查询截图加盖投标人公章.3.项目经理资格要求项目经理应具有建筑工程或公路工程一级注册建造师执业资格并已在投标人单位注册,项目经理无在建项目.(项目经理应附建造师执业资格注册证、身份证、养老保险(社保部门出具的 2018年1月至2018年7月)复印件并加盖投标单位鲜章;附投标人出具的 项目经理无在建项目的 承诺函原件,格式自拟.)4.其他

14、要求(1)项目技术负责人应具有工程序列中级及以上职称.(技术负责人应附身份证、职称证及、养老保险(社保部门出具的 2018年1月至2018年7月)复印件,并加盖投标单位鲜章.)(2)主要管理人员:持有有效证件的 施工员不少于2人,安全员不少于3人,质量员不少于3人,标准员不少于1人,测量员不少于1人,材料员不少于1人,机械员不少于2人,试验员不少于1人,造价员或造价工程师不少于1人,劳务员不少于1人,资料员不少于1人.其中标准员可以兼任.(主要管理人员应附执业证或上岗证书、养老保险(社保部门出具的 2018年1月至2018年7月)复印件,并加盖投标单位鲜章.)5.投标人须在开标会结束之前将所有

15、复印件的 原件(身份证原件、截图除外)一次性提交,评标委员会审查时必须对有关证明和证件的 原件核查,若经审查复印件与原件不一致,或未提交原件的 ,则投标文件作否决投标处理.1.4.2是否接受联合体投标不接受口接受,应满足下列要求:/1.4.3投标人不得存在的 情形增加:(13)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 法人、其他组织或者个人.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的 不同单位,参加同一标段投标或者未划分标段的 同一招标项目投标.1.9.1踏勘现场不组织:投标人自行踏勘,相关费用和所有风险由投标人自行承担.口组织,踏勘时间:/ 踏勘集中地点:/1.10.1投标预备会不召开口召开

16、,召开时间:/召开地点:/1.10.2投标人提出问题的 截止时间投标人在收到招标文件后,应仔细检查招标文件的 所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的 偏差的 内容等应在2018年8月28日17:00时前提交异议.1.10.3招标人书面澄清的 时间2018 年8月31日17:00时前(北京时间),在重庆市工程建设招标投标交易中心网站发布答疑.1.11分包不允许口允许,分包内容要求:/分包金额要求:/接受分包的 第三人资质要求:/2.1构成招标文件的 其他材料招标人在重庆市工程建设招标投标交易信息网(http:/www.cpcb

17、.co米.cn)上公布的 答疑、补遗文件.2.2.1投标人要求澄清招标文件的 截止时间投标人要求澄清招标文件的 时间和形式:应于2018 年 8月28日17时00分前在重庆市工程建设招标投标交易信息网(http:/www.cpcb.co米.cn)投标人质疑区提问.2.2.2投标截止时间 2018年9月18 日10时00分(北京时间)2.2.3招标人对招标文件进行补遗的 时间补遗内容可能影响投标文件编制的 ,须在投标截止时间15日前发布,发布时间至投标截止时间不足15日的 ,须相应延后投标截止时间.2.2.4投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的 截止时间投标人对招标文件和答疑补遗有异议的 ,应当

18、在投标截止时间10日前,以书面形式通知招标人或招标代理机构.招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复,并将答复内容以补遗的 形式在重庆市工程建设招标投标交易中心网站答疑补遗区发布.补遗内容可能影响投标文件编制的 ,须在投标截止时间15日前发布,发布时间至投标截止时间不足15日的 ,须相应延后投标截止时间.3.1.1投标文件的 组成3.1.1正文全文修改为:3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的 授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)资格审查资料;(6)投标人须知前附表规定的 其他材料(投标人的 书面

19、澄清、说明和补正,但不得改变投标文件的 实质性内容)3.2投标报价1.本招标项目采用工程量清单计价.投标人应按建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)及重庆市相关工程量清单计价规则的 要求填写相应清单表格.本项目采用除安全文明施工费外的 全费用清单综合单价计价,综合单价包括人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、利润、风险费、规费、税金等所有费用.2.投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的 要求填写相应清单表格.投标人的 投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1项中所述的 本工程合同段招标范围内的 全部工程的 投标报价,并以投标人在工程量清单中提出的 单价或总价为依据.3.

20、投标人应认真填写工程量清单中所列的 本合同各工程子目的 单价或总价.投标人没有填入单价或总价的 工程子目,招标人将认为该子目的 价款已包括在工程量清单其他子目的 单价和总价中.投标人必须按招标工程量清单填报价格.项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致.投标人对招标人发出的 清单中所有内容(措施项目清单除外)不得修改,否则作否决投标处理.4.投标函中的 总报价必须与已标价工程量清单总报价一致,否则作否决投标处理.5.在合同实施期间,投标人填写的 单价和总价按专用合同条款第11条的 规定不予调整.6.如发现工程量清单中的 数量与图纸中数量不一致,应于本须知2.2.1

21、项中规定的 时间前书面通知招标人核查,除非招标人以补遗书的 形式予以更正,否则,应以工程量清单中列出的 数量为准.7.招标人在工程量清单中所列出的 价格(包括暂列金额、暂估价等),投标人不得修改.否则,将作否决投标处理.8.本工程投标总报价最高限价为人民币(大写)壹仟贰佰陆拾陆万元整(￥12660000.00元).其中:安全文明施工费暂定金额为363701.25元.投标人的 投标总报价不得高于投标总报价最高限价,否则,将作否决投标处理.9、安全文明施工费:9.1根据关于印发的 通知(渝建发201425号)规定,安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成.9.2本工程安全

22、文明施工费由招标人根据建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、重庆市建设工程工程量清单计价规则(CQJJGZ-2013)、关于印发的 通知(渝建发201425号)、关于调整工程费用计算程序及工程计价表格的 通知(渝建价发20146号)的 相关规定和费用标准单列计算,安全文明施工费为暂定金额,与招标控制价一起公布.投标函及工程量清单报价中的 安全文明施工费必须按照招标人给出的 暂定金额填报,否则视为对招标文件不作实质性响应,其投标文件作否决投标处理.10. 税金按渝建发201635号重庆市城乡建设委员会关于建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据的 通知和渝建2018195号重

23、庆市城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的 通知的 规定计算,并包含在全费用综合单价中.11. 本项目所采用技术、工艺和产品等必须执行重庆市城乡建设委员会关于发布重庆市建设领域禁止限制使用落后技术通告(第八号)的 通知(渝建发201574号)的 规定.12. 本招标工程的 所有材料均由投标人采购,投标人必须在投标文件中标明本次投标所选用的 涂料品牌、等级、产地,中标后中标人不得随意变更确定的 涂料品牌,中标人在施工期间进场的 每一批次涂料均需提供相应的 出厂合格证明及相应的 质量检测资料.招标人委托的 监理单位有权对每批进场的 材料进行抽样送检.如抽检送样不合格,中标人必须更

24、换为合格产品,由此造成的 损失和责任全部由中标人自行承担.招标人认为中标人所使用的 材料品质存在缺陷,或者偏离图纸及规范要求(以设计和监理书面意见为准),不能适用于本工程,招标人有权要求中标人更换满足要求的 材料,中标人不因更换材料而调整材料价格及相关费用;中标人拒绝按招标人要求更换材料的 ,该种材料改为第三方供货,招标人收取中标人该类材料费的 20%作为违约金,并按招标人实际支付的 货款从中标人的 工程进度款中扣除.本工程中标人所选用的 材料在实施前须经过监理工程师和业主批准后方可实施.13.首验:正式涂装前应先进行不少于50米2的 涂装试验区域作为首验段.首验段完成后应整理相关资料及进行试

25、验段总结,报经监理组织相关参建单位验收合格后,作为指导涂装施工的 依据. 3.3.1投标有效期 120 日历天(从提交投标文件截止日起计算)3.4.1投标保证金1、投标保证金交款形式及要求:投标人从企业的 基本账户(开户行)在投标截止3小 时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的 投标保证金账户,否则,投标保证金无效.投标人自行考虑汇入时间风险,如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的 时间要求.2、投标保证金的 金额:贰拾万元整(人民币)3、投标保证金账户及账号(任选其一):4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“万州长江公路三桥(牌楼长江大桥)混凝土防腐涂装工程”(可简写成万州三桥

26、混凝土涂装).5、投标保证金有效期与投标有效期一致.6、投标人在开标前必须在重庆市公共资源交易网完成基本账户登记(现已调整为市场主体信息登记),详见重庆市公共资源交易网(www.cqggzy.co米).因故未提前办理基本账户登记的 投标人,在开标时携带本单位的 银行基本账户开户许可证原件及加盖鲜章的 复印件和缴费凭证原件及加盖鲜章的 复印件供评标委员会核验.二、投标保证金的 退还招标人应当在法定时间内确定中标人,向中标人发出中标通知书,并抄送市交易中心,同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的 其他投标人退还投标保证金.市交易中心应于5日内退还.招标人应在法定时间内和中标人签定合同,并同时书

27、面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金.市交易中心应于5日内退还.3.5资格审查资料投标人按投标人须知前附表1.4.1要求提供资格审查资料.3.6是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.3签字或盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行.3.7.4投标文件副本份数正本1份,副本2份.另提交加盖投标单位公章的 完整投标文件电子光盘二张.正文3.7.4 中的 “施工组织设计不分正副本”不适用本项目.3.7.5装订要求1、应将投标函部分、商务部分、资格审查资料各自分别装订成册.2、装订(1)投标函部分的 装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码.(2)资格审

28、查资料的 装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码.(3)商务部分的 装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录.4.1.1投标文件的 密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋.2.投标函部分装入“投标函部分”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位章.3.商务部分装入“商务部分”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位章.5.“投标函部分”、“商务部分”等小 袋装入“投标文件”大袋中,密封并在大袋上加盖投标人单位章,同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的 规定写明相应内容.6.“资格审查资料”单独封装,密封并在袋上加

29、盖投标人单位章,同时应按本表第4.1.2项的 规定写明相应内容.7如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装,招标人或招标代理机构应当拒绝接收. 4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容:招标人的 地址:招标人名称: (项目名称) 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心接标处,具体接标处编号以开标当日重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心大厅电子显示屏公布的 为准.4.2.3是否退还投标文件否口是 5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间.开标地点:重

30、庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心开标室,具体开标室编号以开标当日重庆市公共资源交易中心工程建设招标投标交易分中心大厅电子显示屏公布的 为准.5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:1. 宣布开标纪律;2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的 投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;4. 核验参加开标会议的 投标人的 法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),核验被授权代理人的 授权委托书(原件),以确认其身份合法有效;5. 封装情况检查:投标人或者其推选的 代表检查各投标文件的 封装情况并确认;6. 展示投标保证金缴纳情况

31、;7. 设有招标控制价或者标底的 ,公布招标控制价或者标底;8. 随机开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋;公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量要求、工期、查询企业诚信综合评价分及其他内容,并记录在案; 9. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;10. 开标结束. 6.1.1评标委员会的 组建1、评标委员会构成:评标委员会由经济、技术专家共5人组成.2评标专家确定方式:在重庆市综合评标专家库中随机抽取.7.1是否授权评标委员会确定中标人口是否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人.否,推荐的 中标候选人数:13名.7.2中标公

32、示及中标通知正文全文修改为:招标人在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日.招标人应当在公示期结束后五个工作日内向中标人发出中标通知书.7.3.1履约担保履约担保的 形式:银行保函履约担保的 金额:10%签约合同价提交时间:签订合同前缴纳,否则,发包人将取消其中标资格.退还时间:工程竣工验收合格后退还(不计息).8.1重新招标1.按投标人须知第8.1(1)执行;2.按投标人须知第8.1(2)执行;3.按投标人须知第8.1(3)执行;4.按投标人须知第8.1(4)执行.8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人.经评审无合格投标人,属

33、于必须审批或核准的 工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标.9.2增加以下内容:若发现投标人提供虚假资料或存在弄虚作假行为,其投标保证金不予退还.需要补充的 其他内容10.1招标文件费招标文件每套1000元, 投标人在递交投标文件时,向招标代理机构缴纳购买招标文件费1000元,否则,招标人和招标代理机构有权拒收其投标文件.10.2招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付,投标人将该费用纳入投标报价中,但不单列.在中标通知书发出时,由中标人一次性向招标代理机构支付本工程招标代理服务费.招标代理服务费按代理合同收取.10.3交易服务费交易服务费标准按重庆市物价局关于调整重庆市公共资源交

34、易中心交易服务费试行收费标准的 通知(渝价201854号)文件执行,由中标人全额缴纳.投标人将该费用纳入投标报价,但不单列.10.4投诉处理1.投标人或者其他利害关系人就资格预审文件或招标文件、依法必须进行招标的 项目的 评标结果等事项投诉的 ,应当先向招标人提出异议;招标人应当在规定时间内答复;对招标人的 答复不满意,或招标人未答复的 ,可向行政监督部门投诉.2.行政监督部门依照招标投标法、招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(七部委令第11号(根据九部门2013年第23号令修正)、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则(渝发改标20141168号)等法律

35、法规文件处理投诉.3.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的 ,行政监督部门应当予以驳回;给他人造成损失的 ,依法承担赔偿责任.4.监督部门联系方式:重庆市移民局,电话1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的 规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标.1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表.1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表.1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表.1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表.1.1.6 本标段建设规模:见投标人须

36、知前附表.1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的 资金来源:见投标人须知前附表.1.2.2 本招标项目的 出资比例:见投标人须知前附表.1.2.3 本招标项目的 资金落实情况:见投标人须知前附表.1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表.1.3.2 本标段的 计划工期:见投标人须知前附表.1.3.3 本标段的 质量要求:见投标人须知前附表.1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的 资质条件、能力和信誉.(1)资质条件、营业执照及安全生产条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人

37、须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表.1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的 ,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的 要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的 格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的 单位组成的 联合体,按照资质等级较低的 单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标.1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 法人、其他组织或者个人;

38、(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 ,但设计施工总承包的 除外;(3)为本标段的 监理人;(4)为本标段的 代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的 ;(6)与本标段的 监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ;(7)与本标段的 监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ;(8)与本标段的 监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ;(9)被责令停业的 ;(10)被暂停或取消投标资格的 ;(11)财产被接管或冻结的 ;(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的 不同单位,不得在同一标段中同时投标.1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的 费用自理.1.6

39、 保密参与招标投标活动的 各方应对招标文件和投标文件中的 商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的 后果承担法律责任.1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的 语言均使用中文.必要时专用术语应附有中文注释.1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 ,招标人按投标人须知前附表规定的 时间、 地点组织投标人踏勘项目现场.1.9.2 投标人踏勘现场发生的 费用自理.1.9.3 除招标人的 原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的 人员伤亡和财产损失.1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的 工程场地和相关的 周边环境

40、情况,供投标人在编制投 标文件时参考,招标人不对投标人据此做出的 判断和决策负责.1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 ,招标人按投标人须知前附表规定的 时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的 问题.1.10.2 投标人应在投标人须知前附表2.2.4规定的 时间前,以书面形式将提出的 问题送达招标人,以便招标人澄清.1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的 时间内,将对投标人所提的 问题进行澄清.该澄清内容为招标文件的 组成部分.1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的 部分非主体、非关键性工作进行分包的 ,应符合投标人须知前附表规定的 分包内容、分

41、包金额和接受分包的 第三人资质要求等限制性条件.1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 ,偏离应当符合招标文件规定 的 偏离范围和幅度.2.招标文件2.1 招标文件的 组成本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的 其他材料.根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的 澄清、修改,构成招标文件的 组成部分.2.2 招标文件的 澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的 全部内容.如发现

42、缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐.如有疑问,应在投标人须知前附表规定的 时间前在重庆市工程建设招标投标交易中心网站投标人质疑区提交异议,要求招标人对招标文件予以澄清.2.2.2 招标文件的 澄清将在投标人须知前附表规定的 投标截止时间15天前在重庆市工程建设招标投标交易中心网站答疑、补遗区发布,但不指明澄清问题的 来源.如果澄清发出的 时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间.2.2.3 招标人对招标文件的 补遗内容可能影响投标文件编制的 ,须在投标截止时间15日前发布,发布时间至投标截止时间不足15日的 ,须相应延后投标截止时间.2.2.4 投标人对招标文件和答疑补遗仍

43、有疑问的 ,可于投标截止时间10日前,以书面形式通知招标人或招标代理机构.招标人应将答复以补遗的 形式在重庆市工程建设招标投标交易中心网站补遗区发布.补遗内容可能影响投标文件编制的 ,须在投标截止时间15日前发布,发布时间至投标截止时间不足15日的 ,须相应延后投标截止时间.2.3 招标文件的 修改按照本章2.2招标文件的 澄清相关内容及方式执行.3.投标文件3.1 投标文件的 组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的 授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计;(7)

44、项目管理机构;(8)拟分包项目情况表;(9)资格审查资料;(10)投标人须知前附表规定的 其他材料.3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的 ,或投标人没有组成联合体的 ,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的 联合体协议书.3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的 要求填写相应表格.3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的 投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的 相应报价.此修改须符合本章第 4.3 款的 有关要求.3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的 投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件.3.3.2 出现特殊情

45、况需要延长投标有效期的 ,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的 ,应相应延长其投标保证金的 有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的 ,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金.3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的 同时,应按投标人须知前附表规定的 金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的 投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的 组成部分.联合体投标的 ,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的 规定.3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的 ,其投标文件作否决投标处理.3.4.

46、3 投标保证金退还:见投标人须知前附表.3.4.4 有下列情形之一的 ,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的 投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;(3)违反本章9.2条对投标人的 纪律要求的 ;(4)法律法规和本招标文件规定的 其他情形.3.4.5(1)投标保证金为无条件担保; (2)投标保证金的 受益人为招标人;3.5 资格审查资料投标人按投标人须知前附表1.4.1要求提供资格审查资料.3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案.允许投标人递交备选投标方案的 ,只有中

47、标人所递交的 备选投标方案方可予以考虑.评标委员会认为中标人的 备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的 投标方案的 ,招标人可以接受该备选投标方案.3.7 投标文件的 编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的 组成部分.其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的 基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的 承诺.3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应.3.7.3 投标文件应用不褪色的 材料书写或打印,并由投标人的 法定代表人或其委托代理人签字或盖章、盖单位

48、法人章.委托代理人签字或盖章的 ,投标文件应附法定代表人签署的 授权委托书.投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除.如果出现上述情况,改动之处应加盖单位法人章或由投标人的 法定代表人或其授权的 代理人签字确认.签字或盖章的 具体要求见投标人须知前附表.3.7.4 投标文件的 份数见投标人须知前附表,施工组织设计不分正副本.正本和副本的 封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的 字样.当副本和正本不一致时,以正本为准.3.7.5 投标文件的 正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定.4.投标4.1 投标文件的 密封和标记4.1.1 投标文件的 正本与副本密封见投标人

49、须知前附表.4.1.2 投标文件的 封套上应写明的 内容见投标人须知前附表.4.2 投标文件的 递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的 投标截止时间前递交投标文件.4.2.2 投标人递交投标文件的 地点:见投标人须知前附表.4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的 投标文件不予退还.4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证.4.2.5 逾期送达的 或者未送达指定地点的 投标文件,招标人不予受理.4.3 投标文件的 修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2项规定的 投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件,但应以

50、书面形式通知招标人.4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的 书面通知应按照本章第3.7.3项的 要求签字或盖章.招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证.4.3.3 修改的 内容为投标文件的 组成部分.修改的 投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样.5.开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的 投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的 地点公开开标,并邀请所有投标人的 法定代表人或其委托代理人准时参加.5.2 开标程序详见投标人须知前附表5.2开标程序.6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标

51、人依据法律法规和相关规范性文件组建的 评标委员会负责.6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的 ,应当回避:(1)招标人或投标人的 主要负责人的 近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的 人员;(3)与投标人有利害关系,可能影响对投标公正评审的 ;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 .6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的 原则.6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的 方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审.第三章“评标办法”没有规定的 方法、评审因素和标准,不得作为评标依据.7.合同授予7.1 定标

52、方式国有资金占控股或者主导地位的 依法必须进行招标的 项目,招标人应当确定排名第一的 中标候选人为中标人.排名第一的 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的 违法行为等情形,不符合中标条件的 ,招标人可以按照评标委员会提出的 中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标.评标委员会推荐中标候选人的 人数见投标人须知前附表.7.2 中标公示及中标通知招标人在收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日,同时将中标候选人投标所使用的 业绩予以公示,业绩包括投标企业、项目经理业绩等,由招标代理机构将

53、投标人所使用的 业绩扫描后以附件的 形式与中标公示一起发布.自中标公示发布之日起四十八小 时内,招标人须先到当地检察机关查询前三名中标候选人有无行贿记录,报建设行政主管部门监督机构备案,并纳入招投标存档资料档案目录;若经招标人查询发现中标人候选人有行贿事实的 ,则取消其中标资格.招标人应当在公示期结束后五个工作日内向中标人发出中标通知书,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书.7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的 金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的 履约担保格式向招标人提交履约担保.联合体中标的 ,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的 金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的 履约担保格式要求.7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的 ,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的 损失超过投标保证金数额的 ,中标人还应当对超过部分予以赔偿.7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日