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文档简介
1、附件广州市农村生活污水治理设施运行维护监督考核工作细则((修改2014版))工作细则主管单位:广主管单位:广州市水务局编制单位:广州市污水治理工程管理办公室广东省建筑设计研究院二一四年十月州市水务局编制单位:广州市污水治理工程管理办公室广东省建筑设计研究院二一四年九十月为规范广州市农村生活污水治理设施运行维护管理工作,保障污水治理设施正常运行,切实改善农村水环境,根据广州市农村生活污水治理设施运行维护管理办法(试行)(以下简称管理办法)的要求,结合广州市的实际情况,特制定本工作细则。由市污水办负责本细则的具体实施。一、考核对象广州市各区(县级市)农村生活污水治理行政主管部门管理部门及管理部门行
2、政领导部门。考核目的农村生活污水治理设施运行维护管理监督考核工作的基本目的是保障污水治理设施正常运行,保证出水达到设计标排放的标准,;同时针对考核过程中发现的存在问题,督促各区(县级市)采取相应措施予以整改。二、考核方式考核采用日常巡查和定期考评相结合的方式。日常巡查采用对照考核标准(附件1)现场打分的形式进行,定期考评采用对照考核标准现场打分和水质抽检相结合的方式开展。()对污水处理设施点现场维护管理的考核。考核设施点为随机抽取,不提前通知。(一),不得提前通知考核点1.本年度辖区范围内农村生活污水工程在制度建设、处理设施的运行管理和资金落实以及使用情况,要求提供资金的批复文件及支付凭证。2
3、.对上(半)年度监督考核发现问题的整改落实情况。3.各区(县级市)主管部门按照广州市 区(县级市农村生活污水治理设施运行维护全面监督考核评价标准表中内容准备资料备查。((二))对污水处理设施点进出水水质检测。现场抽取进出水水样并封存。污水处理设施点的考核三、采用现场监督考核的方式。1.对设施的管理和出水水质的考核将由市污水办随机抽查若干设施点,按照广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准进行评分,祥附件。2.各区(县级市)相关单位准备设施点的设计方案批复文件、施工图纸;设施维护管理单位准备设施运行维护管理资料、检查设施工具等现场备查。考核内容及项目(一)((一))考核污水处理设施运行维护情况
4、:污水收集管道、沟渠收集管渠、及附属设施、沉砂井、格栅井、集水井、厌氧池、人工湿地、生态塘(沟渠),生化处理系统(人工湿地、生态塘、接触氧化、膜生物处理)泵站、污水处理设施及附属设施等的日常维护情况。(二)((二))考核设施的完整性及安全生产情况。考核各处理站内的机电设备(泵、鼓风机等)机电设备的维护情况。(三)((三))考核环境整治效果、处理站出水水质达标情况。考核设施的完整性及安全生产情况。考核环境整治效果、处理站出水水质达标情况。(四)()考核各区(县级市)制度建设、档案资料管理情况。考核环境整治效果、处理站出水水质达标情况。考核处理站内的环境卫生、绿化等的维护情况。(五)考核各区(县级
5、市)制度建设、处理设施的运行管理、资金使用及档案资料管理情况。考核设施的完整性及安全生产情况。(六)考核各区(县级市)制度建设、处理设施的运行管理、资金使用情况及运行和管理备忘记录管理资料归档情况及维护管理监督巡查情况。考核评分构成及等级划分根据管理办法的要求,以年度为单位对各区(县级市)农村生活污水处理设施运行维护管理进行综合考核,。考核按照广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准((以下简称考核标准,详见附件1))的内容评分(详见附件)(一)考核评分以年度为单位对各区(县级市)进行综合考核,。考核后的最终得分作为评定评价当年度各区(县级市)有关工作是否达标的主要依据。总分100分,根据考
6、核标准采取倒扣分制。经考核评分后的得分成绩即为当年度农村生活污水处理设施运行维护考核的最终得分,作为评定是否达标的主要依据。(二)等级划分根据管理办法的要求,考核工作按照考核标准的内容要求进行考核评分。考核实行百分制。考核按分值分段计算:1.((一))考核成绩90分以上(含90分)为优; 2.((二))8589分(含85分)为良;3.((三))807584分(含8075分)为及格;4.((四))8075分以下为不及格。鉴于污水处理设施建设的主要目的是对污水进行处理从而达到相关排放标准要求,从而实现水体的环境改善以及保护的作用。因此对于监督考核过程中发现抽查的治理设施的发现出水水质不满足相关设计
7、排放标准的污水处理设施以及已停用的设施的,均直接评定为不及格,同时责令相关的区(县级市)管理部门进行整改。一、 四、考核程序((一))考核行政村数量的确定时间安排在每年第二和第四季度,按每天现场考核4个条行政村设施点确定考核的时间安排。每年考核行政村的数量不应少于被考核区(县级市)上一年已建成设施的行政村数的35%。其中,日常巡查考核行政村的数量为2015%,定期考评考核行政村的的数量为1520%。另萝岗区只在定期考评考核中随机选取1条、黄埔区暂不考核。具体的行政村由市污水办预先随机抽选。((二))考核组的组成日常巡查和定期考评考核考核组成员由市污水治理工程管理办公室(以下简称市污水办) 、两
8、名代表和区(县级市)主管部门一名代表组成;定期考评考核组成员由市水务局、市污水治理工程管理办公室((以下简称市污水办))、区(县级市)主管部门或管理部门各派一名代表以及邀请42名社会专家考核定期考评考核承办工作承担单位各派一名代表组成。(三)考核时间的安排日常巡查考核的时间由市污水办按照大致每月一次的频率安排,定期考评一般安排在每年的二、四季度进行。监督考核工作聘请的社会专家主要包括水处理、管网、污水设施运行管理方面等专业的专家。()考核设施数量的确定各区(县级市)考核设施的设施点数量,按被考核区(县级市)已建成设施的农村生活污水处理站点行政村数的1025%抽取确定(其中萝岗区随机选取1个),
9、其中萝岗区随机选取1条、黄埔区暂不考核。由市污水办预先随机抽选(其中萝岗区随机选取条条、黄埔区不考核)。((四))考核评分的方法监督考核的考核评分主要包括根据以下三两个方面的内容综合评分。其中,日常巡查只采用考核组现场巡视检评,不进行水质抽检;定期考评考核采用考核组现场巡视检评和现场水质抽检相结合。日常巡查考核的行政村水质抽检全部按合格评分。:1.考核组现场巡视检评((1))由市水务局牵头,市污水办负责组织,以区(县级市)为单位,依据管理办法,采取考核组现场巡视检评的方式。各区(县级市)相关管理部门同时派人参加对设施点进行现场检评。考核组依据管理办法和考核标准,以区(县级市)为单位,对随机抽取
10、的行政村设施点维护管理情况进行现场检评。建有多个设施点的行政村,现场抽查50%以上设施点数,取现场维护管理或出水水质最差的设施点进行评分。((2))各区(县级市)相关管理部门同时派人参加现场检评,准备设施点的设计方案批复文件、施竣工工图纸;、设施维护管理单位准备设施运行维护管理资料、检查设施工具等现场备查。2.现场水质抽检现场水质抽检主要对检测水质的pH、悬浮物、总磷TP、总氮、氨氮NH3-N、化学需氧量CODCr等3项和生物需氧量等水质指标进行,分析判断检测进水水质是否符合设计要求,出水水质是否符合达到设计排放监督考核标准标准。水样的采集由水质监测水质检测单位安排专人人员随同监督考核组在现场
11、取样,在考核组的现场见证情况下进行取样现场采集及并封装保存。进水水样在集水池或格栅槽前部选取采集。抽检水样的结果作为考核的重要依据,出水水质按以下方式考核标准评价。((1))A.抽检设施出水水质满足农田灌溉水标准,也能达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级标准的,按设施现场考核分数综合评价;B.抽检设施出水水质满足农田灌溉水标准,未能达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级标准的,最高考核评价等级为及格。处理站点的工艺是仅单独采用厌氧池工艺的,出水水质按照农田灌溉水标准考核。((2))A.抽检设施出水水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB1
12、8918-2002)一级B标准的,按设施现场考核分数综合评价;B.抽检设施出水水质不满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准,但满足二级标准的,最高考核评价等级可为及格。处理站点的工艺是厌氧+人工湿地、接触氧化法、MBR膜生物反应器处理等其他工艺的,出水水质按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级排放标准考核。出水水质按考核标准不达标的直接扣1525分。3.听取各区(县级市)对本年度工作的汇报在考核组现场巡视检评的基础上,听取各区(县级市)对于本年度工作的总结汇报,同时就某些重要的存在问题提出问题,由各区(县级市)相关负责部门予以解答,次考核
13、组根据汇报情况综合评分。4.((五))考核报告的编写具体负责监督考核的单位应在全市农村生活污水处理设施运行维护的监督考核结束后15天内完成考核报告的编写,考核报告的编写目录详见附件。五、考核等级根据管理办法的要求,以年度为单位对各区(县级市)农村生活水处理设施运行维护管理进行考核。考核按照广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准(以下简称考核标准,详见附件1)的内容评分。考核得分作为评价当年度各区(县级市)有关工作的主要依据。考核实行百分制。考核按分值分段计算:(一)考核成绩90分以上(含90分)为优;(二)8589分(含85分)为良;(三)7584分(含75分)为及格;(四)75分以下为不
14、及格。监督考核过程中发现抽查的治理设施已停用的,直接评定为不及格。二、 六、监督考核结果的的通报具体负责定期考评考核的单位应在全年的考核结束后15天内完成全年考核报告的编写,编写目录详见附件2。市水务局根据监督考核报告,将考核结果向全市进行通报。市污水办对各区(县级市)监督考核不及格的情况按管理办法的相关规定提出处理意见,并报市水务局批准后执行通报。各区(县级市)的主管部门及管理部门应根据监督考核报告中提及提出的存在问题,结合各区(县级市)的实际情况,对存在的实际问题予以确认,同时做好对存在问题的整改提出相应的时间表。监督考核的整改根据市水务局通报要求,市污水办根据市水务局总体布置及要求,要求
15、和督促各区(县级市)对存在问题的污水处理设施(点)进行限期整改,。各区(县级市)主管部门应根据监督考核中提出的存在问题,结合各区(县级市)的实际情况做好整改工作,并各区(县级市)需将相关整改结果情况按时在收到通报后一月内考核报告30天内将整改工作计划反馈报市污水办备案。市污水办可视情况另行组织检查,若在检查过程中发现有虚报整改结果或者、整改措施不到位,、整改效果不明显的情况,市污水办可上报市水务局对相关区(县级市)的予通报批评并暂缓划拨该区(县级市)下一年度的运行维护管理经费直至整改完毕。附件1 广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准序号项目质量要求考核办法考核标准现场检查情况扣分有无一污
16、水收集管渠及附属设施(最多扣2010分)定期检查污水收集管道、沟渠,清理淤积物;及时更换或改造已损坏或已填堵塞的排水管渠,保持过流通畅。;同时结合季节性和重要性,对容易淤积的管渠,及时进行清理。定期检查各类污水检查井,清理淤积物;及时更换或修复已损坏的井环盖或溢流管口,保证保持过流通畅检查井的完整性和安全性。;同时结合季节性和重要性,对容易淤积的管道、沟渠、检查井,及时进行清理。随机抽查不少于5个井段,以总体最差的作为打分依据。1.污水收集管道、沟渠有堵塞的,导致如旱季检查井水位淹没排水管的,扣52分;如导致检查井内水深达0.61.0米以上的扣5104分。2.有3个检查井内出现有明显沉泥的,扣
17、5分;有2个的,扣2分;有1个的,扣1分。32.检查井内有明显沉泥,检查井出现井盖标识不规范,井身未批荡身损坏((批荡脱落;道或开裂、改建后未按要求修复路修建时,升井未批荡)),井深1.52.0米的检查井但未挂安装防护网等问题。有3个每发现1个检查井出现前述问题之一检查井出现前述问题之一的,扣51分;有2个检查井出现前述问题之一的,扣2分;有1个3个检查井及以上的井的,扣153分。4.管渠走向或管井接驳不明的,扣5分。53.井盖、溢流口等管道渠附属设施损毁的,如井盖打不开、骑挤压、占用、破损、拍门生锈等。有3个检查井出现前述问题之一的扣5分;有2个检查井出现前述问题之一的,扣2分;有1个井的,
18、扣1分上前述问题每在检查中发出现一一个项口扣1分,出发现3三3个项及以上问题的扣3分。二格栅(最多扣52分)定期检查格栅池,清理清理格栅的垃圾,更换或改造已损坏或不规范的格栅,防止垃圾进入泵井和厌氧池,损坏设施。1.格栅池未按设计要求设置格栅或、格栅失效(被淹没、安装方向错误)、栅距过大(超过25mm)失效或、未清理垃圾的,扣5分;。发现一项扣1分,最多扣2分。三集水井(最多扣52分)定期对清理集水井清淤,防止泥沙淤积影响集水井水池、水泵等设施正常运作。1.井内未定期清理、有明显淤积、有垃圾或漂浮物未定期清理的,影响到集水井或水泵正常运行的,扣3-52分;。2.集水井溢流口设置不合理的,扣2分
19、。2.水泵、鼓风机未按照设计操作要求进行操作、维护的,扣5分。四厌氧水解池(最多扣106分)厌氧池每年清淤清理一次以上,防止污泥淤积;定期检查维修更换厌氧池填料。1.池内未定期清理、有明显淤积、有明显淤积、有垃圾或漂浮物未定期清理的,影响厌氧水解池正常运行的,有则扣52分;。2.未及时维修填料和框架或、未按规定要求定期更换填料的,扣53分;。3.通风设施((通气口或检查口))失效的(通气口或检查口),扣521分。五人工湿地(最多扣1512分)及时清理人工湿地内杂草、病虫害以及植物残体,每年夏季及冬季对湿地内的植物进行收割和换茬。湿地植物保持合适的覆盖度,同时注意植物的收割或补种。收割的植物宜妥
20、善处置,防止二次污染。1.人工湿地内有明显的杂物或垃圾、漂浮物,未及时清理的,扣322分;。2.湿地内有生长优势的杂草或、湿地植物烂根;、湿地植物有病虫害;、湿地植物未及时补种或收割换茬等问题;,;造成湿地植物长势不良的,每出现1项扣52分,最高扣108分;。3.潜流湿地出现壅水的,扣52分;。六生态塘,生态沟渠(最多扣106分)按操作要求及时收割水生植物,及时清理水生植物残体、水面漂浮物和落叶;定期监测和清理底泥,底泥沉积量不应影响到稳定塘有效容积和水流状况。1.水面有较多的漂浮物、落叶等,未及时清理的,扣2分。1.未按操作要求对水生植物进行收割和换茬的,扣53分;。2.水生植物覆盖率超过5
21、0%,扣2分。2.水面有较多的漂浮物、落叶等,未及时清理的,扣32分;。3.出现底泥上涌的,扣2分。3.水生植物覆盖率超过50%,扣32分;。七接触氧化、MBR膜生物处理等生化处理系统(最多扣1510分)填料安装紧固,无松动、缠绕、结块。膜处理系统、曝气设施运作正常,曝气均匀,膜及曝气设施无破损、断裂等。及时对污泥集中处置或外运。1.曝气设施、膜系统设施组件出现破损、断裂、漏气、曝气不均匀等现象的,扣1052分;。2.水面有明显结垢、泡沫、漂浮物的,扣32分。3.沉淀池表面有浮泥的,扣2分。23.填料出现松动、缠绕、结块等现象的,扣53分;出现上述现象,并造成堵塞的,扣105分;。4.4.接触
22、氧化池填料出现松动、缠绕、结块等现象的,扣1分;出现上述现象造成堵塞的,扣2分沉淀池表面有浮泥的,扣52分;。55.接触氧化池出现污泥沉降性能差,、污泥膨胀上浮问题的,扣5分;出现;、污泥发黑发臭问题的,扣52分;。66.MBR膜生物反应器内膜组件未定期清洗,造成运行出现异常的,扣85分;八水泵提升、鼓风设备系统等机电设备(最多扣5分)定期检查、保养,运行和维护应严格按照厂家提供的操作规程执行,及时更换零配件等。1.水泵、鼓风机及其附属设备缺失、损坏、被盗的,扣5分;。2.电缆接头有不合规符合规范、存在安全隐患的,扣5分。23.水泵、启动鼓风机运行异常;控制回路设置不合理的,扣5分。九安全管理
23、措施(最多扣105分)设施是否设置了相关的安全维护设施以及分隔维护措施。池面、池体及各种附件等要保持清洁完好,配水均匀。金属构件无明显锈迹锈蚀。水面无明显结垢、泡沫、漂浮物等。1.未落实未设置安全生产制度和安全操作规程、设施概况和平面布置图的、;现场未设置安全警示标志的,扣521分;。2.池面、池体及附件有明显缺损、裂缝的,;金属构件有明显锈蚀,影响安全使用的,扣52分;。3.必须敞露的设施未设置符合安全要求的格网、栏杆、警示牌等的,扣51分;。4.金属构件有明显锈迹,影响安全使用的,扣3分;。45. 供配电设施有缺损,;机电设施配电不符合规范,影响安全用电的,扣51分。扣3分;。十设施运行维
24、护管理资料(最多扣52分)要求区((县级市))各级主管部门区落实设施维管和监督考核巡查工作;督促设施维护管养单位建立并落实日常巡查、定期检查和报告制度;完善设备档案资料管理。考核时查看有关资料考核时区((县级市))未落实监督考核工作、未提供区((县级市))监督考核报告;未提供设施日常巡查、定期检查记录;未提供设备编号登记、报废拆除台账信息;未提供设施维修停用报告等));未提供设计图纸的,每缺少出现一项扣1分,;缺少三项及以上扣5最多扣2分。考核时区(县级市)未落实监督考核巡查工作,未提供区(县级市)维护考核报告;设施维护管养单位未提供养护资料(包括日常巡查、定期检查记录;设备编号登记、报废拆除
25、台账信息;设施维修停用报告等);未提供设计图纸的,每项扣51分,3项及以上最多扣5分。十一环境整治效果(最多扣1025分)1.环境整治效果明显,工程实施能够进一步改善区域的水环境。2.定期对委托有资质的检测单位对处理站设施进出水的CODCr、NH3-N、TP三项水质指标进行定期进行检测,主要检测COD、NH3-N、TP三项指标。分析判断进水水质是否符合设计要求,出水水质是否达到监督考核标准。水样由水质监测单位人员在考核组见证下现场采集并封装保存1.农村内污水排水现状放状况、水环境、村容村貌未得到明显改善的,扣5分;。2.,进出水水质CODCr浓度差小于等于50mg30mg/L,的,扣5分;进出
26、水水质COD浓度差大于30mg/L、,小于等于50mg/L的,扣2分对区域污染减排,、区域水环境改善作用不显著的,扣5分。3.出水水质检测结果中CODCr、NH3-N、TP任一项指标未达到监督考核标准的,扣1525分。十二进、出水水质检测(扣15分)委托有资质的检测单位对处理站进出水水质定期进行检测,主要检测COD、NH3-N、TP三项指标。分析判断进水水质是否符合设计要求,出水水质是否达到监督考核标准。保证出水水质达到考核排放标准。检测三项进出水水质指标COD、氨氮、TP。水样由水质监测单位人员在考核组见证下现场采集并封装保存现场见证情况下进行取样及封装保存出水水质检测结果中COD、氨氮NH
27、3-N、TP任一项指标未达到监督排放考核标准要求的,扣15分。总扣分值合计得分(100-总扣分值)考核中发现的问题考核中发现问题的整改建议考核组签名说明:考核组根据质量要求和考核标准进行考核评分,并在对应项目栏中打“”和扣分。总扣分值合计得分(100-总扣分值)考核中发现的问题考核中发现问题的整改建议考核组签名说明:考核组根据质量要求和考核标准进行考核评分,并在对应项目栏中打“”和扣分。广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准序号项目质量要求考核办法考核标准现场检查情况扣分有无一污水独立收集(最多扣5分)污水有效、完善收集,保证污水收集的效果1、由市污水办组织的监督考核组进行现场考核。2、查
28、看历史维护资料,听取情况反映。住户污水是否有效、完善收集,无,则扣5分。二管道沟渠(最多扣20分)定期检查污水管道和污水收集沟渠,清理淤积物,保持管道和沟渠的过流通畅1.污水管道、污水收集沟渠有无堵塞,有则扣10分。2.有无造成堵塞污水漫溢现象的,有则扣10分。3.有无污水管道及附属设施受到毁损且未及时组织维修的,有则扣10分。三沉砂井(最多扣6分)至少每三个月需对收集管道和处理设施中所有的沉砂井进行清污一次是否按规定对所有沉砂井进行定期清理,无则扣5分。四格栅(最多扣5分)及时清理格栅的垃圾有无及时对格栅进行清理,无则扣5分。五集水井(最多扣5分)至少每半年对集水井清淤一次以防止泥沙淤积影响
29、水池、水泵等设施正常运作1.有无定期对集水井进行清理,无则扣3分。2.有无明显淤积,影响到集水井或水泵正常运行,有则扣5分。六厌氧水解池(最多扣10分)厌氧池每年清淤一次以防止污泥淤积,每5年对厌氧池填料进行更换1、由市污水办组织的监督考核组进行现场考核。2、查看历史维护资料,听取情况反映。1.有无按规定对厌氧池进行定期清理,无则扣5分。2.有无明显淤积,影响厌氧水解池正常运行,有则扣10分。3.有无及时维修填料和框架,无则扣5分。4.有无按规定定期更换填料,无则扣5分。七人工湿地(最多扣15分)每年夏季及冬季对人工湿地内杂草、病虫害以及植物残体进行清理,对湿地内的植物进行收割和换茬。湿地植物
30、保持合适的覆盖度,同时注意植物的收割或补种。收割的植物宜妥善处置,防止二次污染1.人工湿地有无明显的砖瓦石块、堆土等杂物,有则扣2分。2.人工湿地内有无局部形成生长优势的杂草,有则扣5分。3.湿地植物有无明显病虫为害等症状,有则扣5分。人工湿地(最多扣15分)4.潜流型人工湿地内有无明显壅水,水面有无漂浮物等。有则扣5-10分。5.有无按操作要求对人工湿地进行植物收割和换茬,无则扣3-5分;6.有无出现人工湿地堵塞,水流不畅的,有则扣2-5分。7.收割的湿地植物有无妥善处置,无则扣1-3分。八稳定塘(最多扣10分)水生植物按操作要求及时收割,冬季需及时清理水生植物残体。定期清理水面漂浮物和落叶
31、。水面的水生植物覆盖率控制在2030%,覆盖率过大时宜收割和清理。定期监测和清理底泥,底泥沉积量不应影响到稳定塘有效容积和水流状况。1、由市污水办组织的监督考核组进行现场考核。2、查看历史维护资料,听取情况反映。1.有无按操作要求对水生植物进行收割和换茬的,无则扣5分。2.水面有无较多的漂浮物、落叶等,有则扣3-5分;3.水生植物覆盖率有无超过50%,有则扣3-5分;4.底泥有无按操作要求进行监测和清理,保证塘的有效容积和水流状态不受影响,无则扣5-10分,处理效果因此受影响的,扣10分。九生态沟渠(最多扣5分)生态沟内的水生植物夏季及时收割,冬季需及时清理水生植物残体。保持沟内水流通畅1.有
32、无按操作要求对水生植物进行收割和换茬的,无则扣3分。2.水面有无较多的漂浮物、落叶等,有则扣1-3分;3.水生植物覆盖率有无超过50%,有则扣1-3分;4.底泥有无按操作要求进行清理,保证沟渠的有效容积和水流状态不受影响,无则扣1-2分,处理效果因此受影响的,扣3-5分。十水泵(最多扣10分)定期检查,水泵的运行、维护应严格按照水泵厂家提供的操作规程执行1.水泵及其附属设备有无缺失、损坏的,有则扣5-10分。2.有无因未按照操作要求进行操作、维护,造成损毁的,有则扣5-10分。十一处理设施池体(最多扣10分)池面、池体及各种附件等要保持清洁完好,配水均匀。金属构件无明显锈迹。水面无明显结垢、泡
33、沫、漂浮物等。由市污水办组织的监督考核组进行现场考核。1.有无定期对池体进行清洁,无则扣5分。金属构件有无影响安全使用,有则扣3-5分。3.水面有无明显结垢、泡沫、漂浮物,有则扣3-5分。4.池面、池体及附件有无明显缺损,有则扣5-10分。十二安全管理措施是否到位(最多扣10)设施是否设置了相关的安全维护设施以及分隔维护措施1.污水处理设施的所有地下构筑物是否均设置了盖板,无则扣5分;2.必须敞露的设施是否设置了维护格网或者栏杆及警示牌,无则扣5分;十三绿化卫生(最多扣6分)场地绿地内无明显砖瓦石块,无堆土;道路及时清扫,无垃圾,无积水;铺装路面无杂草;绿化带植物无明显病虫为害症状。1.场地内
34、有无明显的砖瓦、石块、堆土等,有则扣1-2 分。2.园路有无因未能及时清扫造成有垃圾、积水等,有则扣2-4分。3.铺装路面有无杂草,有则扣1-2 分。4.绿化带植物有无明显病虫为害症状,有则扣2-4分。十四环境整治效果(最多扣10分)环境整治效果明显,工程实施能够进一步改善区域的水环境1、由市污水办组织的监督考核组进行现场考核。2、查看历史维护资料,听取情况反映。工程实施是否能够进一步改善区域的水环境,无,则扣10分。十五鼓风机(最多扣6分)机械设备运行维护应严格按照厂家提供的操作规程执行,保持清洁无漏水、漏油、漏气等现象,定期保养、检查,及时添加更换润滑油、润滑脂及零配件等。1.鼓风机及其附
35、属设备有无缺失、损坏的,有则扣3-6分。2.是否未按照操作要求进行操作、维护,造成损毁的,有则扣3-6分。3.有无因未按照操作要求进行维护,造成设备漏水、漏油、漏气或润滑不良等现象,有则扣2-4分。十六接触氧化池填料、曝气设施(最多扣6分)填料安装紧固,无松动、缠绕、结块。曝气设施运作正常,曝气均匀,无明显破损、断裂等。1.填料有无出现松动、缠绕、结块等现象,有则扣1-3分。2.曝气设施有无出现破损、断裂、漏气等现象,有则扣1-3分。3.有无因填料缠绕、结块等造成接触氧化池堵塞的,有则扣3-6分。十七污泥处置(最多扣3分)及时对污泥集中处置或外运委托相关单位处置有无及时对污泥进行处置,无则扣3
36、分。十八区(县级市)是否组织日常的设施运行维护检查主要是监督区(县级市)一级部门的监督考核工作的落实情况,要求落实日常的巡检制度如果发现各设施点无法提供日常的运行养护记录(如巡检记录、设施清理记录、设施维修养护记录),则扣10分。十九出水水质达标(一票否决)指定有资质的检测单位对处理站排水水质定期进行检测,保证出水水质达到设计排放标准。现场见证情况下进行取样及封装保存水质检测结果中任一项指标未达到排放标准要求的,一票否决,直接评定为不合格。总扣分值合计得分(100-总扣分值)考核中发现的其他问题考核中发现问题的整改建议考核组签名说明:考核组根据质量要求和考核标准进行考核评分,并在对应项目栏中打
37、“”和扣分。附件2监督考核报告的编制目录第一章 农村生活污水治理设施建设概况总体情况 一、建设情况 二、维护情况第二章设施运行维护监督考核的目的第三章设施运行维护监督考核工作内容第四二章 XXXX年度设施运行维护监督考核工作安排总体情况一、监督考核的组织一二、监督考核工作相关单位及职责介绍开展情况二、三、监督考核的方式和内容四、监督考核评价标准五二、抽查的设施点数及考核时间 三、全市考核结果第五三章 各区((县级市))设施运行维护监督考核情况一、白云区考核情况二、 萝岗区考核情况三、花都区考核情况四、 番禺区考核情况五、南沙区考核情况六、从化市考核情况七、增城市考核情况八、 流溪河林场考核情况
38、第六四章 XXXX年度监督考核综合评价及建议一、设施现场管理总体情况二一、监督考核综合评价((二一)) 现场管理日常巡查考核评价((三二)) 出水水质定期考评考核评价三二、下一阶段工作意见及建议((一))工程设计和施工方面 设施养护管理方面((二)) 工程设计和施工方面设施养护管理方面 ((三))组织管理方面广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准(修订版)的征求意见处理情况表序号区、县级市是否采纳理由1南沙区1.附件1,广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准,序号一中考核标准,“1.污水收集管道、沟渠有堵塞,导致旱季检查井水位淹没排水管的,扣5分;导致检查井内水深达0.6米以上的扣10
39、分。”,因检查井的井底高程受我区地质条件易沉降的不利影响,建议删减“检查井内水深达0.6米以上的扣10分”,本项改为“污水收集管道、沟渠有堵塞,导致旱季检查井水位淹没排水管,出现满溢现象的,扣5分”。部分采纳1.保证设施安全运行,检查井不能出现满溢现象。2.考虑到存在沉砂井,为便于现场操作,修改为“污水收集管道、沟渠有堵塞,导致旱季检查井水位淹没排水管的,扣5分;导致检查井内水深达1.0米以上的扣10分。”2.附件1,广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准,序号一中考核标准,“3.井身未批荡”,属工程建设问题,不属运行维护范围,建议删减。采纳“井身未批荡”修改为“井身批荡脱落或开裂、改建后
40、未按要求修复”。3.对于早期我区农村污水收集系统建设过程中遗留的诸如检查井井盖标识不规范、井深大于1.5米的检查井未安装防护网等问题,落实整改需要一段时间,建议对新考核标准的执行有一个较合理的缓冲过渡期。不采纳1.关于检查井挂网的问题已在关于进一步做好农村生活污水治理技术管理工作的通知(穗污管通20113号),井深大于2.0米的检查井要安装防护网. 2.删除井盖标识不规范的评价要求。2从化市1.关于征求广州市农村生活污水治理设施运行维护监督考核工作细则(修改版)P3“2.现场水质抽检”中“处理站点的工艺是厌氧+人工湿地、接触氧化法、膜生物处理等其他工艺的,出水水质按城镇污水处理厂污染物排放标准
41、(GB18918-2002)二级排放标准考核”,结合实际情况,建议根据受纳水体分类,出水排入农灌渠水体的按农田灌溉水排放标准考核。不采纳1.处理站点工艺的选取及出水水质排放标准需符合当地环保部门的认定; 2.出水水质考核标准根据处理工艺确定。2.广州市农村生活污水治理设施运行维护考核标准中第十二项的考核标准建议修改为“出水水质结果中COD、NH3-N、TP每一项指标未达到监督考核标准的扣5分”。不采纳不符合水质达标判定的标准和做法。3增城市1.污水收集管渠及附属设施:3.检查井井盖标识不规范,井身未批荡,井深1.5米的检查井未安装防护网等问题。有3个检查井出现前述问题之一的扣5分;有2个的,扣2分;有1个的,扣1分。建议改为:3.出现破损未按时更换的井盖,井身未批荡,井深1.5米的检查井未安装防护网等问题。有3个检查井出现前述问题之一的扣5分;有2个的,扣2分;有1个的,扣1分。采纳1.删除井盖标识不规范的评价要求; 2.井盖破损的建议在原表中属第一条第5项的内容。2.污水收集管渠及附属设施:5.井盖、溢流口等管渠附属设施损毁的,如井盖打不开、骑压、占用、破损、拍门生绣等。有3个检查井出现前述问题之一的扣5分
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