2016 06 03 强化提升-综合分析之社会现象 陈夕讲义笔记_W

1、强化提升综合分析之社会现象主讲教师：陈夕授课时间：2016.06.03粉笔公考官方微信 强化提升-综合分析之社会现象（讲义部分）（2016.06.03）1、有地方推行领导干部向群众述职，电视问政。对此你怎么看？ 2、据调查公众对宪法的了解，并不令人乐观：84.3%的受访者未完整读过宪法，其中 33.2%的人从未读过，51.1%的人读过但未读完，完整读完的人数仅占15.7%。对此你怎么看？ 3、馒头店向工作的环卫工人免费发放五个馒头，这期间销量大增。然后一段时间后，馒头店经营困难，请问你怎么看待这一现象？ 4、医疗改革中，医院为提高医生工作积极性，不但实行医疗绩效挂钩，而且和医院患者的满意度相挂

2、钩，对此你怎么看？ 5、现在朋友圈有很多人做微商卖东西，比如卖奶粉、面膜之类的，有的人说朋友圈相比传统的销售渠道道德约束力更强，也有人说微信朋友圈卖东西会影响朋友关系，你是怎么看的？ 8 强化提升-综合分析之社会现象（笔记部分）（2016.06.03）【说在课前】 前两天刚刚上完理论课，在理论课上将综合分析题分为社会现象类和态度观点类题目，社会现象题是题干中给出具体的社会热点，以很小的切入点考查考生分析社会现象的看法，考查“怎么看”和“怎么办”，分析和对策不一定全部都答，具体要看题目本身、自己的理解或者自己擅长哪部分，只要自圆其说即可。 1、有地方推行领导干部向群众述职，电视问政。对此你怎么看

3、？ 【解读】 （1） 题干很简单，本句话中有单一的主体就是领导干部，单一的行为是“ 述职”、“电视问政”，要分析该事是好事还是坏事，分别阐述其好与坏。这是一个好的社会现象，可以分析其意义，即从主体切入：领导干部（政府的代言人）、群众、大众媒体（隐藏主体），按照以上思路填充具体内容即可。 （2） 开头表态不是必要的，可以有也可以没有。如果愿意表态要注意简洁明了，不要太多太绕，重点在于主体内容，开头不要啰嗦做铺垫，表达直观感受即可，如：支持、高兴、欣喜、点赞。 （3） 对领导干部的好处：述职问政有利于领导干部形成一种工作上的监督、鞭策，提高责任感，是对于其工作的尊重和认可，让我们意识到领导干部平时

4、工作的付出。在电视问政上领导干部会咨询群众意见，做以后工作的谋划。所以通过述职问政可以了解民生、倾听，政策出台有的放矢接地气，真正实现问政、问绩、问需于民。 （4） 对群众的好处：群众参与到政治生活中，了解政策是对群众的参与权、知情权、监督权等权利的保障，实现了自身的权利。电视问政本来是政府工作，群众参与了述职问政是社会治理方式的创新，有利于社会的共治共管、多元主体协同治理社会，实现社会共治。 （5） 对政府（隐藏的主体）的好处：电视问政是服务型政府的体现，是执政方式和执政理念的转变，以前领导干部是对上负责、为民做主，现在对下负 责、由民做主，政府将服务型的理念贯穿于工作当中。倒逼政府提升服务

5、能力。 （6） 对媒体的好处：电视问政是政务公开的新方式，通过电视这种媒体平台能够以更加直观、深入的方式让行政更透明。 （7） 怎么办：细化落地。a.将电视问政落实下去，解决问政当中的问题要通过政府网站、政府宣传栏等公开宣传渠道（微信、微博）将电视问政中搜集到的问题、处理的结果及时的对外公开，对于没有落实、反馈、整改的单位进行追究问责；b.述职问政的时间很短，要真正回应民众关心的问题，对于选材是群众最关心的问题，通过调研、群众投票搜集群众关心的高频素材，结合政府工作邀请决策制定者和相关领域的学者提供好的建议和借鉴。长效机制。a.向群众述职电视问政的方式作为周期性、定期性的工作，涉及群众切身利益

6、的重大政策出台之前都启动这样的环节；b.将群众述职问政作为领导干部、职能部门年终绩效考核的测评因素之一，启动常态化的考核机制。推广，以点带面的扩大方式。a.扩大政府公开的方式， 通过网络公开，大力推行“互联网+”、政务服务，实现政府与群众的信息对称、数据共 享，让我们的老百姓少跑腿、好办事、不添堵。具体可以将政府的办事流程、办事依据、政府动态通过网站、两微一端、政府公告栏及时对外公开；b.（新形式）学习有些地区 的开展面对面的县长办公日活动，市民走进政府的开放日，开设热线等。宣传的方式和内容。通过一系列的平台和渠道将电视问政的时间、地点、参与方式和问政成果对行宣传公开， 营造全民讨论、全民参与

7、问政的氛围。 （8） 漏洞和不足：问政可能会流于形式，政府说百姓听，问政的问题没有后续的落实和整改，没有反馈机制。持续性不强，难以形成长效化、常态化， 容易形成走过场、一阵风，述职问政往往举行一次、新闻报道一次、宣传一次， 很难坚持下去。电视问政反映的问题越多，说明政府工作当中存在的问题越多， 说明政府有很大的提升服务的空间。政府想解决问题不能单独的依靠问政，最根本的还要加强日常的管理，不能让电视问政成为政府发现问题的路径依赖。 【注意】 以上内容自己擅长说什么都什么即可，没有必要纠结于答题的形式，保证内容即可。 【梳理】 （1） 分析方法。好事分析好处，坏事分析坏处。 （2） 原因、意义、对

8、策等因素的分析可以从主体角度切入。 （3） 长效化的两种方式可以运用到很多题目中，有很多借鉴和帮助。 （4） 宣传要说出实际的内容，不要泛泛而谈。 （5） 对服务型政府、政务公开、“互联网+”等内容进行积累，课下要进行知识的补充和迁移。 2、据调查公众对宪法的了解，并不令人乐观：84.3%的受访者未完整读过宪法，其中 33.2%的人从未读过，51.1%的人读过但未读完，完整读完的人数仅占15.7%。对此你怎么看？ 【解读】 （1） 本题没有主体和行为，反映的是社会现象，即我们的社会公众不愿意，比较简单，应该主要剖析原因，分析原因的角度可以从主客观切入。 （2） 主观方面的原因：公众缺少法律意识

9、，对于法律的遵从度和重视度不够。一些群众的法律素养不高，对专门法律很难全部理解、全部读懂，有时候存在想读但是读不懂的情况。 （3） 客观方面的原因：宪法的内容枯燥、抽象、空泛，很难引起大家的阅读兴趣。 （4） 其他原因：对于宪法的宣传和解读较少，普法制度不完善，普法落实不足，在实际的司法实践中很难援引宪法进行的判断和导致宪法的效率不被洞见，违宪审查机制不完善，一些下位法或部门规章出台的时候理论上 来讲应该做违宪审查，但是实际上并非如此。总之，宪法在实践中应用很好。 （5） 对策（对策从原因当中而来，可以一一对应，但是不要僵硬的对应）： （最简单）个人应该增强法律意识，提升法律素养，重视当前的法

10、律。对宪法进行充分的解读和宣传。a.用新颖的、喜闻乐见的宣传方式如漫画、微视频、普法栏目剧进行宣传，在 12 月 4 日国家宪法日，让市民参观人大、 、检察 院，鼓励领导干部带头学法，继续完善入职前宪法宣誓制度；b.基础教育和高等教育要重视法律，将宪法纳入大学选修课，小学可以开展宪法晨读活动。 完善推进司法领域，完善违宪审查机制，在出台下位法、部门规章、规范性文件时多做违宪审查。我们相信，随着全面依法治国的推进，巡回法庭、地区法庭的建立和法官、检察官职业化的推进，民众的法律意识和重视度越来越高， 宪被越来越多的人了解、熟知、认同、运用。 【梳理】 （1） 分析方法。遇到的问题分析原因，从而引出

11、对策。 （2） 分析原因时用主客观的分析方法。 （3） 对于法律问题，谈对策时说到了法律的宣传和落实，题目中给出政策、法律时，对策部分可以从细化内容、对外宣传、实地落实实践、反馈评价等角度分析。 3、馒头店向工作的环卫工人免费发放五个馒头，这期间销量大增。然后一段时间后，馒头店经营困难，请问你怎么看待这一现象？ 【解读】 （1） a.“馒头店向工作的环卫工人免费发放五个馒头”是好事，体现企业的社会责任感；b.但是仅靠一家馒头店是不够的，还要依靠社会、政府关注环卫工人；c.与其提供钱、馒头、水，更应该尊重和认可环卫工人，当前对于底层劳动群体带着有色眼镜，应该尊重和认同他们。“销量大增”说明公众认

12、可爱心行为，起到了正面的宣传和营销，也体现了大众的善心和爱心，是社会的反馈。 “馒头店经营困难”原因可能在于馒头的成本高、不好吃。以下用分析+对策一一对应的方式展开。 （2） 馒头店的做法是好事，我持支持态度。因为环卫工人作为城市的美容师薪酬很低，基本生活无法保障，馒头店的献爱心行为是对环卫工人工作的认可和关怀。要传递正能量，宣传这种爱心行为，通过当地媒体、晚报号召更多的商家和社会组织关注清洁工人，给他们提供临时休息、热水的服务。 （3） “销量大增”说明群众对馒头店献爱心的支持和社会公众的支持，与其支持别人献爱心，不如每个人都参与进来，引导社会善意的举动和善心。具体来 说，我们可以不在公共场

13、所随意乱扔垃圾，生活垃圾分类堆放，不要往垃圾桶里扔玻璃等扎手的垃圾，不随地吐痰，自觉维护城市的整洁，减轻清洁工人的劳动强度和难度。 （4） “经营困难”是因为事出有因，由于领馒头的环卫工人数量越来越多， 人力成本和用料成本增加，最终入不敷出导致经营困难。馒头店有想有好销量应该靠质量取胜，包括馒头口感和服务态度，不能依靠爱心获得短期的销量。虽然免费发放馒头起到了一时的宣传作用，但是后续的消费选择也要重视。 （5） 但是，仅仅靠馒头店等爱心商家是不够的，最终还要依靠政府关注环卫工人的待遇和保障问题。环卫部门应该提高最低工资标准保证环卫工人的基本生活水平，完善社会保障，纳入社会保障的范围之内，工作制

14、度要更加人性化， 不要超过 12 小时，严冬酷暑做好物资保障性工作，如遮阳伞、手套、新用水等， 提高他们的福利待遇。 （6） 对于弱势群体的关爱不应仅仅停留在待遇改善上，更要重要的是要认同、尊重环卫工人的职业。在全社会树立尊重劳动的氛围，倡导核心价值观的公平、平等，使之在社会上蔚然成风。 【梳理】 （1） 对于信息量多的题目可以选取当中的关键信息切入。 （2） 分析和对策一一对应是一种很好的答题方式，答题结构上要灵活一些。 （3） 内在逻辑：从分析题干内容到引申信息，后面答题时要注意首先分析题干，然后由题干引申，层层递进。 4、医疗改革中，医院为提高医生工作积极性，不但实行医疗绩效挂钩，而且和

15、医院患者的满意度相挂钩，对此你怎么看？ 【解读】 （1） 审题：“医疗改革”属于医疗领域的题目，总结拔高时可以谈医改。 医院的出发点是“为提高医生工作积极性”，出发点很好。“不但实行医疗绩效挂钩，而且和医院患者的满意度相挂钩”，以往实行的是医疗绩效体制，与满意度挂钩是从前没有的事情，题目最想要谈的是与患者满意度挂钩，这种评价方式是想要考生谈对探索式的医改的看法。这是一种新出现的做法，对新事物的 看法可以分析其积极意义，在产生之初也会存在问题。思路：好处、不足、对策。 （2） 好处：对患者的好处。让患者有发声的渠道，有被重视的感觉，提升患者对于医院、医生的信任，缓解目前比较紧张地医患关系。对医生

16、的好处。有利于端正医生的工作态度，破除以药养医，有利于改变过去医生只关注药物提成和接诊数量，而不关注服务质量和水平的局面，有利于将患者满不满意作为医生的工作标准，帮助医生端正工作态度、扭转工作重点。对医院的好处。与患者满意度挂钩有利于实现了评价机制完善、评价方式的多元和创新，以往通过医疗绩效评价，创新式的评价标准有利于评价更加科学，避免过度医疗的问题。 （3） 不足：患者主观性很强，导致评价缺失客观、公平。患者评价医生 主要从病有没有治好、钱有没有多花为标准，即使没有恶意评价但是评价结果不 够专业，患者缺乏医疗常识导致评价不够客观。也可能导致医生一味地迎合患者， 重视与患者处感情而忽视医疗效果

17、，同时一定程度上也增加了医务工作者的压力和 负担。 （4） 新兴事物的对策要扬长避短：应该完善、细化评价的方式和手段。a. 可以引入患者满意度的评价，也应该综合评价，考核医生的医疗质量、医术水平、职业水准和学科成绩，尽量做到综合和多元的考核标准；b.目前探索了医生的分类 考核，即公立医院、基层医院、卫生机构给与不同的绩效考核标准和方式， 更符合实际也更有针对性。进行医疗常识的普及教育，借助媒体力量进行传播， 提升患者的医疗常识水平。增强法律意识，避免医闹，通过正当的渠道维护自身的权益。医生一方面要提高自己的业务能力，用医术赢得患者的满意；另一方面也要提高道德水平，真正的为患者服务。（引申）继续

18、推进医疗，逐步推进公立医院的改革。鼓励社会办医，破除以药养医的顽疾，通过医疗领域的供给侧改革缓解医疗供求的难题，建立科学的医疗绩效评价机制和符合医生的人才培养、人事薪酬制度。 5、现在朋友圈有很多人做微商卖东西，比如卖奶粉、面膜之类的，有的人说朋友圈相比传统的销售渠道道德约束力更强，也有人说微信朋友圈卖东西会影响朋友关系，你是怎么看的？ 【解读】 （1） 社会现象后面跟着观点时要结合观点谈，不能空谈社会现象。“朋 友圈相比传统的销售渠道道德约束力更强”理论上来说是正确，因为是熟人关系， 但是实际上出现杀熟的现象。“微信朋友圈卖东西会影响朋友关系”，如果卖 三无产品卖假货才能影响朋友关系，如果是靠谱的代购提供质优价廉的产品确实 能够为朋友带来便利，所以这里的前提是微商经营出现问题时才会影响朋友关系。 （2） 两个观点都有道理，但是背后反映了微商经营的问题：理论上来说微商在朋友圈卖东西更具有道德约束力，因为他们依托微信平台，传播的对象是熟人关系，相对于陌生交易应该更具