精编202X公文政务信息文稿写作培训讲稿(一）

1、20XX公文政务信息文稿写作培训讲稿2020公文政务信息文稿写作培训讲稿 (一)有关概念 信息分为党委信息、政务信息、新闻信息等等。 党委信息，是党委领导制定和实施决策、指导工作过程中运行的信息，是党政信息的重要组成部分，具有信息的一般属性和基本特征，反映经济、社会、政治、文明、党建等多方面的内容。级别层次较高，内容大而全。 政务信息，是党政机关向上级机关、平行机关、不相隶属机关或领导个人送阅、通报有关情况、信息所形成的文字材料。 新闻信息，是对新近发生的新鲜事件的准确真实的报道，以传递信息为基本目的，同样具有经济目的、政治目的、文化目的的功能。 今天我们主要讲跟我们密切度比较大的一种信息政务

2、信息。 (二)政务信息与新闻的区别 1.反映内容不同 政务信息侧重反映实际工作情况，工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线方针政策，推广先进、典型经验，褒扬好人好事;尽管对不良倾向也揭露和批评，但必须坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向。 2.写作要求不同 政务信息基本采取直叙的方法，干净利落，庄重朴实，力戒装饰，要求事实准确，分析中肯，建议合理。写新闻报道则不同，以通讯为例，对修辞的要求非常之高，包括比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等。 3. 功能作用不同 新闻与政务信息，从本质上讲都是宣传，但两者的作用不尽相同。新

3、闻一般是通过宣传工作来作用于工作，具有间接性;而政务信息作用于工作则主要是发现问题和解决问题，具有直接性。新闻偏重于宣传效应，而政务信息则偏重于参谋效应。新闻是人们了解社会的一个窗口，而政务信息则是领导科学决策的重要依据，信息工作人员要站在为领导决策服务的角度来考虑信息的采集、报编。 4.结构体式不同 第一，政务信息提倡开门见山，一般不要导语和结尾，由主体直接构成，主体采用一是、二是、的并列式结构，一气呵成，一段成篇，篇幅较小，表现形式相对固定规范，较为呆板。新闻稿则不同，通常由导语、主体、结尾三部分构成，否则不成体统，一般包含何时、何地、何事、何因、何果五要素，篇幅较大，表现的形式比较灵活、

4、可运用多种表现手法，没要求固定的形式。 第二，在标题制作上，政务信息一般不用两栏标题，是单标题，提倡单句实体，讲究简洁明快，一语道破。新闻为了烘托气氛，揭示内容，可设肩题、主题和副题，标题表述较为间接、活泼。 5.素材选择不同 服务对象与功用的不同，决定了政务信息与新闻的选材不同。相对而言，新闻的选材更为广泛一些，只要是新近发生的新奇的事实，都可以入选作为新闻的题材。政务信息则只关注影响政府政务活动的事实，如特殊情况下一些现象进入了政务信息的视线，那么它所注意的仍然不是那些现象本身，而是形成这一现象的动因，即事物发生、发展、变化的规律，并由此预见、推断可能出现的结果。 6.干预能力不同 新闻只

5、是让接受者了解情况，并不具有约束力，它产生的是舆论影响作用。而政务信息则直接传递给各级领导，无论是收集的情况、反映的问题，还是提出的建议，都是为领导科学决策做参考的，也就极有可能影响领导的决策。此外，尽管新闻的媒体、传播途径、传播手段众多，同时也非常方便、快捷，但在权威性上，它同政务信息相比还有一定的差距。 7.在问题的公开性上不同 新闻具有公开性，所有的新闻都是公开发表的，知道的人越多越好。而政务信息则具有专属性，不能完全公开，甚至有些信息还要严格保密。 8.在问题的完整性上不同 新闻传播的事实大多比较完整，必须具备六个要素:时间、地点、人物、事件、原因和结果。而政务信息却不一定这么求全。政

6、务信息突出领导对工作提出的新要求，作为指导工作的指示性信息传达给其他相关部门，同时必要地忽略了一些细节，从而使得意见更为集中，针对性更强。 9.在问题的专业性上不同 新闻要求写得比较浅白，即使文化程度不高的人也能够一听就懂，一看就明白，这样才能传播得更加广泛。而政务信息则具有比较强的专业性，这一点也是和它的服务对象的专属性相适应的。 (三)政务信息的分类 1.动态类信息。指最近发生或即将发生的新情况、新问题及反映事物发展过程的信息等。 2.经验类信息。反映经济、社会发展的新成效、新经验等，便于上级及时了解本单位工作或典型事例，以更好指导和推动工作。 3.反馈类信息。上级重要政策、重大会议、重要

7、部署的执行落实情况;本单位根据具体实际制定的措施办法;政策执行出现的空白点、矛盾点和突破点，政策执行发现的问题或政策本身的缺陷。 4.问题类信息。具体政策、重大项目实施过程中遇到的问题等。 5.建议类信息。针对政策执行存在的问题、群众反映较大的问题、经济社会发展出现的问题等，提出建设性的意见和建议。往往和问题类信息一起写的。 6.言论类信息。上级领导在内部场合的重要讲话，其他层次领导贯彻落实上级重大决策的新思路、对一些重大问题的新思考。 7.民意类信息。反映重要的社情民意和群众的思想顾虑等，县中小微企业经营者对反响强烈。 8.紧急类信息。重大突发事件、重特大事故、重大自然灾情和疫情、重大刑事和

8、治安案件、重大社会动态及其他可能危及社会稳定的苗头性、倾向性问题。 (四)政务信息的写作要领 政务信息写作没有固定格式，但也有一定的规律可循，一般来说，政务信息分标题、导语、主体、背景、结尾五个构件。但需要指出的是，不是每篇政务信息都有五个构件，有的可能全有，有的可能只有其中的若干个。 1.标题 标题是政务信息的眼睛，占有首要位置。有的标题还属于内容一部分，有的本身就是一条信息。现在信息资料很多，领导很多时候就看一下标题，觉得有内容才接着看。信息份量和价值，首先从标题上体现。因此，信息的标题不能像文艺作品含蓄隐晦，也不能像新闻报道有主副标题。 一要直观明白、一目了然。要一眼看去就明白信息要反映

9、哪方面的内容，不说大话套话空话，不带有任何的艺术色彩。市项目进入实质性推进阶段市第一季度融资担保余额超亿元，十分直观醒目，不看内容就可知信息的中心议题。 二要简练概括、一语中的。要用最少的语言，高度综合概括信息的精华，言简意赅，简明扼要。如镇发生一起经营业主暴力抗法事件，用暴力抗法表明全篇内容主旨。 三要新颖醒目、突出精华。选取最有价值、最有吸引力的事实作标题，突出最新鲜、最重要、最有特点的事实，在标题中反映。市财政局下达项目专项资金10亿元市大力发展特色产业。 四要节奏明快、可读性强。讲究语调、音节整齐、有节奏感，读起来朗朗上口，便于记忆;合乎语法，尽可能用主语、谓语、宾语齐全的整句;要适应

10、人们的阅读习惯，一般不用倒装句。比如：市农村产权改革活了山区富了林农市突出三个到位认真抓好降税降费市一手抓经济发展 一手抓疫情防控，读起来很节奏明快。 2.导语 导语是信息的开头部分，即用极简要的语句说明全文的目的和结论，引起注意，形成一个总概念。它不是信息的必要构件，大部分信息没有导语。常见的导语有以下几种： (1)叙述型导语。用朴实的语言平铺直叙，直接写出信息内容中最重要和最新鲜的事实。一般具备事情发展的全部六要素(何时、何地、何人、何事、何因、何果)或只缺极少的一部分，因此也被称作摘要式导语。如信息某县国税局发生一起增值税专用发票盗窃案，开头部分某月某日某时许，某县国税局发生一起增值税专

11、用发票盗窃案、 为典型的导语，其后应是具体经过、发生原因以及采取的应对措施等内容。 (2)议论式导语。如:信息部分地区拖欠农民工工资问题严重，某市反映，现在拖欠农民工工资的情况仍然很普遍，这不仅影响农民工的正常收入，对当地的社会稳定也产生了不良影响-议论式导语，重在议，发挥突出信息主题，强化信息内容的作用。 (3)概括型导语。概括型导语概括性更强、语言更简练，没有叙述型导语那种具体的事实。如据反映，市打击经济犯罪存在着一些亟需解决的问题，近日，的事迹在全市引起强烈反响。这些问题反响是什么，要在主体中找。 3.主体 主体是信息的主干部分，它用充分事实材料和典型事例把导语中所概括的内容、提出的问题

12、或结论，加以详尽地展开进行阐述。主体的写作应把握如下方面： (1)主题要精炼。信息作为短文，只能围绕一个中心思想，主题思想必须集中明确，不能贪大求全、面面俱到。信息能不能引起上级领导重视，采不采用，关键看主题思想如何。具体来讲，做到三个集中： 一是反映事情要集中。信息一般采用一文一事的写法，力求清楚透彻。如果信息素材中涉及到意思完全不同的两件事，且两件事都值得写，那就分两条信息处理;涉及若干相近或相关的事情，应择其最突出、最典型的事情去写，其余的省略或不写。 二是论述观点要集中。一篇信息应只讲一个观点，阐述时应力求用简短的语言讲清、讲透，与观点有关的话就说，无关的话或关系不大的话就少说或不说。

13、为说明观点而引用的论据、例证、数字等也都应精选。尽量减少道理式的语句，更不要高谈阔论。 三是语言材料要集中。围绕主题选择语言材料，能用一句说清楚的，就不句两句、三句，与主题密切相关的应详写，与主题关系不大的就要一笔带过或略去，即使需要详写的内容也要精简，杜绝一切大话、空话，尽可能用最少的文字囊括最大的信息量。 (2)立意要新颖。撰写信息时必须突出一个新字。 一是观点要新。应着力去发现新的思想、新的观念或新的见解，即使反映的是老话题，也应当有自己的独到之处。 二是内容要新。改革和建设进程中会涌现出大量的新情况、新问题，也会发现不少新经验、新做法，信息内容应当反映这些新东西，使其为发展服务。 三是

14、角度要新。同一份信息材料，从不同的角度去观察、分析，会得出不同主题，产生不同的认识效果。要努力根据信息内容和当时的中心工作，选择最新、最佳的角度，给人以新的启示。 (3)结构要严密。信息的篇幅一般在1500字内，结构严密、辞意简洁。一篇信息采用何种结构方式，应视主题需要而定，可采用固定的结构方式，也可几种结构方式交叉使用，关键使信息上下左右贯通，布局合理匀称。目前常用的大体有： 一是倒悬式。这种写法把信息最核心、最紧要的先列出来，统领全篇。此类信息的开头话往往就是信息的标题和主题。比如撰写经营业绩成效的信息，先讲经营业绩的成效，而后再讲是怎样取得这些成效的措施办法途径等等。 二是综合式。围绕一

15、个中心议题，综合写各部门或各经营管理的情况，把各有特色的东西集中在一篇信息里，通常用于综合反馈对上级决策贯彻落实情况等。比如，撰写应对疫情助推企业复工复产的信息，担保、小贷、风险等都有各自的措施办法，我们就可以综合起来写。 三是罗列式。在一篇信息里几种情况、几个经验或几个问题并列起来。这种写法一般用于介绍经验、列举问题。条文之间常用一、二、三序号连接或用;表示层次。如某市实施三项工程提升城市创建水平，一是实施绿化工程;二是实施靓丽工程;三是实施碧水工程。 四是直叙式。用一两句话简要说明情况或问题，既是题目也是正文，类似一句话新闻。近日，公司投资1000万元建分公司，目前，一期厂房和园区改造项目

16、已开工，公司建成运营后，预计年产值可达1000万元，可带动当地就业300余人。 (4)层次要清晰。信息篇幅短小，一般不分段落，一段成篇，必须语言紧凑、表述清楚，使人弄清事情的来龙去脉。获得素材后，首先要对材料进行梳理，根据主题要求，考虑先说什么，后说什么，要按着一定的顺序去写;其次要注意各部分内容之间是什么关系，有什么内在联系，用一定的逻辑关系贯穿起来。此外，对于叙述事物的信息，也必须按着一定的顺序写。有的以时间为序，有的以事物发生、发展的过程为序，有的按事物的因果关系为序等。 (5)格调要庄重。信息的内容都比较严肃。其语言要端庄、郑重、平实、明快。一是采用规范化的书面语言。句子多用陈述句和祈

17、使句，少用或不用疑问句、反问句;词语要规范，少用或不用口语、方言等。二是采取平铺直叙的写法。遣词造句平易朴实，不能使用文学作品经常使用的环境渲染、气氛烘托之类的手法。要秉呈直书，不要隐晦曲折，模棱两可;不说生僻语、客套话或绕弯子语。 (6)语言要精炼。信息不同于文章，要写得一清二楚，十分明确，让人不折不扣地了解信息的本意。因此，信息语言必须勤加锤炼。一是用词要准确。真实准确是信息的生命。信息中表达的观点、概念都应恰如其分，遣词造句更应客观、准确。如表述成绩时，是用显著、优异还是用巨大、很大，或者用较大，都应认真掂量;反映灾情事故时，注意区别特大、重大、较大等。二是词句要简练。尽可能用最少的文字

18、囊括最大的信息量。要砍掉那些套话、废话，包括那些正确的大话、空话，如经验材料开头经常出现的在XX的关怀下等;砍掉公文和讲话中常见的那种起头语和结束语，尽可能地避免内容和语句的重复，避免正文开头和标题的重复;砍掉语句中多余的枝叶，善于把长句子缩短，尽可能合并同类项;砍掉那些次要的或不够典型的事例，有些情况和意思相近的事例择一即可。 (7)背景要得当。所谓背景即是对信息产生、发展变化起着重要作用的历史条件和周围环境。其作用就在于说明信息产生的条件和原因，帮助读者完整全面地理解信息事实。一般有三种类型： 一是说明性材料。用来回答信息中为什么的问题。如历史条件、政治背景、地理环境等。 二是诠释性材料。

19、用来解释专业术语，读者生疏或政策性较强的事实。如一些产品介绍、名词解释、科技知识及人物身份等。 三是对比性材料。通过对比进行鉴别和比较，以便识别优劣良莠。如对事物的前后、左右、正反的对比等。 背景材料的运用要善于从读者的实际需要出发，充分估计读者对信息背景的知晓程度，来考虑背景材料的使用。要适度运用，简明扼要，灵活穿插。 4.结尾 信息结尾的特点和作用在于深化主题，照应全文。但不能流于形式，有时宁可不用，也不要拖泥带水，画蛇添足。结尾的形式一般有下面几种： 一是归纳式。对全文进行概括和总结，起到画龙点睛的作用。如某市查处三起偷税案结尾：三家共补税1500元，处以罚款6000元。 二是展望式。展

20、望前景，预测结局。如XXX集团大力支持企业复工复产结尾：XXX集团将进一步贯彻、精神，深入推进疫企通，帮助企业复工复产增速。 5.案例分析 (1)动态类信息。动态类信息，主要是工作动态(包括突发性事件等)，要及时、连续、多角度反映各方面的新情况，便于上级了解情况。动态信息篇幅短小，简洁明快，时效性强。一般有时间、地点、人物或单位、事件和由来五要素，有的还包括群众的反应。 【案例4XX市妥善化解一起药害农作物事件 时间(XXXX年XX月XX日)，地点(XX市XX县)原因(在对果树林施药时，因药液飘移造成附近XX镇5个村近1000亩蔬菜等农作物受到药害)，人物(村民)主要经过(对此不满，拟组织人员

21、到市政府上访要求赔偿。)当地党委政府采取的措施(县委、县政府对此高度重视，迅速成立联合调查组，深入现场开展调查勘测、思想疏导和协调化解工作。)(最新动态)(目前，果树林已对XX镇5个村的村民给予的经济补偿，村民情绪稳定。) 点评：时效性是动态类信息的生命线，动态信息整理和报送要及时，不能成为马后炮。 (2)预测类信息。预测信息是反映事物变化趋势，对动态信息的延伸，分析、判断、推理是获得预测信息的主要环节。预测信息既可以促使领导及早作出决策，增加工作的主动性，又能防微杜渐，把问题解决在萌芽状态，避免工作失误。 【案例52020年度芒果产销预测 近日，各地收购芒果开秤企业增多，但由于受气候影响，芒

22、果成果率降低，果农观望心理重，芒果加工企业难以大量收购。百色、东兴芒果收购价3.13.2元/斤，预计今年市场芒果价格将在46元/斤间高位运行，波动幅度将会增大。 【案例6今年冬春我市森林火险等级将居高不下 据气象专家预测，今年1-4月，我市气温偏高，降水偏少，森林火险等级将居高不下。当前，我市森林防火形势不容乐观：一是发生森林大火的危险性不断增大，我市森林资源中以油松、侧柏为主的易燃针叶林和针阔混交林占总面积的59.7%,一旦遇有火源，极易引发大火;二是森林防火专项投入不足，全市林地面积已由五年前的300万亩增加至450万亩，市级专项防火经费仍维持67万元;三是缺乏高科技手段，效率低，损耗大，

23、扑火力量薄弱，全市每3.8万亩林仅有一名半专业森林消防队员。 点 评：预测信息可为领导提供超前服务，它既可以是对苗头性、倾向性的重大问题反映其迹象的预测，也可以提供该决策的有效性的资料信息。 (3)问题类信息。在工作中反映出来的、对指导推动工作有一定借鉴意义的问题，即报忧信息或负面信息。 【案例7农村劳动力转移后农村遗留问题应予以关注 一是土地撂荒问题。大批青壮年劳动力长期在外，有的举家搬迁，致使土地无人耕种;二是人才问题。有一技之长的劳动力大量流出，致使新农村建设缺乏有技能的新型农民;三是出现大量留守儿童、留守妇女、留守老人等非正常家庭生活群体;四是流动党员不能正常行使权力和履行义务。 点

24、评：问题类信息一般前部分列举问题，后部分提出意见建议。 (4)建议类信息。指一些对促进经济和社会事业发展有参考价值的建议。选题要对解决问题、推动工作有帮助，建议要有针对性和可操作性。 【案例8建议将城市低收入群体列入扶贫开发对象 目前，扶贫的主要项目都在农村，没有把城市低收入群体列入扶贫开发范围，XX县城镇居民贫困人口约1.6万，仅享受低保的就有3577户9928人，这些人享受不到国家扶贫开发的优惠政策，部分家庭生存状况还不如农村贫困家庭，建议有关部门将城镇低收入群体列入扶贫范围，从资金项目上予以扶持。 点 评：建议类信息选题要准，要选择与经济社会发展、与群众生产生活密切相关的问题，客观公正，

25、有理有据，有数字有分析，把问题找准，把原因查清，解决问题的措施要切实可行，不能大而化之。这样，可以提高输入领导决策的命中率。 (5)经验类信息。产生于事物运动变化过程中或结束后，是对一类事物中具有代表性的经验、事物、人物的升华而成。它一般是日常工作中的具体事例。写典型信息，注意目的明确，选择那些有特色、带有指导意义、比较成熟的经验或教训。 【案例9XX县民调工作新途径 一是建立新网络，完善乡村调解组织3000多个，发展企业和社区调解组织47个，建立跨区域调解组织890个。二是完善新机制。建立首问调解制、首席调解员制等，完善社情分析、矛盾纠纷排查调处机制。三是出台人民调解工作奖励办法。对乡镇调解

26、会、街道调解会实行量化考核。20XX年以来，调解各类民间纠纷1.22万件，调成1.2万件，调成率99%,制止大型械斗60起。 点评：经验类信息具有典型性，带有指导意义。 (6)紧急类信息。紧急信息是对突发事件的报道。内容包括一些突然发生的自然灾害，如新冠肺炎、地震等，也包括一些人为的事件，如爆炸、火灾等,有其突发性、巨大危害性的特点。上报此类信息要注意时效性和连续性，反馈准确及时，采取一事一报的原则，写清事情的经过、原因，正在采取的紧急措施。 【案例10某县某镇发生一起山林火灾 4月5日中午2时30分，某县某镇发生一起山林火灾，目前火势还在蔓延。扑火中，有20多人受伤，7人伤势比较严重的已送往

27、医院治疗。县委、县政府接到火情后，非常重视，立即组织县政法委30人、县武装部30人赶赴现场指挥救火。起火原因可能是一扫墓者不小心失火所致。 (续一)：4 月6日凌晨，某县某镇山林火灾仍在继续。由于坡陡，风大，到4月6日上午8时大火仍在燃烧，估计过火面积已在300亩以上。某县委、县政府已组织500多名干部职工和村民到现场救火。救火中，有6人负重伤。起火原因可能是一扫墓者失火引起，某市委、市政府高度重视，已派人前往此地参加指挥救火。 点评：上报此类信息要事实清楚，要素全面，有时间、地点、事件的前因后果，措施及初步效果。此类信息最重要的是快，越快越好，迟了则会误事。可以分阶段报，掌握多少情况就报多少

28、情况，然后续报。 (7)民意类信息。指群众对各级党委政府重大决策部署、经济社会事业发展具有一定代表面的心态意向，即社情民意。要注意代表性，关注主流民意，不能断章取义，片面理解。 【案例11当前我市农民所思所想所盼 一盼政府拓宽致富途径，引导调整产业结构，加快增收步伐。二盼降低农业生产资料价格，提高生产率，稳定农产品价格。三盼稳定中小学生两免一补政策，能降低高中及大学收费。四盼完善农村合作医疗制度和养老保险制度，解决农民后顾之忧。五盼有关部帮助农民分忧，帮助农民修建乡村道路和改善居住环境。六盼政府和社会提供更多更全农业信息和农技服务。 点 评：民意类必须快速反应、预事周全，提前就对有关方面有所安排，广泛搜集各有关方面的意见，防止闭门造车。 (8)综合类信息。综合信息是对原始的、零散的相关信息进行归纳综合，做出定性定量分析后获得的信息，是将零碎、肤浅的相关信息集中起来，综合分析，归纳整理，形成有事实、有分析，既提出问题，又有关于解决问题的思路建议，揭示事物全貌，反映事物本质和规律的高层次信息。 【案例12XX县重大安全事故频发成因及对策 今年X月，XX县连续发生4起重大安全生产事故，造成5人死亡，损失达XX万元，严重危害人民群众生命财产安全，影响了社会稳定，社会反响强烈