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1、【精品】项目实施方案4篇 【精品】项目实施方案4篇 根据20xx年省测土配方技术普及行动方案皖农土函20xx154号要求,结西县测土配方工作实际情况,现制定20xx年测土配方技术普及行动方案。 全县农作物总播种面积212.05万亩,其中水稻播种面积97.51万亩,小麦播种面积20.26万亩,油菜播种面积44.25万亩,花生播种面积8.36万亩,棉花播种面积10.83万亩,瓜果蔬菜播种面积25.17万亩。其它5.67万亩。粮、油、棉、菜生产总量达到56.06万吨、8.02万吨、0.68万吨和31.80万吨。20xx年耕地面积90.48万亩。根据县耕地地力评价结果表明,全县中低产田面积58.8万亩
2、左右。占耕地面积64.98%。县主要土壤包括黄褐土、水稻土、紫色土和潮土四个土类,九个亚类,十九个土属,五十七个土种。其中水稻土面积占全县总土壤面积的77.3%。据测土配方土壤检测结果表明,全县土壤pH值平均为5.8,有机质含量平均为17.2g/kg,全氮含量平均为1.00g/kg,土壤有效磷含量平均为17.4mg/kg,土壤速效钾含量平均为114mg/kg,土壤交换性钙1653.94mg/kg,土壤交换性镁656.46mg/kg,土壤有效硼0.61mg/kg,土壤有效硫23.78mg/kg,土壤有效性铜、锌、铁、锰分别为:0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.
3、50mg/kg。土壤力总体水平中等。 20xx年全县推广测土配方210万亩,为18万农户提供测土配方技术服务,配方用面积116万亩,配方用量3.2万吨。培训200名料配方师。镇和肖家桥等12个村实现整建制推进。料利用率提高1个百分点,推广化深技术和油菜、小麦机播机技术,进行番茄水一体化试验示范,进行有机无机生物复试验示范和大面积推广。 (一)整建制推进 20xx年县选1个整建制镇和12整建制村实整建制推进。整建制镇选镇,辖26个行政村,农户数10472,耕地面积44151亩,农作物播种面积125404亩。20xx年配方推广面积10万亩,推广配方0.35万吨。12个村包括镇肖家桥、从姚、双枣、曹
4、祠;镇大黄、慈山、西湾、花园;柿树岗乡农、丁岗;严店乡严店、苏小等。农户数6031,耕地面积28344亩,农作物播种面积62356亩,,20xx年配方推广面积53600亩,推广配方0.186万吨。测土配方整建制推进农户数16503,配方推广面积153600亩,推广配方0.536万吨。主要土壤类型包括水稻土、黄褐土、潮土。种植作物为水稻、小麦、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。 (二)配方应用比例增大 农作物用配方面积比20xx年增加11万亩,增幅10.48%,配方用量增加0.2万吨,增幅6.67%。整建制用配方面积比例81.81%。狠抓粮食生产,确保粮食安全。粮食播种面积稳定在122万亩,实测土配
5、方120万亩,确保粮食总产56万吨。 (三)配供服务网点增加和料配方师培训 建立了县县域测土配方专家咨询系统,配方经销网点由176家增加到200家。利用阳光工程培训项目,对全县500名料经销人员中200名配方经销人员进行集中5天培训,培训料配方师200名。其中、严店、上派3个乡镇配方经销商50人,、2个镇配方经销商50人,山南、柿树岗2个乡镇配方经销商50人,高刘、高店、小庙、官亭、铭传等北部5个乡镇配方经销商50人。计划选聘10名具有多年基层培训经验的培训教师或“培训讲师团”专家教师授课,利用投影和幻灯,将培训内容全部制成PPT,图文并茂,进行集中授课。每堂课授课3小时。在全县332个行政村
6、,各建立1个测土配方科技示范户,每户示范面积10-20亩。在镇茶棚村建1个智能化配供服务网点。 稳定水稻95万亩,油菜35万亩,小麦20万亩,棉花10万亩、花生8万亩等大宗农作物测土配方,对花卉苗木、瓜果蔬菜进行效试验、示范,在设番茄上进行水一体化和有机无机生物复试验示范,探索技术和方法上的改进,逐步增加西瓜5万亩、花卉苗木15万亩和瓜果蔬菜25万亩测土配方应用面积,使测土配方覆盖所有作物、所有土壤和所有乡、镇、村。在镇、镇、柿树岗乡各建1个万亩水稻测土配方示范片,在高刘、高店建1个万亩油菜高产创建测土配方示范片,332个村每村扶持1个科技示范户,每村一个10-20亩测土配方示范点。 (一)拓
7、展实范围,深化技术内涵 采取县域“三年一轮回”的方式,在水稻、小麦、油菜、花生、棉花主产区周期性取土测土,20xx年计划取土和植株样500个。其中在上派、严店、山南、铭传四个乡镇各取土100个,并在试验示范田取植株样100个。安排水稻优化配方试验一个,3414试验一个,棉花对比试验一个,西瓜对比试验一个,苗木对比试验一个,番茄水一体化试验一个,有机无机生物复对比试验一个。探索时期、方法及有机无机配、中微量元素等田间试验,不断修正和完善水稻、小麦、油菜、花生、棉花等指标体系,逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指标体系,提高技术覆盖面。 (二)实整建制推进,狠抓技术推广普及 选县镇和等四个乡
8、镇的12个行政村进行整建制推进。主要在10万亩水稻产业提升行动、小麦高产攻关、10万亩油菜高产创建、20万亩水稻绿色食品生产基地、8万亩花生绿色食品生产基地、15万亩花卉苗木生产基地、1000亿斤粮食增产计划和25个农业龙头生产企业测土和普及推广测土配方技术。 实现配企业、配方数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实,将测土配方技术落实到户到田。 全县选择红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司五家配方定点生产企业,年生产配方3.2万吨,在全县14个乡镇1个管委会推广配方116万亩,应用作物普及到水稻、小麦、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物,由乡
9、镇分管领导、农办和村长为责任人。 (三)强化农企作,扩大配方推广应用 加强与红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司对接,土站派出一名技术人员,专门与上述5家企业作,引导配方定点生产企业,按县土站提供的配方和企业订单生产供应配方。以配方出厂价格向种粮大户、农业龙头企业、农民专业作社直供配方。按照“抓大促小”策略,即抓5个配方定点生产企业配方生产,促进全县200个配方供销服务网点建设。开发建立县域测土配方专家咨询系统,在乡村配方经销服务网点增加配置5台“触摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家桥、严店乡严店、柿树农各配置一台。鼓励5家配方定点生产企业与我县10万亩水稻产业提升行动、10
10、万亩油菜高产攻关、34个农民专业作组织、332个科技示范户、100个种植大户、25个规模化蔬菜生产基地、500个料经销商对接,订单生产直供配方。引导种植大户、农民专业作社和乡村智能化配供服务网点,向农民现场提供配供服务。 (四)探索农化服务,帮助农民到田 20xx年计划在镇和镇引导料企业、基层经销商、农民专业作社等组建3个农化服务队,面向农民开展统测、统配、统供、统等“四统一”专业化服务,促进供到户、到田,解决农民“看不懂方、买不到、没人”的困扰,将测土配方技术落到实处。 (五)改进方式,提高料利用效率 推广油菜小麦机种、机械的机械和技术,减轻农民的劳动强度。推广化深技术。全县化利用率提高1个
11、百分点。因地制宜推广器械,结深松整地,推广化深、机技术,在县镇喜洋洋农庄和柿树岗乡柿子红蔬菜生产基地进行番茄水一体化试验示范等水耦技术,防止养分挥发和流失,减少浪费,并在全县普及推广。购置一批文丘里水耦器,探索水一体化技术和方法。按照农艺农机融、基追统筹的原则,指导农民因苗、因水、因土等适时开展追,确保农作物全生育期养分需求。结深松整地,搞好基机、深。 (六)加强监督管理,建立配方追溯体系 提出推进配方生产供应和推广使用的指导性意见,引导配方快速健康有序发展。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售,建立健全生产销售台帐,记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购
12、品种、购货数量等信息,按季度报送县土站。县农业执法大队和县技术监督局密切作,定期对配方抽样检测,确保配方质量。构建配方生产供应追溯体系,实现配方数量和质量可追溯,引导企业生产供应质优价廉的配方料。 20xx年土站主要任务是落实配方生产、销售和用。采取上下联动,县乡镇村积极配的方式,推广用配方。邀请省农科院土所、省土总站、农业大学资环学院和5家配方定点生产企业、200家配方经销网点、及全县涉农企业参与互动,土站以县农委文件的形式,向县、乡镇、村下达配方推广目标责任和任务,明确责任人,构建共同推进测土配方的工作机制。 (一)制定县科学指导意见。根据测土配方技术成果和农时季节,组织制定县主要作物、不
13、同区域科学指导意见,按照“农艺农机融、有机无机配、基追统筹、水管理协调”的原则,指导农民“科学、经济、环保”。 (二)启动县测土配方技术普及行动。确定县镇整建制乡镇和、严店、柿树岗等乡镇12个整建制村开展整建制推进试点工作,组织种植大户、项目基地的农民与企业对接,实行“三定一评”,即定配方供应企业、推广模式和实区域,年终进行绩效考评。在春、秋农业生产供期间,组织举办全县配方普及到田和测土配方普及行动启动仪式。 (三)利用农业科技促进年活动契机,推动土站技术人员与种植大户、农业企业结对帮扶,进行技术咨询、培训和指导。每名技术人员与10户种植大户结对帮扶,指导他们普及测土配方和用配方,帮助他们解决
14、在农业生产和经营活动产前、产中和产后的各种问题。 (四)落实好省土总站安排的水一体化试验示范,迎接省土总站水一体化示范现场参观检查和技术指导。试验点选择在县镇喜洋洋农庄和县柿树岗乡柿子红蔬菜生产企业,这两家企业规模较大,设齐全,便于进行试验示范、展示和观摩。 (五)与县农机局作,组织召开小麦、油菜机播和机械现场会。探索、试点开展专业化服务和改进工作经验,组织召开油菜、小麦机播机现场会,推广普及油菜、小麦机播机。推广农化服务组织建设与机械工作深入开展。购置一批水一体化设文丘里水耦器,探索水一体化技术和方法。 (六)结阳光工程培训,在全县培训200名料配方师。 我县料经销商近500户,20xx年县
15、土站承担200名料配方师培训任务。集中培训5天,授课10次,每次3小时。通过培训,使他们了解土壤、料知识,掌握土壤养分丰缺指标和科学的方法和技术,掌握各种农作物作物需规律、科学技术,从而带动和引导农民普及推广应用测土配方知识和技术,做到科学、精准和环保。 (七)组织建立配方追溯体系。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售,建立健全生产销售台帐,记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息,按季度报送县土站。构建配方生产供应追溯体系,实现配方数量、质量可追溯,定期调度配方供应和使用情况。 (八)迎接项目监督检查和绩效考评。迎接测土配方工作监督检查
16、,和测土配方补贴项目实情况抽查,完成项目县年度同任务验收。强化测土配方化验室建设和管理,对化验室检测质量进行抽查考核。根据农业部统一要求,对我省测土配方技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。 (一)强化组织领导。 县农委会同财政局,按照测土配方试点补贴资金管理暂行办法要求,具体负责本县测土配方补贴项目申报与组织实工作,并加强对配方质量监督管理。县财政局落实补贴资金预算,及时拨付补贴资金,对资金的分配使用进行监督检查。 (二)强化队伍建设。 县土站是隶属于县农委的全额财政拔款事业单位。现有专业技术人员13人,其中高级农艺师3名,农艺师8名,助理农艺师2名。14个乡镇1个管委会每个乡镇有1-
17、2个测土配方技术人员。332个村每个村扶持一户科技示范户,并在全县500名料经销商中培训200名料配方师。县政府和县农委非常重视农业生产,加强土队伍建设,规范土机构设置,根据工作需要配置土专业技术人员。不断加强基层农技人员技术培训,动员社会力量,扩大配方师资格培训。 (三)强化信息宣传。 充分利用广播站、电视台、报、农网、手机短信、测土配方信息公示栏等多种渠道、多种形式,扩大测土配方技术普及行动的宣传,做到县对省、市有信息,电视宣传有专栏新闻,报刊有报道,争取领导重视、农民欢迎、社会了解,构建良好舆论氛围。 (四)强化监督检查。 明确县测土配方工作在镇和12个村整建制推进工作的要求,踏踏实实抓
18、好测土配方技术普及行动工作,迎接省抽查和市全面督导检查机制,加强工作调度和督促检查。按要求进行测土配方技术普及行动实情况半年总结和全年总结。完善绩效考评机制,建立配方追溯制度,跟踪项目实,加强资金监管,规范资金使用,确保测土配方健康持续发展。 为贯彻吉林省促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见,规范基层医疗卫生机构实施传染病报告与处理,依据传染病防治法、传染病信息报告管理规范、国家基本公共卫生服务规范(*年版)等法律、规范要求,制定本实施方案。 依据传染病防治法建立并完善各级医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制;各级医疗卫生机构按规范报告传染病;疾病预防控制机构依法开展辖区传染病信息管理,分
19、析、处置传染病疫情并指导医疗机构做好疫情处理,保障传染病网络直报系统正常运行。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病疫情网络直报能力达到100%,直报率达到80%,无传染病疫情漏报、迟报发生。落实社区传染病疫情防控措施,建立传染病防治管理制度,完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理。 1、*年底,各县(区)重新统计登记辖区内所有依传染病防治法承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息,作为日常管理的基线数据,登记率100%。 2、对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构,按照中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程(试行),授予用户权限,各类用户进行档案登记,
20、管理率100%。 3、传染病报告机构建立健全传染病报告管理制度,配置统一的中华人民 _传染病报告卡、传染病登记本,辖区传染病报告机构按照传染病信息报告管理规范、传染病报告和处理服务规范开展日常工作。 4、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病疫情网络直报能力达到100%,直报率达80%,无传染病疫情漏报、迟报发生。 5、落实社区传染病疫情防控措施,建立传染病防治管理制度,完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理,对传染病患者及时登记、上转、追踪,疑似传染病患者转诊率达到100%、追踪率达到100%、转诊到位率90%。 6、对重点传染病实施社区管理,新涂阳肺结核患者发现率达到70%以上;DOTS
21、策略覆盖率100%;结核病患者系统管理率达到95%及以上;新涂阳患者治愈率达到85%以上;符合治疗标准的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治疗或中医治疗;有治疗需求的艾滋病病人90%以上得到抗机会性感染治疗服务。 *年项目在全市范围内开始实施。 任何单位和个人发现传染病病人和疑似病人时,应及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告,疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员发现传染病疫情时,应遵循疫情报告属地管理原则,按照规定的内容、程序、方式和时限报告。 定期对本单位医护人员进行传染病防治知识、技能的培训。()社区卫生服务中心(乡镇卫生院)每年对辖区社区(乡村)医生进行传染病防治知识、技能的
22、培训,每月例会时以会代训形式对传染病防治知识进行培训,组织医生参加县(区)级卫生部门开展的传染病防治工作培训。 填写门诊日志及入、出院登记本。首诊医生在诊疗过程中发现传染病病例、疑似病例时,必须认真填写门诊日志、出入院登记簿,并由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写,按照要求填写中华人民 _传染病报告卡。 已开通传染病疫情监测信息系统的单位,使用传染病疫情监测信息系统报告,传染病报告卡按时间及病种顺序归档,作为本单位报告传染病的业务依据。未开通传染病疫情监测信息系统的单位,视疫情具体情况按法律法规的要求通过传真、电话等方式尽快进行疫情报告,同时送(寄)出传染病报告卡,在传染病登记本上记录报出卡
23、的基本信息,作为本单位报告传染病的业务依据。根据疫情,当怀疑有传染病暴发流行的可能时,应向当地疾控部门报告。 发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性 _的病人或疑似病人以及按照甲类管理的.传染病时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报系统报告;未实行网络直报的,应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县(区)级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。 对其他乙、丙类传染病病例、疑似病例和规定报告的传染病病原携带者,在诊断后实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报
24、的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。 (1)病例转诊。将病人及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。 (2)消毒处理。依照法律、法规的规定,对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,实施消毒和无害化处置。 (3)病例的流行病学调查和随访。协助疾病控制机构做好流行病学调查和重点管理传染病居家病例的随访工作。 (4)密切接触者管理。协助疾病控制机构查找密切接触者,按照有关要求做好管理工作。 5、协助上级专业防治机构做好重点传染病防治管理。协助做好辖区结核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。协助疾控
25、部门做好重点传染病密切接触者的追踪、随访工作;开展传染病防护措施、消毒隔离技术、疾病症状早期识别等宣传教育工作。 1、登记管理。对辖区内所有依传染病防治法承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息进行登记,形成日常管理的基线数据库,登记率100%;对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构,按照中国疾病预防控制信息系统用户管理权限规定(试行),授予用户权限,各类用户进行档案登记,管理率100%; 3、考核。根据中国疾病预防控制中心传染病监测 _络直报工作与技术指南(*试行版)及卫生部和我省卫生厅关于传染病报告质量检查方案组织全市各级传染病报告工作考核,结果全市通报。 4
26、、各级疾病预防控制机构按照传染病信息报告管理规范的要求做好信息审核、指导信息订正、数据统计分析、报告分发、信息交流、资料保存等工作。 5、按照属地化管理和分级管理原则,依据各类传染病防控预案做好疫情处理,达到突发公共卫生事件标准的,按照突发公共卫生事件处置。属于“重大公共卫生服务项目”管理的传染病疫情按其要求处理。 卫生行政部门负责项目的组织实施和监督管理,疾病预防控制中心负责项目技术指导、监测工作和效果评价,对项目实施进行质量控制。疾病预防控制中心、结核病防治所负责对社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病防治工作进行业务考核,并将考核结果作为经费划拨的依据。财政部门负责项目资金的核付及监管工作
27、。 *年3月1日至*年10月30日。 采取查阅资料、现场操作、知识问答、入户走访等方式,由市、县(区)卫生行政部门定期组织相关业务部门按照国家基本公共卫生服务规范(*年版)及本实施方案要求对辖区工作进行督导评估。各县(区)可根据本地区传染病防治工作实际,在组织完成本实施方案工作基础上,制定本地具体工作方案。 根据国家、省基本公共卫生服务项目任务及绩效考核等工作要求,确保20xx年度基本公共卫生服务项目全面落实,现结合我市实际,制定20xx年度项目实施方案。 全市辖区内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口),均可享受基本公共卫生服务。 (一)以区为单位,居民健康档
28、案规范化电子建档率达75%以上。 (二)以区为单位,社区建档重点人群健康教育材料发放覆盖率达100%。 (三)以镇(街道)为单位,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。 (四)以区为单位,在服务对象基数增加的情况下,3岁以下儿童系统管理率、06岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率达85%以上。 (五)以区为单位,60岁以上老年人健康管理率达55%以上,其中65岁以上老年人健康管理率达65%以上。 (六)以区为单位,35岁及以上高血压、2型糖尿病患者健康管理率分别达40%、35%;规范管理率均达50%以上。 (七)以区为单位,严重精神障碍患者检出率(报告患病率)达3.5-4,在册管理率达
29、85%以上。 (八)以区为单位,中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。 (九)以区为单位,报告发现的结核病患者管理率达90%以上。 (十)以区为单位,基层医疗卫生机构传染病及突发公共卫生事件报告率达100%。 (十一)以区为单位,基层医疗卫生机构卫生监督协管信息报告达100%。 20xx年基本公共卫生服务经费人均补助标准从60元提高至72元,市财政按人均15元给予各区补助,在此基础上,对考核优秀的区进行奖励。新增经费主要用于巩固现有项目,扩大服务覆盖面,扩展服务内容,提高服务水平;同时突出重点,做好老年人健康管理服务,适当延伸至60岁及以上居民,进一步提升居民感受度。 一是完善居民电子
30、健康档案血型检查等基本信息服务,增加动态管理人数。二是扩大老年人健康管理覆盖面,适当扩大至60岁及以上老年人健康管理服务,完善健康体检辅助检查等项目。三是适当增加高血压、糖尿病、肺结核及严重精神障碍患者健康管理和规范管理人数,提高随访补助水平。暂不调整健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理及卫生计生监督协管服务项目补助水平。 1、加强居民电子健康档案信息利用。加快市、区两级卫生信息系统平台建设,整合区域卫生信息资源,规范基本公共卫生服务信息系统,促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接。建立居民健康档案动态更新机制,完善电
31、子健康档案基本信息,及时更新老年人、儿童、孕产妇,高血压、糖尿病、肺结核和重性精神疾病患者的体检、随访、就诊及常见病、多发病的诊疗等电子档案信息,提高健康档案利用率。 2、创新重点人群健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务及诊疗服务过程中,落实健康教育服务规范要求。利用全科团队、家庭医生巡诊和高血压、糖尿病患者等自我管理平台,开展面向公众的健康教育,加强重点人群的个体化健康指导,提高健康教育的针对性和有效性。 3、巩固和加强预防接种工作。各区要加强预防接种门诊标准化建设,规范接种流程,确保上岗人员资质、疫苗、冷链管理、收费价目公示达到规定要求。合理安排接种工作日,减少接种排队拥挤,防
32、止差错事故发生。强化安全注射,及时有效处置疑似预防接种异常反应。加强预防接种信息化管理,加大流动人口预防接种力度,定期开展漏种排查并及时补种。 4、做精儿童健康管理。按照分级管理原则,市、区妇幼保健院(所)要将新生儿出生信息及时转交到基层医疗卫生机构,方便其开展新生儿家庭访视。基层医疗卫生机构要加强儿童规范化门诊建设,按照儿童健康管理规范要求开展服务,并将高危儿童及时上转到区或市级妇幼保健所(院),提升管理质量。 5、加强和规范妇幼健康管理。加强孕产妇信息交流,按照分级管理原则,市、区妇幼保健院(所)要将孕产妇信息及时转交到基层医疗卫生机构,方便其开展孕产妇家庭访视。基层医疗卫生机构要加强妇女
33、保健规范化门诊建设,按照孕产妇健康管理规范要求开展服务,并将高危孕产妇及时上转到区或市级妇幼保健所(院),提升管理质量。 6、做实老年人健康管理。基层医疗卫生机构要制订60岁及以上老年人健康管理年度计划,合理安排医务人员和工作时间,采取多种形式,有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室等辅助检查项目,并做好检查结果反馈工作,切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用,提高老年人健康保健意识。 7、强化慢性病综合防治管理。在全市实施高血压、糖尿病综合防治行动,通过健康体检、定期巡诊、医联体专家门诊、健康教育及慢病登记报告系统等途径,加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度,及时将
34、发现的患者纳入健康管理,并规范提供服务。将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、全科团队及家庭医生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合,提高规范管理率。根据患者病情,加强生活方式和用药指导,提高患者依从性和血压、血糖控制率。 8、加强严重精神障碍患者健康管理。对辖区严重精神障碍患者进行登记管理,对在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基础上进行随访管理。定期与街道关爱帮扶小组成员联系,及时发现新的重性精神疾病患者线索并主动筛查、转诊,一旦确诊应为其建档并随访管理。在专业机构指导下对重性精神疾病患者进行用药指导,提高服药率和病情稳定率。 9、落实结核病患者健康管理。开展肺结核可疑症状者的初筛检查,
35、做好可疑者推介转诊,对发现肺结核或疑似肺结核患者及时进行网络报告;协助区级疾控中心开展病人追踪;对肺结核患者进行督导治疗随访管理。 10、推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务,维持中医药健康管理服务目标人群覆盖率。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设,合理配置中医人员,加强人员培训。 11、做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。基层医疗卫生机构按照规范要求,加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查,做好发现、登记等工作,并按照相关时限及时上报。积极协助做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防
36、性服药等工作。 12、完善卫生计生监督协管服务。完善卫生计生监督协管制度,规范工作流程。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生计生监督协管服务。市、区卫生监督所要加强对协管工作的指导、培训和参与考核,提高基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作的规范性和有效性,不断提高卫生计生监督协管服务的覆盖面。 绩效考核对象为各区卫生计生、财政部门,公共卫生等专业机构,承担国家基本公共卫生服务项目的实施单位。 绩效考核实行分级考核,以区级考核为主、市级考核为辅,建立基层医疗卫生机构自查,区级全面考核,市级抽查考核的考核机制。 1、区级绩效考核。区级卫生计生、财政部门制定辖区内基本公共卫生服务
37、项目绩效考核方案,组织考核工作,明确负责绩效考核的机构和人员,充分发挥公共卫生等专业机构作用,积极推进建立第三方考核机制。 区级应对辖区内所有开展基本公共卫生服务项目的实施单位至少每半年进行一次绩效考核,农村社区卫生服务中心(卫生院)每月对各社区卫生服务站(村卫生室)进行督导考核。年度绩效考核工作应在年内12月底前完成,考核结果应及时分别报送市卫生计生、财政部门。 2、市级绩效考核。市级绩效考核由市基本公共卫生服务项目领导小组办公室组织实施,定期或不定期开展督导,年度绩效考核工作在次年1月底前完成,考核结果分别报送省卫生计生、财政部门。考核各区的样本数原则上不少于50%(含指导、督导)。为减少
38、基层负担,市财政绩效评价第三方参与市级绩效考核。 绩效考核内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、项目服务创新五部分。考核总分110分,项目服务创新所得分值另外计算。 1、组织管理(24分)。考核各区卫生计生部门的项目组织机构设置、管理机制建设和落实、绩效考核机制建设和落实、问题整改等情况,考核各区专业公共卫生机构的责任分工和落实情况,考核各区卫生计生部门、专业公共卫生机构、基层医疗机构医务人员培训、信息系统建设和使用等情况。其中绩效考核工作质量复核10分,分解到项目执行有关数据复核。 2、资金管理(15分)。考核各区财政部门资金预算安排、拨付等情况,考核卫生计生部门预算执行、绩效
39、管理、工作经费落实等情况,考核项目实施单位的资金使用、财务管理等情况。 3、项目执行(55分)。考核各区项目实施单位开展各类服务的情况,包括服务的数量和质量。 4、项目效果(16分)。考核各区实施基本公共卫生服务项目取得的成效。包括健康档案动态使用情况,重点人群健康管理服务效果,居民对国家基本公共卫生服务的知晓程度,服务对象和基层医务人员对基本公共卫生服务项目工作的满意程度等。其中,居民对基本公共卫生服务的知晓程度、居民和基层职工对基本公共卫生服务项目工作的满意程度采用市第三方调查数据。 5、项目服务创新。重点考核各区在基本公共卫生服务项目实施对改善居民健康效果的监测、项目实施方法的创新等方面
40、的经验和好的做法。 绩效考核采取听取汇报、查阅资料(以居民健康档案信息系统为主)、现场检查、问卷调查、会议座谈、集体访谈、入户访谈等方式进行。 1、及时公布绩效考核结果。市区实行绩效考核结果通报制度,市级绩效考核结果向各区卫生计生局、财政局通报,抄送各区政府,并抄报市政府。各区要及时向被考核单位通报考核结果,同时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用情况。 2、考核结果与奖励资金挂钩。考核结果是市级财政奖励的重要依据。各区建立考核结果与补助资金挂钩机制,对考核优秀的项目实施单位给予奖励,对考核不合格单位相应核减补助资金。 3、落实问题整改。各区应建立问题整改机制,深入分析问题产生的原因,采
41、取有效措施,落实责任主体,督促项目实施单位限期整改,切实发挥绩效考核工作对项目实施的促进作用。对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。 为推进蛋鸡生产持续健康发展,做好我县蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施工作,根据*省蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案,结合我县实际,特制定本方案。 对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取 以奖代补方式进行奖励,以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平,降低动物疫病风险,实现粪污的无害化处理和资源化利用,加快蛋鸡饲养方式转变,充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用,进一步稳定蛋鸡生产,增加养殖收入,促进蛋鸡生产持续健康发展,保障鸡蛋市场有效供
42、给。 (一)自愿参加。按照公开、公平、透明的原则,公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等,符合条件的养殖场(户)根据实际情况自愿申报和实施。 (二)以奖代补。对自愿改造后达到*省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范,改造成效明显的养殖场(户)给予一次性奖励。 (三)养殖场户直接受益。符合条件的养殖场(户)提出申请,改造后经专家验收,资金直接奖励给验收合格的养殖场(户)。 (四)扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节,推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。 (一)奖励范围 在全县范围内,对符合上述原则,经自愿改造后达到*省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范要求并通过上级验收,存栏规模在0.2万5万只的蛋鸡养殖场(
43、户)给予适当奖励。 对禁(限)养区的养殖场户不予补助,对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。 (二)奖励标准 根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况,分别给予奖励: 产蛋鸡存栏0.2万0.5万只(不含0.5万只)的养殖场,每户奖励1.5万元; 产蛋鸡存栏0.5万1万只(不含1万只)的养殖场,每户奖励3万元; 产蛋鸡存栏1万5万只(不含5万只)的养殖场,每户奖励5万元。 (一)明确标准 按照*省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范,结合 我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平,严格按照*省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准和*省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序组织验收,并报
44、州财政局农财科和州农业局畜牧科。 (二)项目申报 符合申报条件的蛋鸡规模养殖场(户),可于20xx年2月25日前向所在乡(镇)畜牧兽医站提出改造申请,经县畜牧兽医局审核后方可进行改造,否则不予奖励。 (三)项目验收 具有发展潜力,按照*省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范要求,已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造,改造成效明显,规范化程度较高,产蛋鸡存栏规模在0.2万5万只的蛋鸡规模养殖场(户),改造完成后,于20xx年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门,按照*省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准和*省蛋鸡规模养殖场标准化
45、改造以奖代补项目验收程序,组织专家验收,验收合格的上报省畜牧主管部门,待复核后,反馈相关部门,并将验收合格的标准化规模养殖(户)在当地主要媒体上公示。 (四)资金拨付 验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场(户)经公示无异议后,在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场(户)。上级下达的总资金计划为10万元,实际补助资金若大于上级下达的计划,将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励,奖完为止。 加强对项目的组织领导,抓好项目的监督管理,落实责任制,确保项目的顺利实施。 (一)加强组织领导 成立项目实施领导小组,加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局 _和相关站所负责人组成,主要负责
46、项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下: 组 长:县畜牧局局长 副组长:县畜牧局分管副局长 县财政局分管副局长 成 员:县畜牧站站长 县动物疫病预防控制中心主任 县动物卫生监督所所长 (二)明确责任,分工负责 县()财政局负责项目资金拨付,对项目资金使用进行检查和监督等。 县畜牧兽医局负责项目组织实施和监督管理,负责制定项目实施方案,组织专家进行初验,县级相关站所和派住各乡镇畜牧兽医站负责项目的组织实施,协调组织技术培训,对申报对象的初审和实地核查,负责对项目建设进行初验,在补贴对象确定后,落实补贴资金到养殖场户,协助上 级部门对项目建设进行监督检查,报送项目执行情况,
47、进行项目监督检查,汇总报送项目执行情况。 (三)强化监督与管理 县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门,负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题,将按照规定严肃处理。 县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督,并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话,接受社会监督。 县畜牧兽医局举报电话:8521343 8524096 附件2: *省蛋鸡标准化规模养殖场(户)建设规范 为了加快蛋鸡饲养方式转变,提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平,以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标,按照相对统一、兼顾地区差异的原则,特制定本标准。 一、养
48、殖规模 存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场(户)。 二、选址与布局 (一)选址。距离主要交通干线和居民区500米以上,地势高燥,背风向阳,通风良好,给排水方便,远离噪音。 (二)基础条件。有稳定水源,电力供应有保障,交通便利。 (三)场区布局。场区布局合理,有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式,配套合理。 (四)净道和污道。场内净道、污道严格分开。 三、设施与设备 (一)鸡舍。鸡舍建筑牢固,能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。 (二)饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理,每平方米不超过13只。 (三)消毒设施。场区门口有消毒池,鸡舍门口有消毒盆,场
49、区有消毒泵。 (四)设备。鸡舍安装通风设备、降温设备,并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。 (五)辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。 四、管理及防疫 (一)制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。 (二)操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。 (三)档案管理和生产记录。 1、档案管理。按照农业部畜禽标识和养殖档案管理办法要求,建立完整的养殖档案,要求以下记录齐全完整: (1)品种、数量、日龄等情况记录。 (2)饲料、饲料添加剂和兽药清楚,其名称、使用对象、使用时间和用量记录。 (3)定期免疫、监测
50、、消毒记录。 (4)发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。 2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。 (四)从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。 (五)引种。雏鸡从有种畜禽经营许可证的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。 五、环保要求 (一)粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合畜禽养殖业污染物排放标准(gb18596)。 (二)病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。 附件3 *省蛋鸡规模养殖场标准化改造 以奖代补项目验收程序 中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场(户)进行标准化改造,加快蛋鸡饲养方式转变,稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平,充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用,进一步稳定蛋鸡生产,增加养殖收入,促进蛋鸡生产持续健康发展,保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后,经有关部门验收,达到蛋鸡标准化规模养殖场(小区)建设规范要求,存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模
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