开展“治大隐患、防大事故”为主题的安全隐患排查治理专项行动工作方案

1、云南烟叶复烤有限责任公司泸西复烤厂开展以“治大隐患、防大事故”为主题的安全隐患排查治理专项行动实施方案根据公司转发云烟安保2011286号文件云南省烟草专卖局转发国务院安委会关于进一步加强安全生产工作有关文件的通知要求，为进一步加强泸西复烤厂安全生产工作，有效预防和遏制各类事故的发生，维护全厂持续、稳定、健康发展。经厂安全生产委员会研究，决定在全厂范围内组织开展为期三个月的以“治大隐患、防大事故”为主题的安全隐患排查治理专项行动，结合本厂实际，制定以下实施方案。一、指导思想、目标指导思想：贯彻落实国务院第165次常务会议精神和国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安

2、全生产工作的通知（安委明电2011 8号），以“科学发展观”为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，围绕“治大隐患、防大事故”主题，牢固树立以人为本、安全发展理念，强化生产现场管理，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，排查和整治各类安全事故隐患，做到不留死角，确保年度安全工作目标的顺利实现。二、时间安排本次安全生产隐患排查治理专项行动的时间为：2011年10月1日开始至2011年12月31日。三、组织实施机构专项行动领导小组由厂安全生产委成员及兼职安全员担任。组 长：马思旺副组长：张智军 李家发成 员：吴国祥 许卫华 李俊能 尚关兰 冯 玲 施永兰 陈林红 王树堂 孟国武

3、杜爱登 田洪明 杨显贵陈永祥 陈护平 沈建刚 王 敏 沈学开 王俊忠陈 群领导小组下设办公室在安全保卫科，办公室主任由吴国祥担任，负责协调、联系组织开展日常工作，保障专项行动顺利开展。四、专项行动具体工作安排（一）组织实施分三个阶段进行。1、安排部署阶段（9月15日前）。由厂安全生产委员会组织各科室、车间负责人及兼职安全员召开专题会议，传达相关通知精神，充分认识开展专项行动的重要性，结合本厂实际认真安排部署当前的安全生产工作，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体工作方案。2、排查治理阶段（10月1日-12月20日）。排查治理主要通过各科室（车间）开展自检自查、厂安委会组织开展全厂综合

4、检查发现安全隐患，共同商讨制定相应的整改措施，完成各类安全隐患的整改，把隐患排查治理消灭在初期阶段，严防大事故。 各科室、车间负责人要认真组织，安全员要充分发挥其职责，每天对部门区域内开展自查自纠，排查各类安全生产隐患，把每天排查的安全隐患形成记录，列出隐患项、整改措施、整改完成时间等规范的台账资料。厂安全生产委员会每周定期组织开展一次全面的安全检查，对检查中存在的安全隐患落实到责任部门，要求限期整改，并将整改结果上报安全生产委员会备案。由安保科综合每次检查健全安全隐患项、整改措施、整改完成时间等资料台账，并组织复查，对未按要求进行整改的责任部门进行通报批评，并列入月考核范围。3、总结验收阶段

5、（12月21日-12月31日）。厂安全生产委员会组织查看各科室、车间的资料台账及现场管理，对各科室、车间开展自查自纠、隐患整改的专项行动进行验收。最终组织召开全厂的安全会议，对专项行动做的好的科室、车间给予表彰，对做得相对较差的科室、车间给予通报批评，并进行认真总结、反馈意见，对存在的不足及取得成效进行评估。（二）排查治理范围和内容1、安全生产法律法规、规章制度、操作规程标准的贯彻执行情况。各科室、车间对照十大管理体系认真疏理相关的规章制度，查看使用的操作规程是否已经更新为现用设备的操作规程，收集完善相关法律法规，列出法律法规清单。厂安委员会在排查治理阶段每周定期开展一次安全生产大检查，查生产

6、现场、外协施工作业现场等的现场规范管理，对各类安全防范措施的落实情况，严格执行安全操作规程，杜绝“三违”现象发生。2、安全生产责任制建立及落实情况。各科室、车间在要严格按照安全生产责任制的要求，层层分解落实安全责任到岗位、到人，查记录。3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。各科室、车间要对使用的设施设备做一次全面的检查，发现安全基础设施不健全的要立即完善，不能完善的要上报安委会讨论，研究制定相关整改方案，做好设备的维护保养，确保各类安全设施、设备齐备、完好正常运行。加强生产现场的安全检查，严格执行劳动防护用品的相关管理规

7、定，作业期间佩戴劳保用品。4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。严格执行特种设备相关管理制度，严格对特种设备的定期安全检查，职能部门要加强特种车辆及设备的维护保养工作，从源头上消除特种设备潜在的安全隐患。安全保卫科要配合生产技术科做好危险物品的存储保管，严格执行危险物品的领用及操作规程。5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。各科室、车间要对照所辨识的危险源及重大危险源建立健全档案台账，并针对重大危险源制定管理方案，企业管理科严格落实管理方案的制定考核。6、事故报告、处理及对

8、有关责任人的责任追究情况。各科室、车间要严格按照事故报告制度，对安全状况适时汇报，做到对事故不隐瞒、不推迟上报，做好相应的应急管理工作。7、安全基础工作及教育培训情况，特别是主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括季节工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；对入厂安全教育及更换工种、岗位的职工、季节工的岗前教育排查，是否有遗漏，是否达到要求的100%的安全教育覆盖率。用工部门要对新更换的季节工严格执行岗前安全教育培训，经抽查有遗漏现象的考核部门；各科室、车间要认真做好季节工班前安全教育工作，真正做到交接班前开展安全会议不低于10分钟，查台账记录。 8、应急

9、预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；对应急预案进行重新完善，保持应急预案的合理有效性，应急救援物资、设备配备齐全，义务消防队要求严格备勤，对防火重点部位严密防守，并利用适当的时机组织开展一次全厂性规模的生产现场消防和应急疏散演练。9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。企业管理科对工程项目要严格报关，建立健全相关记录台账，确保符合“三同时”要求。 10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。厂安委员会在排查治理阶段每周定期开展的安全检查，要将生活区、厂区周边、出租房

10、等进行排查，对存在安全隐患的要及时督促整改，安全保卫科要加大巡逻检查力度，发现安全隐患及时处理，不能处理的及时上报。围绕以上10点内容，全面排查治理生产设备、基础设施、工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。五、相关要求（一）强化组织领导，迅速开展行动。各部门要清醒认识到当前安全生产工作面临的严峻形势，切实认识开展治大隐患、防大事故安全隐患排查治理专项行动的极端重要性和紧迫性，把专项行动作为当前的一项重要政治任务，进一步提高认识，积极行动起来，努力排除事故隐患，坚决遏制

11、生产安全事故。厂领导干亲自带队到各科室、车间进行督促和检查，切实履行安全生产主体责任，迅速组织开展自查自纠工作，将安全生产隐患排查治理各项任务落实到车间、班组和每个岗位，全面排查治理事故隐患，防范事故发生。（二）突出工作重点，全面排查治理。此次隐患排查治理工作要突出三个重点：一是突出特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域；二是突出重点要害部位的安全防范措施落实；三是突出安全管理基础薄弱的环节。要充分集中力量，对重点要害部位重点检查，做到排查不留死角，整改不留后患。（三）加强督促指导，落实检查责任。厂领导、各科室、车间负责人要明确责任，认真落实“一岗双责”，按照“谁主管，谁检查”、“谁检查，谁负责”的原则，一级抓一级，全面抓好安全隐患排查治理。检查督查工作必须严肃认真，深入细致，铁面无私，坚决防止走过场。对检查督查中发现的事故隐患，要责令立即整改，督促企业制定整改计划，责成专人负责，落实整改措施，及时消除隐患。对安全隐患检查、督查的情况要记录在案，并跟踪问效。对查出问题不整改，由此而导致发生事故的，依法严厉追究有关责任人的责任