2010年终总结大会

1、集中全力谋发展 争分夺秒干事业为推动塘沟发展实现更大突破而努力奋斗在塘沟镇2010年工作总结暨2011年招商引资等工作誓师大会上的讲话镇党委书记 唐军玉（2011年2月10日）同志们：新年过后刚上班，我们就在这里召开大规模、高规格的新春第一会，目的十分明确，就是提醒大家淡化春节气氛，珍惜宝贵时间，尽早谋划全年工作，迅速落实当前工作，从而营造集中全力谋发展、争分夺秒干事业的浓厚氛围。刚才，党委副书记杨新丽同志宣读了表彰决定，其他领导同志分别宣读了相关文件；一批先进集体、先进个人受到了表彰奖励；会议与各村居签订了2011年工作目标责任状。在此，我代表镇党委、政府向获得先进集体的单位和先进个人表示热

2、烈的祝贺，并向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干群和客商，致以崇高的敬意！下面，我根据镇三套班会议研究讨论的精神，讲三个方面的意见。一、充分肯定取得成绩，更加坚定跨越追赶的雄心壮志2010年，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧密围绕“能上加能、好上加好、快上加快”的强势心态和“要干干一流、要争争第一、要做做更好”工作理念，大力发扬“立即就办、立办立结、结果最优”的办事作风，通过采取镇村联动，抱团作战的方式，相继开展“大干五十天”、“百日会战”等竞赛活动，经济建设和社会事业发展都取得了骄人业绩。招商引资、财政收入、村级经济、全民创业、平安创建、信访稳定、工业集中区、康居示范村等

3、多项工作走在全县先进行列。在全县三级干部大会上，我镇在2010年度综合目标考评中排名第7，被县委、县政府授予“先进乡镇”、招商引资“先进集体”、社会稳定“先进单位”等荣誉称号。这些殊荣的获得，是塘沟继去年以来历史上最为荣耀的一年。一是项目引进成效突出。采取早字当头、快字领先、干字为本的“三字”方针，把镇村干部分成13个作战小组，从2月11日开始，放弃节假日，冒严寒、战酷暑，大打线索跟踪、项目签约、开工建设、投产达效攻坚战和实施全员搜集招商信息、全力跟踪项目引进、全心投身帮办服务的“三全”战略，先后引进项目15个。其中县经济开发区亿元项目2个；镇工业集中区项目13个，其中亿元项目1个。二是财政收

4、入增幅显著。通过分解目标任务加压，推行以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的“四保”措施和13个作战组成员共同关心财税增收的办法，实现财政总收入4073万元，占年初目标2604万元的156.4%，比去年同期增长134.8%，排名全县18位，比去年29位增长11位。其中国税完成收入863万元，占任务672万元的128.4%，比去年同期增长102.1%；地税完成收入2007万元，占年初任务1506万元的133.3%，比去年同期增长96.4%；财政部门收入1203万元，占年初任务426万元的282.4%，比去年同期增长320.6%；完成一般预算收入3236万元，比去年同期增长145%。财政收入增幅

5、名列全县乡镇第一；全市乡镇分档竞赛进位6位，三年共进18位，是全县唯一进位前20名的乡镇。三是园区建设档次提升。按照新型工业化发展需要，坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理的“三高”方针，把乡镇工业集中区建设成为产业聚集的承载区，体制创新的先行区，工业突破的领跑区。通过激发民资、招商引资、财政借资等多种渠道，累计投入1000余万元，新修建集中区道路6000万平方米、桥梁2座，给排水管道3000米，新建标准化厂房6栋2.4万平方米，新建双层标准化厂房8400平方米，工业集中区承载大项目的能力进一步增强，所建厂房已全部租赁给客商使用。四是村级经济加速发展。围绕村级实业公司发展壮大，按照宜工则工、

6、宜农则农、宜商则商的“三宜”原则，寻找、撬动村级经济加速发展突破口。特别是4月份，组织镇村干部集中开展村级经济发展“突击月”竞赛活动，全镇13个村（居）实业公司分别筹集50万元发展资金，用于创办项目和入股企业参与分红，为年内各村（居）实现集体经济收入16万元，其中两个村达到50万元打下了坚实基础。五是全民创业势头强劲。通过搭建创业政策支撑、创业载体培育、创业融资服务、创业技能培训的“四创”平台，优化扶持创业、鼓励创业、宽松创业、尊重创业、安全创业的“五个”环境，全面激活各类主体的创业激情，全镇12类创业主体共完成创业项目285个，其中村干部创业100%，并有3个村创办了初具规模的工业企业。六是

7、集中居住区亮点频现。按照上级“集中、集中、再集中”和建设具有一定现代气息新农村的目标要求，新建2个农民集中居住区，一个是境内沿京沪高速公路的东渡集中居住区；另一个是镇区的塘苑集中居住区。两个集中居住区共规划建房1300套，目前已建410套，建成后将成为京沪高速公路沭阳段、沭阳东南片乡镇规模最大、档次最高、配套最全的农民集中居住区，成为周边市县集中居住区的一大亮点。七是城镇建设品位提升。实施“镇当城建”战略，瞄准一个农民集中区、一个工业集中区、一个商贸区“三区整合”目标定位，着力打造宜居、宜工、宜商极具现代品味的新型城镇；改造、新铺了府前路1.1万平方米、安装了节能路灯54盏，铺设了高标准下水道

8、900米，解决了镇区中心大街部分路段排水不畅的难题；新建了行政中心6000平方米投入使用，改善了政府行政办公、为民服务条件；一批竣工、在建的标志性建筑，使城镇长大、长高，变美、增辉，极大的提高了建设品位。八是增减挂钩再创佳绩。牢记“不搬迁不发展，大搬迁大发展”的工作理念，顺应工业化、城镇化发展需求，秉承以人为本、和谐搬迁的工作思路，采用进小区、邻村插花和盖安置房三种安置方法，共搬迁农户247户，净增耕地211亩，超额完成县委、县政府下达任务。九是社会事业协调发展。确立各项工作同频共振、下好一盘棋的思想，拿计划，定措施，抓全局，齐突破。城乡环境综合整治常抓不懈，城乡面貌得到改善；抓好信访接待、矛

9、盾调处、平安和法制乡镇创建工作，全镇上下安全稳定；新型合作医疗、新农保、城乡低保全面推行，保障了农民不因病返贫、老有所养和困难弱势群体基本生活；计生工作步入规范化管理，以季度随访严把人口出生关，计划生育率达96%；群众文化、学校教育、妇幼保健等各项工作齐驱并进。成绩来之不易，奋斗充满艰辛。回顾塘沟的发展历程，我们由衷的感悟到：唯有高点定位，矢志追赶，才能加速崛起。面对不进则退、慢进也是退的区域竞争态势，我们坚持以“全方位、全领域、全激活”的发展理念为指导，把各项工作“面向全县争第一、放眼全市创先进”作为奋斗目标，并始终以“没有压力就没有动力、没有投入就没有产出、没有管理就没有效率、没有胆识就没

10、有跨越”的坚定信念来铿锵有力、好中求快推进阶段性工作。实践证明，强势的精神状态、攀高的发展定位、雷厉的鏖战作风，是决算一切工作的最大法宝。是引领塘沟跨越发展取之不尽、用之不竭的动力源泉。唯有创新实干，抢占主动、才能率先突破。实现镇域经济更好更快发展，我们既要充分激活内生动力，还要善于捕捉机遇、创造机遇，抢得发展先机。如果我们不去创新工作方法，把镇村干部组织起来，只争朝夕抓工作，你能我胜搞竞赛，就没有项目推进的大突破，财税收入的大增幅，园区建设的大提升，村居经济的大发展，镇村面貌的大改善。实践证明，只要我们敢试敢想、敢作敢为、敢试敢闯，抓住一切发展机遇，掌控一切主动局面，塘沟的发展就会在竞争中快

11、人一拍、先人一步、胜人一筹、高人一等。唯有强化责任，凝心聚力、才能助推跨越。我们大力弘扬责任文化，各级干部中提出责任胜于能力、责任缔造成就、责任造就魅力的响亮口号、思想理念加以自律，并坚持把“发展是硬道理”硬在具体项目上、硬在领导责任上、硬在阶段结果上、硬在奖罚分明上，快节奏、高效率推进各项工作，使自加压力、勇争第一成为镇村干部的一种工作常态、一种精神境界、一种目标追求。实践证明，我们的各项工作，之所以在全县进位快、影响大、声誉好，主要得益于各级干部责任意识强，工作干劲足。强化责任、敢于负责、勇于担当是时代的强音，是今日塘沟发展的成功之道，也是未来塘沟发展的希望所在。在总结成绩、体会经验的同时

12、，我们也清醒的看到存在的困难和问题，主要表现为：一是群众思想解放程度不够高，对党委、政府的号令认识不足、配合不力、响应不够，如对异地新建、全民创业等工作，还普遍存在小难即畏、小富即满的落后观念；二是招商引资大项目比较少，存在在建少、竣工少、进度慢的现象，三是村级经济发展速度不平衡，有的村至今还没有创办实质性项目；四是全民创业的质态还不够强，全民创业还处于“小打小闹”的初始时期和初级阶段，投资数额大、科技含量高、带动能力强的项目还比较少；五是发展高效农业还没有形成较大规模，农业增效、农民增收的增长幅度还比较慢；六是农村中贫困人口还比较多，一些家庭因病灾等多种因素导致生活困难的现象还依然存在，脱贫

13、攻坚工作的压力还比较大，七是亟待解决的和需要关注的民生问题依然比较多，必须加大资金投入、精力投放、服务到位等等。对此，必须要有深刻的认识，在今后的工作中，高度重视、切实加以解决。二、准确把握工作重点，全面落实奋勇争先的战略举措2011年是实施“十二五”规划的起步之年、开局之年，更是确定新定位、实现新目标的关键之年。展望新的一年，机遇和挑战并存，困难和希望同在。站在新的起点，面临新的形势，迎接新的挑战，新一年全镇工作的总体思路是：以科学发展观统领经济社会发展大局，围绕既定的 “面向全县争第一、放眼全市创先进”这一定位，紧扣“工业强镇、投资拉动”两条主线，突出“农业增效、农民增收、农村经济全面发展

14、”三大重点，做好“财税提速、村居发展、和谐构建、乡村变美”四篇文章，高举“解放思想、与时俱进、顽强拼搏、激情创业、勇攀新高”五面旗帜，全力打造政治文明、社会祥和、经济腾飞、环境优美、人民幸福的魅力乡镇。主要预期目标是：实现地区生产总值 亿元，财政收入5300万元，一般预算收入 万元，农民人均纯收入 元，增幅分别达到 %、 %、 %和 %。为此，我们将持续实施镇村联动、抱团作战，重点围绕以下工作抓落实。（一）、狠抓招商引资，主攻项目推进，迅猛掀起大干五十天竞赛活动。实践证明，万众一心招商引资，全力以赴推进项目，对于增加地区经济总量，培植新的发展优势，具有非常重要的推动作用。党委、政府深知，在当前

15、全国各地抢客商、抓项目竞争日趋激烈的态势下，要想在竞争占据主动，引进大项目，实现大发展和快发展，唯有惜时如金，紧张快干。为此，镇党委下发了文件，成立了13个决战小组，决定当前在全镇上下扎实开展“强攻胜势、抢夺项目”为主题的招商引资“首季开门红”“决战五十天”的项目推进竞赛活动。确保通过广大干群的共同努力，在3月30日之前，全面完成县委、县政府的下达的全年招商引资目标任务。这是我们今天大会的重点主题，全镇上下务必清醒的认识到招商引资是全镇经济社会发展的“重心”，是压倒一切工作的“中心”，是考核全年工作成败的“核心”。下更大的决心，鼓更大的勇气，谋更大的实招，大打项目推进攻坚战。一要实施干部带头。

16、舒舒服服招不来客商，轻轻松松上不了项目。从现在开始，全镇各级干部要迅速对照自己和单位部门肩上承担的任务，早行动，快出击，争主动，抢先机，确保全镇上下正月底前搜集有价值信息不低于100条，拜访有投资意向客商30位。镇三套班子领导成员要身先士卒，率先垂范，天天想招商引资所想，日日急项目引进所急，确保在3月底前，每人都有一个大项目达成投资意向，体现领导能力，树立领导威信。镇直单位“一把手”和村居支部书记是招商引资第一责任人，必须把招商引资作为自己的份内之事，本职工作来抓，既要挂帅，更要出征，当好“领头雁”，做好排头兵。以“招不来客商不安心，引不来项目不甘心”的坚强信念加以自律，确保本人、本单位全年招

17、商引资任务在3月底完成。二要着力招大引强。要始终把主攻大项目放在突出位置，抓住春节之际镇内在外工作、务工人员中“精英”返乡契机，本着“起得早”、“跑得快”、“抢先机”的思路，瞄准大公司、大财团、大企业、大老板，收信息、找线索、投门路、寻突破，促进“亿元项目推进年”活动向纵深发展，以大项目的快速集聚催生工业增加值、工业税收等核心指标的快速增长。确保3月30日前，全镇至少有1个进县开发区的亿元项目开工建设；全年引进县经济开发区亿元项目不少于2个；镇工业集中区亿元项目不少于1个，千万元以上项目20个。三要发动群众参战。要大力实施招商引资“中介奖”、“特别贡献奖”等系列奖励，实施“四万干群四万兵，招商

18、战场拼输赢”的动员方略，把各行各业、方方面面的积极因素充分调动起来，鼓励广大群众利用“亲戚的亲戚，朋友的朋友，战友的战友，同学的同学”等诸多关系，一起来关心招商引资，大打一场全民招商群体战，广泛博取招商引资签约率、资金到位率、开工建设率和投产达效率。四要强化目标考核。镇党委、政府下达镇政府不同级别的机关干部、镇直单位和各村的招商引资任务都是指令性的，是考核一个领导同志，一个单位集体是否有战斗力的一项硬任务，没有任何讨价还价的余地，必须不折不扣地完成。镇招商办、督查办要进一步完善督查制度，创新督查方式，丰富督查内容，促使有招商引资任务的单位和个人，招商引资工作“日日有推动，周周有进展，月月见成效

19、”。对肩负招商引资任务的单位和个人，要坚持“一周一通报，十天一促进，每月一考核”的工作机制，凡2月底没有搜集到有价值信息的，通报批评；3月底没有完成招商引资任务的，公开曝光，是村或镇直单位的，对支部书记和一把手实行代理制；年终不能完成任务的，一律取消评优树先资格、态度消极的坚决予以党政纪处理，绝不心慈手软。五要提高帮办水平。牢固树立“客商是企业之父、政府是企业之母”的发展理念，大力倡导“保姆式”、“精细化”服务。要进一步增强帮办人员的责任意识，不断提升服务水平，进一步擦亮帮办企业招牌。要不断加强工业集中区、引资单位、帮办人员和职能部门“四位一体”的帮办体系建设，推动帮办力量由平均用力向开发区重

20、点项目和集中区规模企业集中，帮办内容由帮助企业办证跑腿向帮助企业跑订单、找资金等方面拓展，不断提升帮办层次。对帮办人员的帮办情况要经常督查，严禁帮办人员从事与帮办工作无关的事，尤其是对谋取私利的帮办人员，要坚决清理出帮办队伍，严肃处理。在这里，我也要强调指出：今年，我们要对本土企业加大培植、扶持和管理力度，把本土企业建设成为我镇乡镇工业的有生力量。一要重点打造扶持创业的政策环境，支持创业的服务环境，宽松创业的投资环境，使一大批能人志士创办企业；二要对本地大户创业投资达到一定规模的，优先安排入驻工业集中区，视为招商引资项目一样看待，同样享受税收优惠、治安保护、帮办服务等。三要建立健全三套班领导成

21、员、政府中层干部与本土企业“一对一结亲帮扶”联系制度，定期实地走访、电话回访，了解企业产销情况、资金周转情况、安全生产情况，做到有的放矢、力所能及，帮助企业协调贷款、解决招工等实际困难。四要引导本土企业围绕“扩能升级”，加大资金投入、引进先进设备、吸纳技术人才、扩大生产规模，把产品做优、品牌做响、企业做强，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。（当前和今后一段时期，摆在我们面前的首要任务，就是要把停产的苏星纸业和钢铁厂盘活，帮助宿迁锅炉厂的锅炉产品升级换代，把塑料扣板打造成地方产品的一大特色）。（二）、振兴乡镇工业，突出载体支撑，迅猛加快工业集中区建设步伐。工业集中区是乡镇经济增长的驱动器，企业发展的孵

22、化场。要多措并举，多策并用，着力做大、做强、做优、做特镇工业集中区。一要加强园区管理。镇园区管委会要充分发挥管委会的职能及职责作用，抓好年度实施方案的编制及项目考察论证、项目洽谈、立项审批、协调服务、企业宏观管理、安全生产、矛盾处理等各项工作，圆满完成镇党委、政府交办的各项任务。对园区新建的厂房要确保全面租售出去，实现“投入产出回报”的良性循环。二要加强规划统领。镇园区管委会，要围绕加速新型工业化发展取向，放胆前瞻性，园区规划要在原有的基础上，立足当前，放眼长远，进行科学合理调整，使其品位更高、功能更全、后发效应更长，发展空间更大，承载项目更多，吸引更多的外地客商、本地大户入驻区内，投资创业。

23、三要加速厂房建设。采取“政府组织推动、财政借资启动、土地租赁拉动、内资外资联动”的办法，吸引民间资本，实行风险资本、银行资本和社会资本联动，建立政府、银行、社会多元化融资渠道，破解标准化厂房建设资金难题。要提倡建设两层以上标准化厂房，降低区内非生产性附属用房、用地比例，提高土地容积量、产出率和资金、技术密集度。鼓励村级干部利用实业公司平台，进集中区建厂房、办实业，壮大村集体经济。对政府计划建设的3万平方米标准化厂房，要确保在预期内高标准、高质量完成建设任务。（三）、坚持规划先行，强化建管并重，迅猛实施城镇化发展战略。立足提升区域综合竞争力和核心带动力，大力实施农村人口向镇区、中心村集聚的战略，

24、全力提升农民生活质量。一要重视规划引领。坚持以新农村建设为目标，以规划全覆盖为基础，以管理全覆盖为关键，以城镇建设为龙头，以中心村建设为布局，严格控制集镇、农村建房审批手续。在镇村规划上，要特别注重红线、天际线、中轴线“新三线”的控制，强化规划的刚性约束。全面落实村居的“属地管理”责任，始终保持拆违工作的高压态势，确保违法建筑发现一处，拆除一处，坚决制止违章建筑现象在我镇发生。二要加快建设步伐。扎实推进镇区建设，要按照 “疏通镇区脉络、加快血液循环、提升人气商气”的要求，打通中心街西侧、塘沟中学至塘西街的一条街道，抓好学府集中居住区和启动老政府所在地“府苑华庭”商住小区建设；加速行政中心东侧五

25、层楼多功能大酒店建设。加快推进中心村建设，在建成塘苑集中居住区二期工程房屋500套、东渡集中居住区房屋200套，并完善基础设施配套建设、打造县内一大亮点的同时，按照“集中、集中、再集中”的原则，扩大东渡、胡塘桥两个农民集中居住区建设规模。三要提高管理水平。要围绕“四清工程”和“三点一线”要求，扎实开展主要区域的环境综合整治，确保镇村环境整洁优美。对镇村道路，全面落实路长管护责任，加强对养护工人的责任管理，形成全时制监管的长效机制。引导广大居民主动参与环境维护和管理；以“环境优美乡镇（村居）”创建活动为抓手，全面落实好镇分管领导、村居干部和农民的包保责任，努力把我镇打造成为全县环境整洁的魅力乡镇

26、。（四）、增加农民收入，壮大村居实力，迅猛推进新农村建设进程。做好农业农村工作、事关农民福祉、农村稳定。当前，我们一定要把发展农业和农村经济、增加农民收入作为转变经济发展方式，促进城乡统筹的重要抓手，围绕“现代农业、村居经济、社会事业”三大板块，全力打造经济社会发展新引挚，提升新农村建设新水平。一要大力发展现代农业。发展现代高效农业，是建设社会主义新农村的重要支撑。发展现代农业不能就农业谈农业，要跳出农业看农业，用工业化的理念管理农业。今年全镇12个村（居）年内都要建设一个初具规模的高效农业示范园，让外来大户和本地能人，在发展现代农业建功立业，推动我镇农村农业产业化建设步伐。要着力培育农业产业

27、化企业，把本地的蔬果资源优势转化为经济优势，使农民得到更多实惠；要培育一大批农民经纪人队伍，使更多的农副产品进入市场，实现与外地大市场有效对接；要加快农民专业合作和土地股份合作，年内新发展各类专业合作经济组织30个，新增土地流转面积8000亩。二要深入推进全民创业。要围绕今年底村居集体经济收入1100万元的目标，进一步创新村居集体经济运行机制和发展模式，宽领域、多途径增加经营性收入，着力解决资源、资产性投入占比较高问题；要重点抓好村干部和实业公司经理两支队伍建设，着力增强村干部和实业公司经理发展经济的能力和水平；要不断增加创业主体，充分发挥村干部、大学生、共产党员等12大类创业主体的引领作用（

28、在此，我要特别对大学生村官提出一些要求，希望目前还没有实质性创业项目的村官，要向韦大伟、王爱国两名村官学习，要紧紧抓住时代提供的机遇，主动投身市场经济实践，及早踏上创业征程，在创业中奉献青春、展示才能，真正实现“思想扎根”到“事业扎根”角色转变，在建设新农村，服务人民群众、推动塘沟经济跨越发展中建功立业），在村干部、大学生村官创业比率动态达到100%的基础上，每个村居至少要培养20个创业典型、新建标准化厂房1000平方米，确保全年新增全民创业项目370个，私营企业80家以上，个体工商户1000户以上。塘沟居委会要充分发挥坐落集镇的地理优势，多层次增加投入、多门类新上经营性项目，力争突破200万

29、元收入大关，其他村年内集体经济收入分别要超过100万元以上。要完善村级经济考核体系，坚决避免弄虚作假、浮而不实现象发生。三要促进社会协调发展。一是抓好教育事业。确定教育优先发展和率先发展的理念，以实现现代化教育为总体目标，促进教育均衡发展，全面实施素质教育，创建省级示范幼儿园，提高中小学教育教学质量，办好人民满意教育。二是搞好计划生育。严格执行现行生育政策，强化计生基础管理，加大对隐性婚育对象排查力度，确保计划生育率达97%以上。三是为民办实事。加快镇村道路建设，尽最大可能实现村与村、组与组之间的道路畅通相连；抓好新型合作医疗、新农保和民政救助工作，解决群众抗御大病风险和生活困难保障问题；积极

30、投身各种文明创建，确保各项工作齐头并进。三、强势开展作风整顿，努力提升机关部门的服务效率。加强机关部门的干部队伍作风建设，历来是镇党委、政府尤为重视的一大课题。今年，我们要认真结合县委蒋书记在全县三级干部大会上所作的“强化责任整顿作风、优化服务提升效率”报告主题，以“作风整顿年”和“效率提升年”为抓手，全面做好机关部门干部队伍的管理工作。一要坚持从严管理干部。严是爱，宽是害，对干部管理只能严不能松。要强化干部日常管理，严肃会风会纪，严格执行上下班管理制度和外出请假制度（特别要严厉整治“一把手”开会找人代开的现象）；要强化纪检监察工作，镇纪委对工作期间大牌、玩游戏以及利用公款吃喝的，要主动去找、

31、去访、去挖，发现一起，严查一起，绝不姑息迁就。二要全面提升行政效能。没有机关工作的高效率，就没有发展的快速度。全镇上下要全面掀起新一轮机关效能革命，全力争创塘沟跨越发展新优势。镇人大、纪委要每季度组织人大代表、政协委员、私营企业主等，对基层站所和重点窗口单位，开展软环境建设“行风评议”活动，对德能勤绩“先进”的单位，挂“红旗”通报表彰；反之后进的单位则挂“黄旗”鞭笞加压，从重从快根治少数部门和个人不作为、慢作为、甚至乱作为，屡教不改的“坏毛病”。要积极呼应县里提出的开展“评议百名科股长”活动，揪出一批严重缺乏责任心、在岗不在位、出工不出力、工作落后的“老油条”。要始终保持案件查处的高压态势，对

32、于胆敢破坏软环境的人和事，要施猛药、下狠心、行重典，杜绝“下不为例”。三要不断强化干部考核。考核明确，干劲就足。镇党委、政府将始终坚持“重压、重奖、重罚”的干部考核导向，明确各项工作任务的高质、高效完成。要细化工作责任，各村居、各部门要认真对照全年目标任务，算好时间帐、任务帐，层层传递压力、积极分解任务、人人承担责任，确保各项落到实处。要结合健全调整不适宜担任现职干部制度改革，进一步细化和完善“一把手”考核办法，推行综合目标考核落后单位“一把手”代理制，坚决把那些“见到困难就躲”、“遇到阻力就退”的懒官请下台，把那些“不会干事只会来事”的庸官踢出去，切实让想干事的人有机会、能干事的人又平台、干成事的人有地位。四、切实加强组织领导，广泛凝聚推动工作的强大合力新的一年，面对极具挑战的形势和更加艰巨的任务，全镇上下必须始终坚持以勇争一流的志气、开拓创新的勇气、昂扬向上的锐气、敢于亮剑的豪气，凝心聚力，狠抓