有关加强社区居委会办公经费使用管理规定.doc

1、有关加强社区居委会办公经费使用管理规定关于加强社区居委会办公经费使用管理的规定1为进1步加强社区居委会办公经费的使用管理，提高办公经费使用效果，充分调动居委会工作积极性，有效增进社区工作的展开，特制定本规定。1、社区居委会办公经费由街道兼顾管理、统1拨付使用。2、社区居委会办公经费原则上每半年拨付1次，其数额根据社区范围、经费支出情况、展开活动情况，由街道社会事务管理科提出初步意见，报街道主要领导审批。3、社区居委会办公经费主要用于以下几个方面：1、保持正常运转的必须支出。比如：水、电、暖、通讯、网络、办公耗材等方面的费用。2、保障硬件完好的必要支出。主要是：办公场所、活动场所、宣扬场所及其装

2、备设施的保护费用。3、凝聚民心气力的活动支出。包括：社区组织展开各项文娱体育活动所需费用；社区组织的精神文明建设、法律宣扬服务等各种社会公益活动所需费用；访问慰劳辖区特殊群体的费用等。4、提升能力素质的有关支出。包括：报刊杂志定阅，工作人员参加必要的学习、培训费用；对社区居民进行法律法规、健康知识、生活常识、文明礼仪等方面宣扬、教育、培训所需费用等。5、做好社区工作的其他支出。4、严格社区居委会办公经费使用审批权限：200元以下的支出，由居委会主任审批；超过200元不足1000元的，由街道社会事务管理科审批；超过1000元的，由街道主管领导审批。5、严禁将办公经费直接或变相转移用作居委会成员奖

3、金、福利或追加补贴等。6、各社区居委会要指定专人管理办公经费账目，保证财务资料的合法、真实、有效、完全，做到日清月结、账目清楚。要及时编制佳荣里街社区居委会资金平衡表，于每个月5日前将上月情况报街道社会事务管理科。关于加强社区居委会办公经费使用管理的规定2为贯彻落实中共上海市委上海市人民政府关于进1步创新社会治理加强基层建设的意见（沪委发201414号）和关于完善居民区治理体系加强基层建设的实行意见（沪委办发201443号）的要求，进1步优化居委会工作经费的管理，提高财政资金使用效益，切实推动本市基层建设和创新社会治理，根据国家和本市有关法律法规，制定本指点意见。1、基本原则（1）依法合规。居

4、委会的财务活动应当遵守国家有关财经法律法规的规定，经费开支应当严格遵照规定的适用范围和标准，不得随便列支超范围、超标准的费用。（2）科学使用。居委会要综合斟酌其功能定位和现有资源配置情况，依照突出重点、统筹1般、体现特点的要求，辨别轻重缓急，科学安排各项经费支出，发挥在创新居民自治中的积极作用。（3）节约节俭。居委会工作经费使用应自觉遵守节约节俭的原则，根据既定的经费使用计划，公道安排开支项目和经费支出，并逐渐建立健全厉行节俭长效机制。（4）公然透明。居委会工作经费使用情况应列入居务公然范畴，定期向居民公然，接受居民监督。2、保障范围和标准本指点意见所称居委会工作经费是指纳入街镇年度财政预算安

5、排用于保障居委会办公、社区服务和组织自治的必要经费，1般每一年不低于10万元。具体内容和标准为：（1）办公经费。根据居委会成员数量，依照人均3000000元/年的标准予以核定，或总额不高于工作经费的35%。主要用于居委会的水电煤、电话、网络、有线电视、饮用水等运行费用，办公用品购置、报刊订购、零星小额修理等支出。（2）社区服务经费。用于展开常规社区服务项目，主要包括居委会大众文化建设，用于丰富居民大众文化生活，提高社区凝聚力；楼组建设，用于构成治安良好、睦邻友爱的楼组氛围；节日慰劳和应急性助医、助学、助困，用于回应大众“急难愁盼”等社区活动。（3）自治项目经费。主要用于在常规社区服务项目基础上

6、展开的创新性自治项目，包括居委会根据本身特点和居民需求，充分调动居民大众、社会组织、群团组织等多方积极性，展开的特点自治项目和活动，如创建特点文化品牌等。3、经费管理（1）加强工作经费的计划管理各居委会应根据街镇的预算管理要求和实际工作需要，编制上报年度工作经费计划，内容应包括工作经费的总量、主要用处、重点项目的支出安排等。对居民关注度高的重点项目应逐渐健全自下而上的构成机制，引导居民参与自治项目的肯定和实行，提高居民参与社区自治的积极性。街镇应加强对居委会年度经费计划的指点和审核，各居委会应在居民代表会上，将经过审核的经费计划向居民代表报告。没有列入计划的支出原则上不予拨款。结余资金的管理使

7、用依照财政有关结余资金的规定履行。（2）优化完善工作经费的使用流程各街镇应以“照章审核、严格准确、便捷高效”为原则，进1步优化居委会工作经费的审批使用流程。依照”小额、公道、必须”的要求，对单笔500元及以下的小额工作经费支出，可授权居民区党组织书记和居委会主任共同审批；单笔500元以上经费支出，可采取“集中申请、分批报销”的方式，在经费支出用处、范围、标准明确的条件下，由居委会集中向街镇提出用款申请，并根据项目实行进度分批支付。对突发紧急情况，允许居委会按规定程序先行支出必要经费，后补申请审批手续。鼓励有条件的街镇探索将居委会工作经费纳入街镇电子政务平台统1管理，与居委会电子台账相衔接，实行

8、电子台账、电子审批及报销，进1步优化完善居委会经费申请、报销程序，方便居委会工作展开。（3）强化工作经费的财务管理居委会工作经费实行“居账街（镇）管”。各街镇应设置专账，由街镇相干部门对各个居委会的工作经费进行分别核算，统1监管。各居委会应进1步加强工作经费的管理，根据实际支出登记台账，便于向居民大众公布账目，并作为编制下1年度经费计划的主要根据；区县、街镇应加强对居委会经费管理的指点工作并定期组织与居委会对账，逐渐探索在有条件的居委会推行公务卡制度，用于结算工作经费支出。4、经费监督与评价各级财政部门、民政部门和审计部门应定期抽查居委会工作经费使用管理情况，并将使用情况和资金使用效益纳入居委会考核的重要组成部份。5、信息公然各居委会应当定期公然各项工作经费的使用情况，利用街镇信息公然点、社区公示栏、街镇政府网站等情势